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中国网财经2月19日讯 习近平总书记17日出席民营企业(ye)座(zuo)谈会并发(fa)表重要讲话。上一(yi)次同等规(gui)格的民营企业(ye)座(zuo)谈会要追溯到2018年11月。
时(shi)隔六年多，中央(yang)再(zai)次召(zhao)开民营企业(ye)座(zuo)谈会，这背后(hou)有何(he)深意？此次座(zuo)谈会与2018年相比，又有哪些“变”与“不变”？
特殊时(shi)点，
重磅会议提(ti)振信心
在(zai)东吴证券首席经济学家芦哲看来(lai)，本次座(zuo)谈会与2018年民营企业(ye)座(zuo)谈会的时(shi)间点比较相似。关税(shui)带来(lai)出口冲击，对民企的影响普遍大于国企，2024年我国总出口中民企占(zhan)比约64.9%。在(zai)此时(shi)召(zhao)开会议，体(ti)现了中央(yang)对民营企业(ye)的支持(chi)和(he)呵护，也有助于稳定社会预期和(he)信心。
中信证券研报认(ren)为，2018年和(he)2025年的民营企业(ye)座(zuo)谈会均在(zai)民企信心阶段性走弱之际召(zhao)开，为民企发(fa)展注入“强心剂”。
另外(wai)，从召(zhao)开的时(shi)间节点来(lai)看，此次民营企业(ye)座(zuo)谈会的召(zhao)开时(shi)间放在(zai)了全(quan)国两会前(qian)。
对此，芦哲表示：“这意味着后(hou)续支持(chi)民营经济和(he)科技创新(xin)的政策，可以在(zai)政府工(gong)作报告中部(bu)署，需要走法律流程的话，也能抓住两会这个时(shi)间窗口。”
“整体(ti)来(lai)看，此时(shi)召(zhao)开会议，释放了鼓励支持(chi)民营经济发(fa)展的积极信号，对于激发(fa)市(shi)场(chang)活(huo)力、增强发(fa)展动力具有重要意义(yi)。”芦哲说。
中国银河证券研报提(ti)到，本次座(zuo)谈会对于民营企业(ye)高质量发(fa)展具有重要意义(yi)，有助于提(ti)振微观主体(ti)信心和(he)市(shi)场(chang)风险(xian)偏好，打消国内政策不确定的疑虑，对市(shi)场(chang)起到“一(yi)锤定音”的效果。
态度鲜明，
不能变也不会变
在(zai)我国，民营经济具有“五六七(qi)八九”的特征，即贡献(xian)了50%以上的税(shui)收，60%以上的国内生产总值(zhi)，70%以上的技术创新(xin)成(cheng)果，80%以上的城镇劳(lao)动就业(ye)，90%以上的企业(ye)数量。可以说，我国经济发(fa)展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
支持(chi)民营经济发(fa)展，也是党中央(yang)的一(yi)贯方针(zhen)。党的十八大以来(lai)，习近平总书记多次重申坚持(chi)基本经济制(zhi)度，坚持(chi)“两个毫(hao)不动摇”。
2018年召(zhao)开的民营企业(ye)座(zuo)谈会重申了“两个毫(hao)不动摇”，驳(bo)斥了“退场(chang)论”等错误观点，明确“三个没有变”，即非(fei)公有制(zhi)经济在(zai)我国经济社会发(fa)展中的地位和(he)作用没有变；毫(hao)不动摇鼓励、支持(chi)、引导非(fei)公有制(zhi)经济发(fa)展的方针(zhen)政策没有变；致力于为非(fei)公有制(zhi)经济发(fa)展营造良(liang)好环(huan)境和(he)提(ti)供更多机会的方针(zhen)政策没有变。明确提(ti)出“民营企业(ye)和(he)民营企业(ye)家是我们自己(ji)人”。
今年座(zuo)谈会强调，“党和(he)国家对民营经济发(fa)展的基本方针(zhen)政策，已经纳入中国特色社会主义(yi)制(zhi)度体(ti)系(xi)，将一(yi)以贯之坚持(chi)和(he)落实，不能变，也不会变”。
业(ye)内人士认(ren)为，这些表述强调了民营经济的重要作用和(he)地位，重申了中央(yang)对于民营企业(ye)的支持(chi)态度，再(zai)次给民营企业(ye)家吃下了“定心丸”。
聚焦高质量发(fa)展，
参会企业(ye)“科技含量”提(ti)升
对比2018年的民营企业(ye)座(zuo)谈会，今年的座(zuo)谈会有许多新(xin)的变化。
在(zai)中国银河证券首席经济学家、研究院(yuan)院(yuan)长章俊看来(lai)，2018年座(zuo)谈会更多是从肯定民营企业(ye)地位、给民营企业(ye)和(he)企业(ye)家吃下“定心丸”的角度出发(fa)，对民企的期望主要是稳定增长、增加就业(ye)、改善民生等。今年座(zuo)谈会则是聚焦高质量发(fa)展，明确提(ti)出“民营经济发(fa)展前(qian)景(jing)广阔大有可为，民营企业(ye)和(he)民营企业(ye)家大显身手(shou)正当其(qi)时(shi)”，并鼓励民营企业(ye)要“专心致志做强做优做大企业(ye)，坚定做中国特色社会主义(yi)的建设者、中国式现代化的促进者”。
另外(wai)，参会企业(ye)所在(zai)的领域也有较大的变化。
中国银河证券研报指出，2018年参会企业(ye)主要集中在(zai)高端制(zhi)造领域，2025年参会企业(ye)在(zai)科技和(he)消费领域明显增加。
浙商证券首席经济学家李超提(ti)到，与2018年邀请的企业(ye)对比来(lai)看，本次民营企业(ye)座(zuo)谈会更注重科创领域，尤其(qi)是人工(gong)智(zhi)能、人形机器人等未来(lai)产业(ye)是显著增量。
“本次代表发(fa)言的6名民营企业(ye)家中，主要都是科技行业(ye)的领军(jun)人物，且参加座(zuo)谈会的企业(ye)家中也有众多来(lai)自人工(gong)智(zhi)能、人形机器人、半导体(ti)等科技领域的企业(ye)代表。尤其(qi)是前(qian)沿科技创新(xin)领域，如宇树科技聚焦人形机器人开发(fa)，Deepseek是人工(gong)智(zhi)能领域新(xin)兴科技企业(ye)。”李超说。
章俊表示：“从本次座(zuo)谈会的参会企业(ye)来(lai)看，‘科技含量’进一(yi)步提(ti)升，这既(ji)肯定了过(guo)去民企在(zai)新(xin)质生产力相关领域的技术突破，又凸显了当前(qian)政策层面(mian)对科技创新(xin)的全(quan)面(mian)支持(chi)。”
明确工(gong)作重点，
扎扎实实落实政策措(cuo)施
从两次座(zuo)谈会提(ti)出的促进民营经济发(fa)展重点支持(chi)措(cuo)施来(lai)看，2018年座(zuo)谈会主要提(ti)及民企税(shui)费、融资、公平竞争(zheng)等六项措(cuo)施。而今年则进一(yi)步聚焦在(zai)竞争(zheng)性领域开放和(he)民企资金流问题上。
今年民营企业(ye)座(zuo)谈会提(ti)出“扎扎实实落实促进民营经济发(fa)展的政策措(cuo)施，是当前(qian)促进民营经济发(fa)展的工(gong)作重点”。
对此，中国银河证券研报分析认(ren)为，这意味着前(qian)期政策落地将进一(yi)步提(ti)速。
在(zai)具体(ti)措(cuo)施方面(mian)，座(zuo)谈会明确，持(chi)续推进基础(chu)设施竞争(zheng)性领域向各(ge)类经营主体(ti)公平开放，继续下大气力解决民营企业(ye)融资难融资贵问题；要着力解决拖欠民营企业(ye)账款(kuan)问题；要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款(kuan)、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业(ye)和(he)民营企业(ye)家合(he)法权益……
中国银河证券研报指出，以上具体(ti)措(cuo)施一(yi)方面(mian)延续了此前(qian)持(chi)续放开民企行业(ye)准(zhun)入、解决融资难融资贵问题的安排，另一(yi)方面(mian)也聚焦了近年来(lai)由于地方财政压(ya)力导致的例如“远洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非(fei)税(shui)收入管(guan)理将有所加强，伴(ban)随新(xin)一(yi)轮化债资金到位拖欠企业(ye)账款(kuan)亦有望得到解决。”
芦哲表示，本次座(zuo)谈会将成(cheng)为新(xin)一(yi)轮民企和(he)科技乘(cheng)风发(fa)展的起点，资本市(shi)场(chang)预计将显著受益。
他提(ti)到，在(zai)当前(qian)民营企业(ye)带来(lai)科技新(xin)突破的背景(jing)下，再(zai)次召(zhao)开座(zuo)谈会，体(ti)现了高层稳经济、稳市(shi)场(chang)主体(ti)的决心。关注后(hou)续金融、立法、营商环(huan)境等一(yi)揽子政策落地进展，进一(yi)步提(ti)振市(shi)场(chang)信心和(he)情绪(xu)。(作者：张紫(zi)祎)