涉事(shi)摊点所在(zai)广(guang)场物业负责人介绍，此处套圈摊点较多，将汽车作(zuo)为奖品的并不少见，其(qi)他(ta)摊点也有(you)，“只不过他(ta)（葛先生）摆的车好”。

值得注(zhu)意的是，在(zai)上述(shu)多起高(gao)额抽奖活动中，奖品落地后(hou)均为汽车的使用(yong)权。这让不少网友直呼(hu)，“上当”“被(bei)骗”“以为是送车，结果(guo)用(yong)一年(nian)还得还回去，真麻烦”。

受访专家指(zhi)出，这是因为我国法律对于抽奖式有(you)奖销售的奖品作(zuo)出了限制性规定。

北京(jing)市律师协会消费者(zhe)权益专业委员会副主任、北京(jing)天(tian)驰君泰(tai)律师事(shi)务所高(gao)级合伙人饶(rao)伟(wei)介绍，现行网络上的直播送车类(lei)活动实际(ji)上是活动发起者(zhe)为获取流量，将汽车或(huo)汽车使用(yong)权作(zuo)为直播活动抽奖奖品，粉丝们通过关注(zhu)、点赞(zan)等(deng)方式参与直播互动，以获得参与抽奖的机会。因此，该类(lei)活动在(zai)法律定性上，应属于抽奖式有(you)奖销售。根(gen)据反不正当竞争法、《规范促销行为暂(zan)行规定》的规定，抽奖式有(you)奖销售的最(zui)高(gao)奖金(jin)额不得超过5万(wan)元(yuan)。若奖品价值超过此限额，可能涉嫌不正当竞争行为，须由监督检查部门责令停止违法行为，处5万(wan)元(yuan)以上50万(wan)元(yuan)以下的罚款。

在(zai)饶(rao)伟(wei)看(kan)来，如果(guo)活动发起人事(shi)先宣称“送车”，但公布(bu)中奖名单后(hou)才告知是送“使用(yong)权”，则涉嫌违法。活动发起者(zhe)进行有(you)奖销售时(shi)，所设奖的种(zhong)类(lei)、兑奖条件、奖金(jin)金(jin)额或(huo)者(zhe)奖品等(deng)有(you)奖销售信息必须明(ming)确。活动发起者(zhe)在(zai)宣传时(shi)未明(ming)确说明(ming)奖品是所有(you)权还是使用(yong)权，导致参与抽奖者(zhe)在(zai)参与活动时(shi)无法准确了解奖品的真实性质，该行为涉嫌不正当竞争。同时(shi)，该行为还存在(zai)虚(xu)假宣传和误导消费者(zhe)的嫌疑(yi)，可能同时(shi)违反消费者(zhe)权益保护法和广(guang)告法的相关规定。

实践中，还存在(zai)汽车使用(yong)权估值难(nan)界定的情况。

有(you)汽车行业从业人士介绍，以上述(shu)玛莎拉蒂套圈事(shi)件为例，涉事(shi)车辆型号为玛莎拉蒂总裁(cai)，落地价格在(zai)170万(wan)元(yuan)左(zuo)右，套圈老板购入二手车，二手车价格波动较大，视成色在(zai)20万(wan)元(yuan)到140万(wan)元(yuan)之间。

“从视频中看(kan)，该车辆外观较为整洁，应该能达到正常的二手玛莎拉蒂总裁(cai)租赁价格，即每(mei)天(tian)至(zhi)少1000元(yuan)。一年(nian)使用(yong)权下，如果(guo)使用(yong)者(zhe)靠汽车租赁，获利就要大幅超过所谓的5万(wan)元(yuan)抽奖限额。不过豪车每(mei)年(nian)要保养(yang)，油钱也不菲，具体(ti)收入开销很难(nan)明(ming)确界定。”该从业人士说。

北京(jing)瀛和（沈阳）律师事(shi)务所律师刘国照介绍，以使用(yong)权作(zuo)为奖品，奖品的价值应以市场上同类(lei)物品或(huo)服(fu)务的租赁价格来确定使用(yong)权的价值。如抽奖奖品为汽车使用(yong)权，可调查同品牌、同型号、同配置汽车在(zai)当地租赁市场的日租金(jin)、月租金(jin)或(huo)年(nian)租金(jin)等(deng)，再根(gen)据所设使用(yong)权期限计算(suan)价值。

“根(gen)据《规范促销行为暂(zan)行规定》，以物品使用(yong)权、服(fu)务等(deng)形式作(zuo)为奖品的，若该物品使用(yong)权、服(fu)务等(deng)的市场价格超过5万(wan)元(yuan)，则认定为最(zui)高(gao)奖的金(jin)额超过5万(wan)元(yuan)。在(zai)实践中，执法部门多以奖品本身的市场价格来认定使用(yong)权价值是否合规，若奖品市场价格超过5万(wan)元(yuan)，则认定为涉嫌不正当竞争。”刘国照说。

活动规则需要明(ming)确

记者(zhe)采访发现，网友对这种(zhong)高(gao)额抽奖、游戏设置高(gao)额奖品的活动，除了关注(zhu)奖品价值外，还产生了不少争议点，如“抽奖活动参与条件一变再变”“不对参与年(nian)龄进行限制，10岁小孩抽中也送车”“送使用(yong)权，试用(yong)期间发生磕碰，损失算(suan)谁的”等(deng)。

受访专家认为，这些争议都涉及抽奖条件和领奖条件的设置问题。

根(gen)据《规范促销行为暂(zan)行规定》第十(shi)三条第一款，经(jing)营者(zhe)在(zai)有(you)奖销售前，应当明(ming)确公布(bu)奖项种(zhong)类(lei)、参与条件、参与方式、开奖时(shi)间、开奖方式、奖金(jin)金(jin)额或(huo)者(zhe)奖品价格、奖品品名、奖品种(zhong)类(lei)、奖品数量或(huo)者(zhe)中奖概率、兑奖时(shi)间、兑奖条件、兑奖方式、奖品交付方式、弃奖条件、主办方及其(qi)联系方式等(deng)信息，不得变更、不得附加条件、不得影响兑奖，但有(you)利于消费者(zhe)的除外。

“如果(guo)活动发起人在(zai)抽奖前未说明(ming)特定的兑奖时(shi)间和地点等(deng)限制条件，抽奖后(hou)却突然附加，属于擅自变更规则、附加条件，影响了中奖者(zhe)的兑奖权益，违反了上述(shu)规定，市场监管部门有(you)权对其(qi)进行处罚。”刘国照说。

在(zai)饶(rao)伟(wei)看(kan)来，高(gao)额奖品抽奖，往往基于大额消费或(huo)经(jing)营性支出。对于此类(lei)大额消费或(huo)经(jing)营性支出行为，需要经(jing)过法定代(dai)理人同意或(huo)追认才能有(you)效；而对于由此衍生的高(gao)额奖品抽奖，因属于纯获益的行为，即使未成年(nian)人的法定代(dai)理人未同意或(huo)追认，也不应否定其(qi)法律效力。但未成年(nian)人因智(zhi)力、思维方式、价值观等(deng)并不成熟(shu)，经(jing)营者(zhe)不应向(xiang)未成年(nian)人提(ti)供诱导其(qi)沉迷的产品或(huo)服(fu)务。

“因此，如果(guo)仅仅是单次(ci)高(gao)额奖品的抽选(xuan)，对参与者(zhe)的年(nian)龄等(deng)并无必要进行限制。但如果(guo)是需要大额消费或(huo)经(jing)营性支出才能获得抽奖的资格，对于该消费或(huo)经(jing)营性支出行为，需要对参与者(zhe)的身份特别是年(nian)龄进行限制。另外，对于高(gao)频次(ci)消费对应高(gao)频次(ci)的抽奖，需要加以限制，避免诱导未成年(nian)人沉迷其(qi)中。”饶(rao)伟(wei)说。

对于使用(yong)期间奖品受损问题，饶(rao)伟(wei)认为，如果(guo)活动发起者(zhe)与中奖者(zhe)之间就奖品使用(yong)权的具体(ti)权利义务签署了书面合同，并明(ming)确约定了奖品使用(yong)过程中的责任承(cheng)担，则应以合同约定为准；如果(guo)合同对双方责任划分约定不明(ming)确或(huo)未作(zuo)约定的，奖品在(zai)使用(yong)过程中因正常使用(yong)（如车辆的正常驾驶(shi)磨损）导致的价值减损，属于合理损耗，通常应由活动发起者(zhe)承(cheng)担。然而，如果(guo)中奖者(zhe)因故意或(huo)重大过失导致奖品价值受损的（如驾驶(shi)车辆时(shi)发生严重交通事(shi)故导致车辆损毁），则应由中奖者(zhe)承(cheng)担相应的赔偿责任。另外，在(zai)使用(yong)期间，中奖者(zhe)若因交通违规而受到罚款或(huo)扣(kou)分处罚，相关责任应由中奖者(zhe)自行承(cheng)担，与活动发起者(zhe)无关。

引入监督确保公正

高(gao)额奖品必然引发社会高(gao)度关注(zhu)。在(zai)这种(zhong)情况下，活动的公正性该如何保证？

刘国照建议，首先应当明(ming)确规则与流程，活动前通过多种(zhong)渠道(dao)（如活动页(ye)面、官方公告等(deng)），详细(xi)、清(qing)晰地公布(bu)抽奖规则、参与条件、开奖方式、时(shi)间等(deng)全部细(xi)节，确保规则公平、合理且无歧(qi)义。其(qi)次(ci)须采用(yong)可靠的技(ji)术手段，抽奖环节可使用(yong)专业、经(jing)过认证的抽奖软件或(huo)系统，保证随机抽取，无法人为操控(kong)。对活动数据进行加密存储和保护，防止数据篡改。再次(ci)是引入第三方监督，邀请(qing)公证机构(gou)、律师或(huo)行业协会等(deng)独立第三方参与，对活动全程监督，确保符合法律法规和既定规则。最(zui)后(hou)要对活动相关工作(zuo)人员严格进行背(bei)景审查，和参与者(zhe)无利益关联，制定内部操作(zuo)规范和纪律，防止舞弊。

他(ta)还提(ti)到，可以采取如下方式保障(zhang)兑奖和使用(yong)：

制定包含身份验证、提(ti)交证明(ming)材料(liao)等(deng)详细(xi)兑奖流程，中奖名单公示无异议后(hou)，及时(shi)通知中奖者(zhe)，提(ti)供多种(zhong)便捷的兑奖方式。

奖品有(you)使用(yong)期限、使用(yong)范围等(deng)限制的，提(ti)前明(ming)确告知中奖者(zhe)，提(ti)供详细(xi)的使用(yong)说明(ming)和操作(zuo)指(zhi)南。

建立专门渠道(dao)，及时(shi)处理中奖者(zhe)疑(yi)问和投诉，对兑奖和使用(yong)过程中的问题及时(shi)解决(jue)，记录并跟进处理情况。

对中奖者(zhe)进行回访，了解奖品使用(yong)情况和满(man)意度，发现问题及时(shi)解决(jue)，对活动效果(guo)评(ping)估改进。

作(zuo)者(zhe)｜法治日报全媒体(ti)记者(zhe) 孙(sun)天(tian)骄