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2月10日，杨浦区召开区优化营商环境暨投资促进大会。会上(shang)，《杨浦区聚焦产业发展(zhan)提升企业感受 持续打造营商环境最(zui)暖城区实施方(fang)案》（区优化营商环境8.0版改(gai)革方(fang)案）发布。《方(fang)案》提出“五大优化”任务，涵盖40项具体(ti)举措，全力推动营商环境建设向精准、高效(xiao)、可感、可达的更深层次改(gai)革迈进。
服务企业、为民(min)解忧，“双管齐下”——“打破僵局”，制止无证(zheng)施工，消(xiao)除环境隐患，一家全新的社区食堂“呼(hu)之欲出”。“重(zhong)生”后迎来(lai)“年(nian)度重(zhong)头戏”——两家单(dan)位“雪中送炭”，让书店“避(bi)过风浪(lang)”，继续为推理读者提供一方(fang)交(jiao)流的天地(di)……商业的繁荣发展(zhan)和居民(min)对高品质生活环境的追求，从来(lai)不是(shi)矛盾体(ti)。人民(min)城市新实践，在(zai)杨浦这个“最(zui)暖城区”，“基层营商”怎(zen)么达成“两全其美”？
服务企业、为民(min)解忧，“双管齐下”
武东路350号，位于五角场街道北部，此处依小吉浦河道自南向北建设有文化花园、正文花园等多个大型(xing)居民(min)区，但有别于五角场核心商圈(quan)，这里的配套商业设施相对匮(gui)乏，特别是(shi)缺少“社区食堂”类亲民(min)化餐饮。拥有“家门口(kou)的食堂”，是(shi)周边居民(min)长期以来(lai)的诉求之一。
目(mu)前，武东路350号“社区食堂”正在(zai)施工中，它的全名为：“杨浦区睦(mu)邻(lin)社区长者食堂-阳发饭堂”。居民(min)们的愿望实现在(zai)即，离不开五角场街道各(ge)部门的“劲往(wang)一处使”。这背后的故事还得从去年(nian)8月说起。
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“打破僵局”：制止无证(zheng)施工，消(xiao)除环境隐患
彼(bi)时，武东路350号房屋的承租(zu)单(dan)位向五角场街道申请小工程备案，街道综合(he)行政执法队与街道管理办工作(zuo)人员到现场检查后发现其申请面(mian)积超(chao)标，故予(yu)以退(tui)回。之后，该单(dan)位经过调(diao)整，又以该地(di)址一楼(lou)房屋装修为由再次申请小工程备案，且未言明今后经营类型(xing)。
时任街道综合(he)行政执法队二级主办、社区组负责人的王国强，凭借多年(nian)办案经验察觉了其中的蹊跷。该承租(zu)单(dan)位重(zhong)新提交(jiao)的备案材料里，营业执照有明显变更的痕迹，特别是(shi)增加了“再生资源回收和销售(shou)”这一项，引起了王国强的警觉。经再三质问(wen)，该单(dan)位负责人承认其准备在(zai)此处开设“废品回收站”。
武东路350号房屋位于吉浦路沿街东侧，紧邻(lin)五角场江湾地(di)区北部最(zui)主要的河道——小吉浦。河水清澈，步道美观，绿(lu)植茂盛，经过近年(nian)来(lai)不遗余力的治理，这里已成为附近居民(min)休闲(xian)散(san)步的重(zhong)要场所，如果(guo)在(zai)此开设“废品回收站”，势(shi)必会对河道环境产生严(yan)重(zhong)的影响。
于是(shi)，王国强告知承租(zu)单(dan)位负责人开设废品回收站所面(mian)临的问(wen)题，并要求其改(gai)变经营业态。但承租(zu)单(dan)位和出租(zu)单(dan)位已经签订租(zu)赁合(he)同，双方(fang)出于各(ge)自经济利(li)益考虑均不愿意终止。去年(nian)9月中旬，承租(zu)单(dan)位悄悄开始无证(zheng)施工，所幸被路长及时发现，施工行为得到制止。同期，接到12345市民(min)服务热线相关投诉15件(jian)，执法队员一一进行了说明和答复，但由于矛盾始终存在(zai)，事情陷入僵局……
“仅靠制止，并不能彻(che)底(di)解决问(wen)题，最(zui)重(zhong)要的是(shi)协调(diao)好彼(bi)此间的核心利(li)益。”王国强多次线上(shang)线下约双方(fang)见(jian)面(mian)，搭建沟通平台，既(ji)重(zhong)申河道保护的重(zhong)要性，也充分考虑双方(fang)的本(ben)质诉求，在(zai)最(zui)核心的违约金谈判上(shang)下足功夫(fu)。最(zui)终，经过王国强的调(diao)停，双方(fang)各(ge)让一步，并在(zai)执法队的见(jian)证(zheng)下，正式(shi)解除了租(zu)赁合(he)同。
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“更进一步”：一家全新的社区食堂“呼(hu)之欲出”
一个可能污染河道、严(yan)重(zhong)影响环境的隐患终于被消(xiao)除。但问(wen)题又随(sui)之而来(lai)，“废品回收站”不开了，那么这个空(kong)置的商铺(pu)该何去何从？
场地(di)面(mian)积大，地(di)理位置优越，且不同于其他综合(he)体(ti)内的商铺(pu)，它沿街而建，租(zu)金相对便宜，出租(zu)单(dan)位又有餐饮从业经验……仔细查看眼前的商铺(pu)后，一个大胆的想法在(zai)王国强的脑海(hai)里浮现——何不开设一个居民(min)期盼已久的“社区食堂”呢？
抱(bao)着(zhe)试一试的想法，王国强与原本(ben)的出租(zu)单(dan)位进行了沟通，出租(zu)单(dan)位正为后续租(zu)赁发愁，一听到这个建议，当即表示愿意一试。
开设社区食堂，工程装修报备所需的材料与开设废品回收站完全不同，同时涉(she)及营业执照变更、食品卫生许可等证(zheng)照申请，还有社区食堂享受的一系列补贴政策如何满足，都是(shi)摆在(zai)眼前需要解决的问(wen)题。
了解情况后，街道服务办立(li)即打开绿(lu)色通道，解答一系列筹办社区食堂的政策性问(wen)题；餐饮相关证(zheng)照在(zai)市场监管等部门的帮助下很快获批；在(zai)不到一个月的时间里，各(ge)项装修备案材料也在(zai)街道各(ge)部门的指导下迅速备齐；王国强还与设计方(fang)就(jiu)食堂的内部装修、店招设置、油烟排放等一系列问(wen)题进行了系统性地(di)规划……一个崭(zhan)新敞亮、干净整洁的“社区食堂”“呼(hu)之欲出”。
事前监管，及时发现问(wen)题、提前介入处置，在(zai)源头上(shang)遏制住了违法的萌芽(ya)，消(xiao)除了可能会对河道环境产生严(yan)重(zhong)影响的隐患；在(zai)执法过程中，坚持执法与普法双管齐下，服务企业的同时想方(fang)设法为民(min)解忧，方(fang)可成就(jiu)这一次的“两全其美”。
不久之后，这个居民(min)翘首以盼的“家门口(kou)食堂”将建成开放，为“15分钟社区生活圈(quan)”再添(tian)一抹浓浓的烟火气。
“重(zhong)生”后迎来(lai)“年(nian)度重(zhong)头戏”，这家书店“继续扬帆”
大学路上(shang)的谜芸(yun)馆，是(shi)沪上(shang)唯一一家侦探推理书店，这家面(mian)积仅59平方(fang)米的书店已经成为大学路周边业态的一个文化符号。去年(nian)7月，谜芸(yun)馆发布停业通知，但在(zai)五角场街道和瑞安集(ji)团创智天地(di)的帮助下，得以“重(zhong)生”，继续营业。
最(zui)近，谜芸(yun)馆迎来(lai)“重(zhong)生”后的“重(zhong)头戏”——年(nian)度推理小说榜单(dan)发布在(zai)五角场街道“人人讲(jiang)堂”举行，众多业内权威人士(shi)、资深书评人、推理小说爱好者齐聚一堂。本(ben)次活动由谜芸(yun)馆主办，大学路街区党支部、创智天地(di)共同协办。
谜芸(yun)馆年(nian)度推理小说榜，是(shi)诚邀作(zuo)家、评论家和编辑等业内人士(shi)共同参与投票的第(di)三方(fang)权威榜单(dan)，旨(zhi)在(zai)评选并推介年(nian)度最(zui)具影响力和可读性的推理佳作(zuo)。
前期，101名评审依据创新性、逻辑性、文学性等多维度标准，对海(hai)量候选作(zuo)品进行了筛(shai)选、讨论与评估。最(zui)终，《怪画谜案》和《大宋悬疑录——貔貅刑》两部作(zuo)品分别荣登“小说海(hai)外榜”和“小说国内榜”榜首。《推理小史——黄金时代》则被评选为“非虚(xu)构榜”第(di)一名。
在(zai)时晨看来(lai)，此次榜单(dan)的发布，不仅是(shi)对过去一年(nian)推理小说创作(zuo)成果(guo)的一次集(ji)中展(zhan)示，更为读者提供了精准的阅读指南，有力推动了推理文化在(zai)读者群体(ti)的广泛传播与深入发展(zhan)，也让人们对未来(lai)推理小说的创作(zuo)充满期待。
时晨说，以往(wang)，榜单(dan)只在(zai)谜芸(yun)馆的微信公众号和书店内发布。今年(nian)，他想增加榜单(dan)发布的影响力，设置颁奖环节(jie)，让获奖者在(zai)线下领奖，“这离不开五角场街道和瑞安集(ji)团创智天地(di)的大力支持。”采(cai)访中，时晨反复表达了对这两家单(dan)位的感谢。
当时，得知谜芸(yun)馆的闭店计划后，瑞安集(ji)团创智天地(di)第(di)一时间向时晨表达挽留。五角场街道相关部门则来(lai)到谜芸(yun)馆，提出合(he)作(zuo)、推广方(fang)面(mian)的意向，希望能支持谜芸(yun)馆打造特色文化地(di)标，共享活动阵(zhen)地(di)，引导推理文化走进更多群体(ti)。
时晨测算，相关支持约能减轻书店四分之一的运营成本(ben)。对他而言，这无异(yi)于雪中送炭。
“在(zai)杨浦区五角场街道和创智天地(di)的帮助下，我们这艘承载着(zhe)推理梦想的航船得以避(bi)过风浪(lang)，继续扬帆，继续给推理读者提供一方(fang)交(jiao)流的天地(di)。”在(zai)书店的微信公众号上(shang)，时晨这样写道。
大学路，因毗(pi)邻(lin)复旦大学等知名学府(fu)而得名，这条杨浦核心区域(yu)的马路，近年(nian)来(lai)凭借独特的魅力和丰富的业态，成为潮流文化的新地(di)标，吸引了大量年(nian)轻人前来(lai)打卡(ka)。
漫步在(zai)此，仿佛(fo)置身(shen)于潮流与时尚的“漩涡”之中。两旁，各(ge)类时尚店铺(pu)、创意工作(zuo)室、咖啡馆和异(yi)域(yu)餐厅交(jiao)织出一幅生动的都市画卷。而在(zai)它的尽头，则是(shi)有着(zhe)悠久历史的江湾体(ti)育(yu)场。
大学路街区党支部书记潘佳伟表示，差异(yi)化的书店风格定位是(shi)谜芸(yun)馆能在(zai)大学路街区独树一帜的原因。未来(lai)，双方(fang)还将合(he)作(zuo)举办专题文化推广活动，广泛吸引推理文化爱好者前来(lai)体(ti)验，打造交(jiao)流平台和打卡(ka)地(di)标；另(ling)一方(fang)面(mian)，引导推理文化活动进入社区、园区、校区、营区、商区，让更多青年(nian)、白(bai)领和居民(min)感受推理文化的魅力，进一步丰富居民(min)群众的精神文化生活。
来(lai)源：上(shang)海(hai)杨浦