脱贫县农民人均可支配收入增幅高于全国平(ping)均水平(ping)，脱贫人口务工就业规模(mo)保持(chi)稳中(zhong)有增，牢牢守住了不发生规模(mo)性返贫致贫的底线。

三是农民收入保持(chi)较快增长。

2024年(nian)，农村居民人均可支配收入达到23119元，同比实际增长6.3%，城乡(xiang)居民收入之比进(jin)一步缩小(xiao)到2.34∶1。

四是宜居宜业和美乡(xiang)村建设扎实推进(jin)。

农村基础设施和公共服(fu)务短板加快补上，新建和改建农村公路13万公里，农村自来水普及率达到94%，建制村快递服(fu)务覆盖率超(chao)过95%，农村民生事业取得新进(jin)步。

五是农村社会保持(chi)和谐稳定。

党建引领基层治理体系逐步健全，农村群众性文体活动(dong)丰富多彩，移风易俗深入开展，平(ping)安乡(xiang)村建设扎实推进(jin)。农业农村稳定发展，为应对各种(zhong)风险挑(tiao)战增强了底气，为推动(dong)经(jing)济社会高质量发展提供了基础支撑。

Q2：“两持(chi)续、四着力”如何理解？

会上介绍，当前，我国“三农”发展呈现(xian)许多新趋势新特征(zheng)，面临许多新情(qing)况(kuang)新问题，需(xu)要系统谋(mou)划和有效(xiao)应对。习近平(ping)总书记对做(zuo)好2025年(nian)“三农”工作作出重要指示，强调(diao)坚(jian)持(chi)城乡(xiang)融合(he)发展，进(jin)一步深化农村改革，完善强农惠(hui)农富农支持(chi)制度，全面推进(jin)乡(xiang)村振兴。今年(nian)中(zhong)央一号文件，深入贯彻(che)落实党的二十届三中(zhong)全会和习近平(ping)总书记重要指示精神，锚定推进(jin)乡(xiang)村全面振兴、建设农业强国目标，对当前及今后(hou)一个时(shi)期“三农”工作作出了系统部署。

一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局基础上，将深化改革贯穿全篇，总体框架可以概括为“两持(chi)续、四着力”。

“两持(chi)续”，就是持(chi)续增强粮食(shi)等(deng)重要农产品(pin)供给保障能力、持(chi)续巩固拓(tuo)展脱贫攻坚(jian)成果。这(zhe)是推进(jin)乡(xiang)村全面振兴的底线任务，必须始(shi)终守住守牢，确保国家粮食(shi)安全、确保不发生规模(mo)性返贫致贫。

“四着力”，就是着力壮大县域富民产业、着力推进(jin)乡(xiang)村建设、着力健全乡(xiang)村治理体系、着力健全要素保障和优(you)化配置体制机制。这(zhe)是推进(jin)乡(xiang)村全面振兴的重点任务，必须结合(he)实际细化实化，找准切入点和突破口，坚(jian)持(chi)久久为功，进(jin)一步提升乡(xiang)村产业发展水平(ping)、乡(xiang)村建设水平(ping)、乡(xiang)村治理水平(ping)，激发乡(xiang)村振兴动(dong)力活力。

今年(nian)中(zhong)央一号文件坚(jian)持(chi)问题导向和目标导向，突出年(nian)度性、针对性、实效(xiao)性。文件从党中(zhong)央关心关注的重大问题、农民群众反映强烈的突出问题入手，既着眼当前，部署2025年(nian)“三农”工作中(zhong)必须抓紧抓好的一些要事实事；也放(fang)眼长远，着力健全推进(jin)乡(xiang)村全面振兴长效(xiao)机制。

Q3：5年(nian)过渡期后(hou)，帮扶(fu)政策会不会“急刹车”？

中(zhong)央财办、中(zhong)央农办有关负责人介绍说，巩固拓(tuo)展脱贫攻坚(jian)成果同乡(xiang)村振兴有效(xiao)衔接5年(nian)过渡期后(hou)，帮扶(fu)政策不会“急刹车”，而是要分类加以完善，建立健全常态(tai)化帮扶(fu)的制度机制。

中(zhong)央财经(jing)委员会办公室分管日常工作的副主任、中(zhong)央农村工作领导小(xiao)组办公室主任韩(han)文秀(xiu)表示，守住不发生规模(mo)性返贫致贫的底线，绝不仅(jin)仅(jin)是今年(nian)的年(nian)度性任务，过渡期之后(hou)也必须长久、永久地(di)守住守牢。这(zhe)里可以明确告诉(su)大家，过渡期结束(shu)之后(hou)，帮扶(fu)政策不会“急刹车”，而是要分类加以完善，建立健全常态(tai)化帮扶(fu)的制度机制。

党中(zhong)央对接续帮扶(fu)农村低收入人口和欠发达地(di)区的总要求、大方向是明确的。这(zhe)次中(zhong)央一号文件提出，要统筹建立农村防(fang)止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地(di)区分层分类帮扶(fu)制度，当前我们(men)正在组织对巩固拓(tuo)展脱贫攻坚(jian)成果同乡(xiang)村振兴有效(xiao)衔接5年(nian)过渡期进(jin)行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶(fu)政策分类优(you)化完善。

对于农村低收入人口，重点是统筹开展农村低收入人口及防(fang)止返贫致贫对象的识别(bie)监测，强化对有劳动(dong)能力的农村低收入人口的开发式帮扶(fu)，加强社会救助兜底保障，注重激发内生动(dong)力，增强“造血”功能。

对于欠发达地(di)区，重点是促进(jin)这(zhe)些地(di)区振兴发展，有针对性地(di)加大政策倾(qing)斜的力度，通过东西部协作、定点帮扶(fu)等(deng)机制给予差异化支持(chi)，让欠发达地(di)区在现(xian)代化进(jin)程(cheng)中(zhong)逐步赶上来。

中(zhong)央财经(jing)委员会办公室副主任祝卫东表示，保障和改善农村民生，现(xian)在绝大多数农村基础设施“硬件”有了明显改善，差距更(geng)突出表现(xian)在公共服(fu)务“软件”上。

Q4：事关农民群众上学看病(bing)、养老抚幼等(deng)问题 中(zhong)央一号文件最新解读

中(zhong)央一号文件针对农民群众上学看病(bing)、养老抚幼等(deng)方面的突出问题，积(ji)极回应民生关切。

教育方面，重点是优(you)化区域教育资源配置，办好寄宿制学校和必要的小(xiao)规模(mo)学校。文件特别(bie)强调(diao)，全面加强农村学生营养餐管理，确保食(shi)品(pin)安全和资金(jin)规范使用。

医疗方面，重点是推动(dong)医疗卫生人员和服(fu)务下沉，办好中(zhong)心乡(xiang)镇卫生院(yuan)，让农民看病(bing)就医更(geng)加便利。对于那些连续参保基本医保和当年(nian)零报销的农村居民，通过提高次年(nian)大病(bing)保险最高支付限额来给予一定激励，让参保的农民得到实惠(hui)。

养老方面，重点是针对农村老龄(ling)化加剧的趋势，聚焦农村养老的痛点，健全农村养老服(fu)务体系，逐步提高城乡(xiang)居民基本养老保险基础养老金(jin)，解决农民养老方面的后(hou)顾之忧。

Q5：高额彩礼、人情(qing)攀比……陈规陋习如何整治？有关负责人解读

中(zhong)央财经(jing)委员会办公室副主任祝卫东表示，抓陈规陋习整治，推进(jin)农村移风易俗。中(zhong)央一号文件对持(chi)续整治人情(qing)攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱(luan)葬等(deng)突出问题提出了明确要求。关键是把群众工作做(zuo)实做(zuo)到位，把道理讲清楚，既要坚(jian)决对不良(liang)风气说不，又(you)要帮着农民想出路、找办法。比如，针对高额彩礼问题，要结合(he)实际拿出约束(shu)性规范和倡导性标准，也要加强对农村适婚群体的公益性婚恋服(fu)务和关心关爱。需(xu)要强调(diao)的是，群众思想观念、生活方式转变需(xu)要有个过程(cheng)，农村移风易俗要避免用疾风骤雨(yu)、“一刀切”的办法硬干蛮干，而是要常抓不懈、绵绵用力，德润人心、化风成俗。

资料来源：央视新闻、2025年(nian)2月(yue)24日国新办发布会实录

编辑 常江

校对 刘越