党中央(yang)、国务院高度重视期货(huo)市场。习近平总书记两次视察期货(huo)交易所(suo)，作出一系列重要指示(shi)。中央(yang)金融工作会议、新“国九条”对期货(huo)市场下一步发展提(ti)出明确要求(qiu)。今年9月，国务院办公厅转发中国证监会等(deng)7部(bu)门(men)意见，对期货(huo)市场强监管、防风险、促发展作出全(quan)面具体安排(pai)，具有里(li)程碑式(shi)的重要意义。在党中央(yang)、国务院的坚强领导(dao)下，有关各方共同努力，有力促进期货(huo)市场平稳运行和高质量发展。

一是品种体系不断健全(quan)。截至目前，我国期货(huo)市场已上(shang)市143个期货(huo)期权品种，广泛覆盖农产品、金属、能(neng)源(yuan)、化工、建材、航运、金融等(deng)国民经济主要领域。成熟商品期货(huo)的期权覆盖率超过80%，围绕场内品种开发的商品指数产品、场外衍生品不断涌现，多元联动的产品生态加快形成。

二是市场运行稳中有进。总量方面，今年1至11月，期货(huo)市场累计成交金额561.99万亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全(quan)市场有效客户数248.98万户，资金总量1.73万亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法人客户持仓占比达64.93%，特殊(shu)法人日均权益(yi)占比达50%，产业和机构客户已成为决定期货(huo)市场运行质效的重要力量。

三是价格影响力显著增强。大部(bu)分期货(huo)品种价格已成为境内贸易定价基准(zhun)，原油、橡胶、PTA、铁矿石等(deng)开放品种在亚太地(di)区具有价格影响力，已被广泛用于跨境贸易定价参考。其中，挂钩“上(shang)海胶”期货(huo)价格的跨境贸易实货(huo)量约占我国天然橡胶进口量的40%。

四是服务实体经济成效明显。广大市场经营主体参考期货(huo)价格合理安排(pai)生产经营，利用期货(huo)期权工具实现套期保值。在有色金属、油脂油料、能(neng)源(yuan)化工等(deng)产业，期货(huo)已成为保障(zhang)企(qi)业平稳经营和产业链(lian)稳定运行的“必(bi)需品”。“保险+期货(huo)”为数百万农户、数千万亩农地(di)提(ti)供实实在在的保障(zhang)。

五是风险防控体系总体完备。我国期货(huo)市场构建了一套既符(fu)合一般(ban)规(gui)律、也具有中国特色的风险防控体系，自上(shang)世纪末清理整(zheng)顿结束至今，已连续保持二十多年的平稳运行，期间经受住了国际金融危机冲击(ji)、国内经济结构调整(zheng)和多轮周期性市场波动的严峻考验，展现出较强的生命力和自我修复能(neng)力，相关经验被国际证监会组(zu)织(zhi)纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在推(tui)进中国式(shi)现代(dai)化的征程上(shang)，期货(huo)市场发展空间广阔、大有可为

党的二十届三中全(quan)会谋划了进一步全(quan)面深化改革、推(tui)进中国式(shi)现代(dai)化的宏伟蓝图。中央(yang)金融工作会议提(ti)出要加快建设金融强国，为中国式(shi)现代(dai)化提(ti)供有力支撑。国办《意见》要求(qiu)期货(huo)市场为服务中国式(shi)现代(dai)化和金融强国建设发挥更大作用。我们(men)深刻感受到，国家(jia)的发展为期货(huo)市场的成长提(ti)供了广阔空间，也提(ti)出了更高要求(qiu)。推(tui)进期货(huo)市场的高质量发展，能(neng)够为以中国式(shi)现代(dai)化全(quan)面推(tui)进强国建设、民族复兴伟业作出独特的贡献。

一是助力建设全(quan)国统一大市场。拥有超大规(gui)模市场，是我国发展的重要优势和应(ying)对变局的坚实依托。只有进一步构建全(quan)国统一大市场，才能(neng)在更大范围内深化分工协作，充分发挥市场在资源(yuan)配置中的决定性作用。党的二十届三中全(quan)会对此(ci)已作出部(bu)署。期货(huo)市场的高质量发展，能(neng)够在价格、流通、标准(zhun)等(deng)多个层面为建设全(quan)国统一大市场添砖加瓦、聚势赋能(neng)。在价格体系建设方面，期货(huo)市场充分发挥价格发现功能(neng)，将各类参与者分散持有的私有信息(xi)整(zheng)合加工为公开、透明、连续的期货(huo)价格，再通过科学的升贴水设置兼顾不同品质和区域，可以在全(quan)国层面构建集中、高效、全(quan)覆盖的价格体系。在流通体系建设方面，期货(huo)交易所(suo)已建立(li)遍布全(quan)国的期货(huo)交割网络。通过进一步完善期货(huo)交割库(ku)布局，优化标准(zhun)仓单管理规(gui)则，有助于充分发挥期货(huo)交割库(ku)和标准(zhun)仓单功能(neng)，降低(di)企(qi)业仓储和物流成本，提(ti)高大宗商品在全(quan)国范围内的流通效率，畅通国内大循环。在标准(zhun)体系建设方面，期货(huo)质量标准(zhun)具有权威统一特点，对市场参与者影响广泛，已成为我国标准(zhun)体系的有机组(zu)成部(bu)分。在此(ci)基础上(shang)，按照产业转型升级方向不断优化完善期货(huo)标准(zhun)，有助于发挥期货(huo)标准(zhun)引领作用，调动企(qi)业改进生产技术、提(ti)高产品质量的积极(ji)性，助力产业标准(zhun)提(ti)升和转型升级。

二是助力提(ti)升产业链(lian)供应(ying)链(lian)韧性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全(quan)因素显著增多，产业链(lian)供应(ying)链(lian)脆弱性有所(suo)增加。期货(huo)市场的高质量发展，能(neng)够在企(qi)业经营、产业运行、生态建设等(deng)方面，为维(wei)护(hu)产业链(lian)供应(ying)链(lian)安全(quan)发挥积极(ji)作用。在企(qi)业经营方面，期货(huo)期权工具的进一步丰富，期货(huo)交易所(suo)和期货(huo)经营机构的产业服务进一步深化，将帮助各类企(qi)业提(ti)高风险管理意识和能(neng)力，更好实现套期保值、锁(suo)定利润、稳定生产，筑牢产业链(lian)供应(ying)链(lian)稳定运行的微观基础。在产业运行方面，随着期货(huo)价格受到更广泛的认可，“期货(huo)价格+升贴水”的基差(cha)贸易逐(zhu)渐(jian)替(ti)代(dai)传(chuan)统“一口价”贸易，有助于促进上(shang)下游(you)企(qi)业合理高效议价、减少贸易摩擦，保障(zhang)产业链(lian)供应(ying)链(lian)循环畅通。在生态建设方面，随着期货(huo)市场功能(neng)向更大范围、更广领域拓展，为更多行业企(qi)业提(ti)供公开公平的竞价和交易场所(suo)，有助于打(da)破价格垄断，改善中小(xiao)微企(qi)业市场地(di)位和经营环境，助力营造更加健康的产业链(lian)生态。

三是助力做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字(zi)金融五篇大文章，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。期货(huo)市场的高质量发展，将为做好“五篇大文章”开创新局面。科技金融方面，期货(huo)交易所(suo)品种布局向新能(neng)源(yuan)、新材料领域拓展，可帮助科技型企(qi)业锁(suo)定原料成本、有效管理库(ku)存。期货(huo)经营机构可针对科技型企(qi)业的特定需求(qiu)，量身定制(zhi)场外衍生产品，提(ti)供个性化风险管理服务。绿色金融方面，期货(huo)市场进一步丰富绿色期货(huo)品种，按绿色标准(zhun)完善交割制(zhi)度，可引领实体企(qi)业向绿色低(di)碳转型。适时推(tui)出碳排(pai)放权期货(huo)，可助力完善全(quan)国碳市场，更好发挥碳市场引导(dao)减排(pai)资源(yuan)优化配置的基础功能(neng)。普惠金融方面，“保险+期货(huo)”进一步优化业务模式(shi)，深入田间地(di)头，将为推(tui)进乡村振兴和稳定农民收益(yi)发挥更加突出的作用。期货(huo)经营机构进一步下沉服务，走向千厂万企(qi)，可将期货(huo)价格和期货(huo)工具带给广大中小(xiao)微企(qi)业，提(ti)高风险管理服务的普惠性可及性。养老金融方面，金融期货(huo)市场进一步拓宽产品范围，提(ti)高运行效率，可更好支持养老金的套期保值交易，助力稳定养老金收益(yi)。数字(zi)金融方面，期货(huo)市场各类经营主体加快数字(zi)化转型，将提(ti)高期货(huo)和衍生品服务质效。期货(huo)市场培育的数字(zi)技术外溢到现货(huo)市场，还有助于带动商品现货(huo)市场优化升级，提(ti)升其信用水平和发展质量。

三、锚定目标、稳中求(qiu)进，坚定走好中国特色期货(huo)市场发展之路

国办《意见》明确了期货(huo)市场短、中、长期三个阶段的发展目标，实现未(wei)来五年的第一阶段目标是我们(men)当前的重点任务。我们(men)将以时不我待、只争(zheng)朝夕(xi)的历(li)史责任感，全(quan)面开展各项(xiang)工作，防风险、强监管，促进期货(huo)市场稳定健康发展。

一是夯实监管制(zhi)度，守(shou)牢风险底线。加强监管、防范风险是守(shou)护(hu)期货(huo)市场长远健康发展的重要保障(zhang)。要进一步完善期货(huo)监管制(zhi)度，将期货(huo)市场各类经营主体开展的所(suo)有金融活动全(quan)部(bu)纳入监管，全(quan)面强化机构监管、行为监管、功能(neng)监管、穿透式(shi)监管、持续监管，树立(li)全(quan)面从严的监管导(dao)向，强化监管权威，严厉(li)打(da)击(ji)期货(huo)市场违法违规(gui)行为和非法期货(huo)活动。要进一步强化期货(huo)市场风险防控，立(li)足于风险早识别、早预警、早暴露(lu)、早处(chu)置，巩固和优化行之有效的运行监测和风险预警体系，统筹期现货(huo)、场内外和境内外，充实风险应(ying)对处(chu)置工具箱(xiang)，盘活并用好各类风险准(zhun)备资源(yuan)，严防价格异常波动、交割违约、重大信息(xi)安全(quan)事(shi)故等(deng)风险的产生和蔓延。

二是完善品种布局，充分发挥功能(neng)。品种是期货(huo)市场功能(neng)发挥的载体。期货(huo)交易所(suo)要紧紧围绕服务实体经济的根本宗旨，坚持守(shou)正创新，持续推(tui)动期货(huo)市场品种发展扩(kuo)面、提(ti)质、增效，为建成世界一流交易所(suo)打(da)好基础。扩(kuo)面要聚焦(jiao)重点领域。服务农业强国、制(zhi)造强国建设和绿色低(di)碳发展，围绕促进传(chuan)统产业转型升级、新兴产业发展壮(zhuang)大、未(wei)来产业培育发展，稳步有序拓展品种布局，扩(kuo)大期货(huo)市场的产业覆盖面，让价格发现和风险管理功能(neng)惠及更多更广泛的产业企(qi)业。提(ti)质要深入市场一线。产品研(yan)发要加强调研(yan)，充分听(ting)取产业链(lian)上(shang)下游(you)不同类型企(qi)业的意见。合约及规(gui)则设计既要立(li)足当下，贴近现货(huo)市场，切合企(qi)业经营实际；也要面向未(wei)来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产业发展的作用。增效要完善交易制(zhi)度。从提(ti)升市场效率、更好服务市场参与者出发，完善组(zu)合保证金、做市商等(deng)制(zhi)度，降低(di)交易成本，促进品种连续活跃，使产品功能(neng)发挥得更加充分。需要特别强调的是，交易所(suo)无论是开发新品种，还是优化老品种，都要有战略和全(quan)局思维(wei)，不能(neng)仅考虑(lu)商业和技术上(shang)的可行性。从商业和技术的角度看，可供开发衍生产品的基础资产多种多样，而我们(men)的资源(yuan)总是有限的。要把好钢用在刀刃上(shang)，优先支持对国民经济带动力强，影响力大，在现代(dai)化产业体系中地(di)位重要的行业发展。

三是优化市场结构，改善市场生态。交易者结构对期货(huo)市场生态建设和质量提(ti)升具有重要影响。一个健康有序的期货(huo)市场，需要一个种类多样、结构合理的交易者群体。要分类施策，进一步加强产业客户培育、机构客户引导(dao)以及中小(xiao)交易者保护(hu)，促进各类交易者理性参与、协调发展，共同营造健康的市场生态。产业客户培育方面，深入研(yan)究其现实需求(qiu)，针对其入市的难点堵点，采取有效措施，进一步提(ti)高交易便利性，持续改善企(qi)业开展套期保值的制(zhi)度环境。机构客户引导(dao)方面，进一步提(ti)高各类机构在期货(huo)市场的规(gui)范运作水平，引导(dao)机构客户为期货(huo)市场提(ti)供优质流动性，有效承接产业客户套期保值需求(qiu)，促进形成更加均衡的期货(huo)价格。中小(xiao)交易者保护(hu)方面，要把对中小(xiao)企(qi)业和个人交易者的教育培训放到更加重要的位置，将交易者教育嵌入到各项(xiang)业务的开展过程中，力争(zheng)实现“润物细无声(sheng)”的效果。

四是做强行业机构，提(ti)升服务能(neng)力。期货(huo)公司是期货(huo)市场最重要的中介机构，处(chu)在服务各类交易者、防控市场风险的第一线。我国期货(huo)公司近年来发展总体稳健，但也存在综(zong)合实力不强、服务水平不高、同质化经营突出等(deng)问题，需要下大力气(qi)深化改革、做优做强，成为市场认可、人民满意的专业金融机构。要把准(zhun)功能(neng)定位。找准(zhun)自己在金融体系中的位置，聚焦(jiao)期货(huo)和衍生品专长开展业务，不做自己做不了、做不好的事(shi)情。资产管理业务要做出特色，为投资者参与期货(huo)和衍生品市场提(ti)供专业服务，不能(neng)简单模仿其他金融机构，也不能(neng)演变为交易通道。风险管理业务要突出“风险管理”这四个字(zi)，着力解决实体企(qi)业的困难，不能(neng)盲目追求(qiu)规(gui)模、追求(qiu)盈利，甚至一味寻求(qiu)监管套利，那样不但不能(neng)替(ti)客户管理风险，反而会为自己带来风险。要转变经营理念。一方面，秉持以客户为中心(xin)的发展思想，了解客户需求(qiu)，加强调查研(yan)究，有针对性地(di)改进产品和服务，在为客户创造价值、为社会创造财富的过程中实现自身的高质量发展；另一方面，树立(li)差(cha)异化经营理念，根据专业特长、风控能(neng)力、市场优势确定发展方向，不搞低(di)水平竞争(zheng)。竞争(zheng)是行业机构发展进步的动力，但要比服务、比管理、比合规(gui)风控，不能(neng)简单地(di)比价格。要弘扬(yang)优秀文化。大力弘扬(yang)和认真践行诚实守(shou)信、以义取利、稳健审慎(shen)、守(shou)正创新、依法合规(gui)的中国特色金融文化，坚决做到“五要五不”，树立(li)良好的行业形象。只有这样才能(neng)赢得客户的信任，赢得社会的尊重，实现长期可持续发展。

五是扩(kuo)大对外开放，深化国际合作。开放是中国式(shi)现代(dai)化的鲜明标识。坚持对外开放是期货(huo)市场走向高质量发展的必(bi)由之路。中国证监会将坚持市场化、法治化的改革方向，坚定不移推(tui)进期货(huo)市场高水平对外开放，真诚欢(huan)迎(ying)世界各地(di)的朋友参与中国期货(huo)市场建设，分享中国经济改革发展红利。我们(men)将持续增加开放品种。稳步推(tui)进符(fu)合条件的期货(huo)期权品种纳入特定品种，直接引入境外交易者参与。分批有序扩(kuo)大合格境外投资者参与商品期货(huo)期权交易的品种范围。我们(men)将继续拓展跨境合作。支持境内外交易所(suo)开展结算价授权、跨境商品ETF等(deng)业务，允许境外交易所(suo)推(tui)出更多挂钩境内期货(huo)价格的金融产品，助力中国期货(huo)价格走出国门(men)、走向世界。我们(men)将积极(ji)推(tui)进监管交流。研(yan)究借鉴境外成熟市场的先进经验，加快构建与开放环境相适应(ying)的中国特色期货(huo)监管制(zhi)度，推(tui)动形成更具包容性和适应(ying)性的国际监管规(gui)则。

各位嘉宾、各位朋友，中国证监会将时刻牢记习近平总书记视察期货(huo)交易所(suo)时的殷切嘱托，继续脚踏(ta)实地(di)、大胆探索中国特色期货(huo)监管制(zhi)度和业务模式(shi)。我们(men)坚信，在党中央(yang)、国务院的坚强领导(dao)下，在有关各方的共同努力下，我国期货(huo)市场必(bi)将实现更高质量的发展，为中国式(shi)现代(dai)化作出新的更大贡献。

最后，预祝本次大会圆满成功！谢谢大家(jia)！