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羊城(cheng)晚报记者 王莉 黄婷
近(jin)日，经中央金融委(wei)员会审议同意，中央金融办、中国证监会、财(cai)政部、人力资(zi)源(yuan)社会保障部、中国人民银行、金融监管总局(ju)联合印发《关(guan)于(yu)推动中长期资(zi)金入市工作的实施方案》（以(yi)下简称《实施方案》）。1月23日上午，国务院新闻(wen)办公室举行新闻(wen)发布会，介绍有关(guan)情况。
进一步(bu)降低公募(mu)基金销售费率
公募(mu)基金是资(zi)本市场重要(yao)的机构投资(zi)者和买(mai)方力量。中国证监会主席(xi)吴清在会上介绍，近(jin)年来，公募(mu)基金行业整体上保持(chi)稳健发展的态势，总规模从2019年的13万亿元(yuan)增长到去(qu)年底的33万亿元(yuan)。
根据《实施方案》，公募(mu)基金持(chi)有A股流(liu)通市值未来三年每年至少增长10%。“公募(mu)基金的改革(ge)将有助于(yu)实现每年增长10%的目标。”吴清表示(shi)，在公募(mu)基金改革(ge)方面，将推出更多适配投资(zi)者需求的产品，加大中低波动型产品创新力度，实现浮(fu)动费率产品试(shi)点(dian)转常规。与此同时，加快推进指数化投资(zi)发展，强化监管分(fen)类评价引导，督(du)促提升核心投研能力。
他(ta)特别提到，要(yao)进一步(bu)稳步(bu)降低公募(mu)基金综合费率，在已经降低基金管理费率、托管费率、交易费率的基础上，2025年起还将进一步(bu)降低基金销售费率，预计每年合计可为投资(zi)者节约大概450亿元(yuan)的费用。
保险资(zi)金投资(zi)股票和权益(yi)类基金已超4.4万亿元(yuan)
金融监管总局(ju)副局(ju)长肖(xiao)远企表示(shi)，金融监管总局(ju)持(chi)续引导保险资(zi)金加大股市投资(zi)力度。目前，保险资(zi)金投资(zi)股票和权益(yi)类基金的金额已经超过4.4万亿元(yuan)。
“从保险资(zi)金运用看，资(zi)本市场和未上市企业股权是主要(yao)的投资(zi)方向(xiang)，目前股票和权益(yi)类基金投资(zi)占比(bi)是12%，未上市企业股权投资(zi)占比(bi)是9%，两(liang)项加起来是21%。”肖(xiao)远企指出，这反映出保险资(zi)金作为耐心资(zi)本、长期资(zi)本，在投资(zi)长期方面的优势和决心。
他(ta)认(ren)为，保险公司投资(zi)股票具有较大的潜力和空间，加大股票投资(zi)也(ye)是当前保险资(zi)金资(zi)产配置比(bi)较好的策略和选(xuan)择。将进一步(bu)优化完善保险资(zi)金投资(zi)相关(guan)政策，鼓励保险资(zi)金稳步(bu)提升投资(zi)股市比(bi)例，特别是大型国有保险公司要(yao)发挥“头雁”作用，力争每年新增保费30%用于(yu)投资(zi)股市，力争保险资(zi)金投资(zi)股市的比(bi)例在现有基础上继续稳步(bu)提高，充分(fen)发挥保险资(zi)金作为机构投资(zi)者在长期投资(zi)、价值投资(zi)方面的积极作用。
2023年10月，金融监管总局(ju)批复同意了(le)中国人寿和新华人寿通过募(mu)集保险资(zi)金试(shi)点(dian)发起设立证券投资(zi)基金。肖(xiao)远企透露(lu)，基金设立一年多来，运行比(bi)较顺(shun)利，实现了(le)效益(yi)性(xing)、安全性(xing)和流(liu)动性(xing)的综合动态平衡。第二批试(shi)点(dian)在机制上会更加灵活，规模拟定(ding)1000亿元(yuan)，计划在春节前先批500亿元(yuan)，后(hou)续还将扩大参与试(shi)点(dian)保险公司的数量和基金规模。
全国社保基金股债投资(zi)比(bi)例大体为四(si)六(liu)开
关(guan)于(yu)全国社保基金的投资(zi)配置方式，财(cai)政部副部长廖岷表示(shi)，投资(zi)资(zi)本市场采用股债结合的投资(zi)结构，这是国际上各类养老基金的通行做法。我国全国社保基金适度投资(zi)股票市场，有利于(yu)拓展基金增值渠道，能够提高投资(zi)配置灵活性(xing)。现行投资(zi)管理政策中明确了(le)全国社保基金股票投资(zi)的比(bi)例上限，也(ye)确保其投资(zi)股票的规模能够维持(chi)在一定(ding)的水平上，保持(chi)在合理区间。
“目前，全国社保基金股债投资(zi)的比(bi)例大体为四(si)六(liu)开，配置结构总体合理，成(cheng)立以(yi)来投资(zi)收益(yi)很稳定(ding)，也(ye)取得了(le)较好的投资(zi)收益(yi)。”廖岷表示(shi)。
廖岷指出，从资(zi)本市场运行规律来看，包括债券和股票在内的资(zi)本市场和全国社保基金可以(yi)相辅相成(cheng)。全国社保基金作为资(zi)本市场的重要(yao)投资(zi)者，其长期稳健的投资(zi)策略有助于(yu)推动资(zi)本市场健康运行，进而又能提升基金本身的投资(zi)回报，两(liang)者之间可以(yi)形成(cheng)良性(xing)循环，过去(qu)的投资(zi)效果也(ye)证明了(le)这一点(dian)。
廖岷表示(shi)，财(cai)政部会持(chi)续做好全国社保基金的补充，在强化基金保障能力的同时，支持(chi)注入的资(zi)金加大投资(zi)资(zi)本市场力度，而且(qie)要(yao)采取更多灵活的股票投资(zi)组合，为资(zi)本市场的向(xiang)好发展持(chi)续提供支撑，也(ye)实现基金保值增值和资(zi)本市场稳健运行的双(shuang)赢。