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► 文 观察者网 熊超然
虽然美(mei)国(guo)总统特朗普(pu)所(suo)声称(cheng)的“光速结(jie)束俄乌冲突”并未成真,但他确实让冰冻许(xu)久(jiu)的美(mei)俄关系出现了“解冻”的迹(ji)象。另一方面,一些(xie)人也提出疑问——美(mei)俄关系出现变化后,中俄关系是否会因此(ci)受到影响(xiang)?特朗普(pu)缓和对俄关系的真正意图会不会是“联俄制华”?
这几天以来,一些(xie)美(mei)媒已注意到了特朗普(pu)在对俄政策上的重大转变,并由此(ci)牵扯出中国(guo)。当(dang)地时间2月21日,《华尔街日报》则在一篇分析报道中认为,特朗普(pu)突然“示好(hao)”俄罗斯总统普(pu)京是出于一种战略意图,意在挑拨离(li)间中俄关系,使这两个长期以来一直试图终结(jie)美(mei)国(guo)在国(guo)际秩序中主导地位的大国(guo)之间出现裂痕。
过去(qu)在冷(leng)战时期,尼克松(song)执政时曾改变美(mei)国(guo)的对华政策路(lu)线,由此(ci)削弱了苏联的全球影响(xiang)力。由此(ci),报道将特朗普(pu)现在的做法与尼克松(song)时期相提并论,但一些(xie)学者认为“今(jin)时不同往日”,彼(bi)时中苏关系恶化,而如(ru)今(jin)中俄关系持续深化,特朗普(pu)效仿尼克松(song)恐怕不会收获相同的结(jie)果,反而可能导致西方的分裂。
一些(xie)人也从俄罗斯的角度指出,俄美(mei)关系的本质(zhi)只是“暂时性的”,俄中关系才是“战略性的”、“永久(jiu)性的”,面对身旁搬不走的“庞大邻居”中国(guo),俄罗斯深知疏远中国(guo)只会带来致命危险。同时,《华尔街日报》还担忧,特朗普(pu)对俄态度发生转变,也可能让中国(guo)在地缘战略中收获一些(xie)“意外之喜”。
上海(hai)外国(guo)语大学教授(shou)黄靖告诉观察者网,问题的关键不是美(mei)俄会改善关系后是否会与中国(guo)对抗,而是美(mei)俄关系改善后,将改变日本同时与中俄为敌的安(an)全困境,使日本可以专心对付中国(guo)。
黄靖指出,另一方面,印度也因美(mei)俄关系的改善而可以一心与俄合作(zuo),来管控来自(zi)其西北方的“伊斯兰带”威胁——从土耳其到沙(sha)特都是敌视莫迪政府的伊斯兰国(guo)家,进而也可以更加专心地对付中国(guo)。黄靖提醒,这样一来,中国(guo)的周边安(an)全环境就更复杂了。
俄美(mei)两国(guo)代表团在沙(sha)特举行会谈 《纽(niu)约(yue)时报》
“相比尼克松(song),特朗普(pu)如(ru)今(jin)可能会分裂西方”
上世纪70年底,当(dang)时世界(jie)还处于冷(leng)战时期,中苏关系也出现了恶化的局(ju)面,时任美(mei)国(guo)总统尼克松(song)和总统国(guo)家安(an)全事(shi)务助理基辛格着手推动对华政策的方向转变。1972年2月,尼克松(song)应邀访华,那一次访问被称(cheng)为“改变世界(jie)的一周”,标志着中美(mei)两国(guo)政府经(jing)过20多年的对抗,开始向关系正常化方向发展,为两国(guo)建交奠定了基础。随后50年多年间,中美(mei)双方的互(hu)动日益频繁,各领域合作(zuo)不断深化。
而如(ru)今(jin),有人开始将特朗普(pu)推动对俄政策转变与当(dang)年的情形相提并论——美(mei)国(guo)还站(zhan)在原地,而中国(guo)和俄罗斯则互(hu)换(huan)了位置。
当(dang)地时间2月18日,《纽(niu)约(yue)时报》首席(xi)白宫记者彼(bi)得·贝克(Peter Baker)撰文认为,特朗普(pu)正在实施几代人以来美(mei)国(guo)外交政策的“最令人震惊的转变之一”,其对俄政策已经(jing)发生180度大转变。他还推测(ce),特朗普(pu)与俄罗斯交好(hao),。
文章称(cheng),自(zi)二(er)战结(jie)束以来,历任美(mei)国(guo)总统都认为,苏联及后来的俄罗斯是一个需要警惕的国(guo)家。但特朗普(pu)明显不这么认为。在特朗普(pu)政府眼中,这种转变是对美(mei)国(guo)多年错误政策的必要纠正,正如(ru)美(mei)国(guo)国(guo)务卿鲁比奥上个月所(suo)声称(cheng)的那样,他们(men)认为中国(guo)是“最大的威胁” 。
美(mei)国(guo)智库卡内基国(guo)际和平基金会高级研(yan)究员、前美(mei)国(guo)国(guo)务院高级官员埃文·费根鲍姆(Evan Feigenbaum)认为,现在发生的事(shi)情与“逆尼克松(song)主义”背道而驰。换(huan)句话说,特朗普(pu)所(suo)做的和尼克松(song)一致。
但他又说:“特朗普(pu)正试图分裂两个在意识形态上具有亲和力且拥有共同战略利益的大国(guo)之间的友好(hao)关系。然而,其结(jie)果是分裂了西方,而俄罗斯却同时与美(mei)国(guo)和中国(guo)保持一致。”
1972年2月,尼克松(song)访华。 新华网
事(shi)实上,西方的“裂痕”已经(jing)出现。随着特朗普(pu)政府转向支持俄罗斯、远离(li)乌克兰,美(mei)国(guo)已经(jing)背弃了欧洲地区的盟友,这些(xie)盟友是美(mei)国(guo)最大的贸易伙伴和外国(guo)投资者。美(mei)国(guo)外交政策的“180度急转弯”也可能吓到其亚洲地区的合作(zuo)伙伴。
当(dang)地时间2月18日,特朗普(pu)严(yan)厉指责乌克兰总统泽连斯基引发了俄乌冲突,并称(cheng)其为“未经(jing)选举的独(du)裁者”。本月早些(xie)时候,美(mei)国(guo)副总统万斯在慕尼黑安(an)全会议上一番猛烈抨击(ji)欧洲的演讲(jiang),更是让全场目瞪口呆,在欧洲大陆引发震荡。近(jin)期的种种事(shi)件,已经(jing)导致美(mei)国(guo)与其跨大西洋盟友之间的关系出现了几十(shi)年来最大的裂痕。
美(mei)俄重新修好(hao)后,会对中俄关系带来冲击(ji)?
上海(hai)外国(guo)语大学国(guo)际关系与公共事(shi)务学院教授(shou)程亚文,俄罗斯当(dang)然期待美(mei)国(guo)和它改善关系,这对它来说肯定是利好(hao)。但也不会因为美(mei)国(guo)要跟它改善关系,就掉头转向美(mei)国(guo),弃中国(guo)于不顾。因为如(ru)果这样做,无论对中国(guo)还是对俄罗斯来说,都不会是利好(hao),普(pu)京肯定会明白这个道理。
俄罗斯今(jin)天既要安(an)全也要经(jing)济发展,能够帮助俄罗斯发展经(jing)济的只有中国(guo),而且最近(jin)这几年中国(guo)跟俄罗斯的贸易投资各方面都在上升。俄罗斯的整(zheng)个国(guo)家战略也高度重视亚洲这一块,转向东方的战略态势已经(jing)出来了,为什么要放弃呢(ne)?中国(guo)有意愿也有能力帮助他,无论是经(jing)济利益还是安(an)全利益,合作(zuo)对于两个国(guo)家来说都是利好(hao)的,俄罗斯为什么要放弃呢(ne)?怎么可能放弃呢(ne)?不可能的。
无论是基于以往的历史,还是今(jin)天的现实,中俄关系经(jing)过这么多年的发展,已经(jing)是高度确定的,合作(zuo)关系也是高度确定的,变数很(hen)小。但美(mei)俄关系不是,一直充满着不确定性。作(zuo)为一个大国(guo),怎么可能放弃确定性转向不确定性呢(ne)?从战略上来说,俄罗斯肯定不会这么考(kao)虑问题的。
程亚文说:“很(hen)多人把今(jin)天特朗普(pu)跟俄罗斯改善关系,和当(dang)年尼克松(song)跟中国(guo)改善关系相提并论。其实这两个历史时期的前提是不一样的,当(dang)年中国(guo)跟苏联在政治关系上是对立(li)的,但今(jin)天中国(guo)跟俄罗斯是高度合作(zuo)的,这个前提是完全不一样的。前提不一样,导致后续的结(jie)果也会不一样。”
“俄罗斯知道邻居的庞大,疏远只会带来致命危险”
在《华尔街日报》看来,俄乌冲突不仅让俄罗斯遭受到了西方的经(jing)济制裁,使之加深了同中国(guo)的关系,而且还进一步巩固了俄罗斯同伊朗和朝鲜的关系,这令美(mei)国(guo)感到担忧。
去(qu)年5月16日,北京,俄罗斯总统普(pu)京访华,检阅仪仗队 视觉中国(guo)
在几天前于沙(sha)特阿拉伯利雅得举行的美(mei)俄会谈后,美(mei)国(guo)国(guo)务卿鲁比奥表示,“在共同关心的问题上,美(mei)国(guo)与俄罗斯在地缘政治上的合作(zuo)存在着令人难以置信的机会。”在这场会谈中,美(mei)俄代表还讨论了改善两国(guo)关系和解除美(mei)国(guo)对俄制裁的问题。
然而,一些(xie)对与俄罗斯接触(chu)持怀疑态度的人认为,俄罗斯实际上几乎无法帮助美(mei)国(guo)遏制中国(guo)。例如(ru),在大部分重要军事(shi)技术方面,俄罗斯拥有的,中国(guo)也已经(jing)拥有。“船已经(jing)开动了。中国(guo)在各个领域的技术都比俄罗斯先进得多。”美(mei)国(guo)智库欧洲政策分析中心(CEPA)首席(xi)执行官阿丽(li)娜·波利亚科娃(Alina Polyakova)说道。
《华尔街日报》认为,尽管特朗普(pu)的政策在变化,但还有一个更为根本性的动态因素正在发挥作(zuo)用,因此(ci)限制俄方随之改变。那就是,俄美(mei)关系的任何(he)和解从本质(zhi)上来讲(jiang)都是“暂时性的”,而俄中关系则是“战略性的”和“永久(jiu)性的”。毕竟,特朗普(pu)只有四年任期,普(pu)京必须考(kao)虑下一届美(mei)国(guo)政府又突然转向的可能性,甚至是美(mei)国(guo)明年的中期选举。
“俄罗斯知道中国(guo)是其庞大的邻国(guo),而与中国(guo)疏远会给(gei)俄罗斯带来致命的危险。”柏林卡内基俄罗斯欧亚中心主任、中俄关系专家亚历山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)说道。
在专家学者看来,面对特朗普(pu)的“示好(hao)”,普(pu)京当(dang)然也会与之接触(chu),因为这可能会给(gei)俄方带领俄乌冲突爆发三年来都未能实现的东西:基辅(fu)政权的更迭、乌克兰以及其他欧洲地区重回莫斯科的势力范围。
“我不明白为什么俄罗斯不会欣然接受特朗普(pu)白白送上门的所(suo)有好(hao)处,同时仍继续与中国(guo)保持紧密关系。”法国(guo)国(guo)际关系研(yan)究所(suo)所(suo)长托马斯·戈马尔(Thomas Gomart)说道。
《华尔街日报》还忧心忡忡地表示,特朗普(pu)向俄罗斯靠拢的做法,也可能让中国(guo)收获战略上的“意外惊喜”。报道声称(cheng),中国(guo)在欧洲希望看到的两件事(shi)是——中俄关系加深和美(mei)欧关系破裂,这两件事(shi)一直是相互(hu)排(pai)斥的,但现在却突然变得触(chu)手可及。
来源| 观察者网