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图为(wei)日本东京一家(jia)连锁超市货架上(shang)的大米。 新华(hua)社记者 钟 雅摄
去(qu)年夏季，日本大米供应短缺严重，一度(du)出现“一粒难求”的尴(gan)尬局面。伴随去(qu)年秋季新米上(shang)市，大米短缺问(wen)题似乎得(de)到缓解(jie)，但米价却一路(lu)飙升，至今(jin)已经(jing)成(cheng)为(wei)引发社会广泛关注和消费者不(bu)满的热(re)议话题，持续超过半年的“大米风波”仍未平(ping)息。
日本农林水产省2月份的调查数据显示，截至1月27日，日本5公斤装大米平(ping)均零售(shou)价为(wei)3688日元，较去(qu)年同期(qi)增长82%，平(ping)均每公斤大米折合(he)人民币约(yue)35元。部分品牌大米每5公斤价格已突破5000日元，还有民众反映(ying)“即使愿意支付高价，也难以买(mai)到心仪品牌的大米”。
去(qu)年夏天开(kai)始的“大米风波”为(wei)何持续至今(jin)？除了(le)灾害预警引发民众抢购(gou)热(re)潮外，市场流通(tong)不(bu)畅也成(cheng)为(wei)引发大米涨价的又一大原因。据业界人士透露(lu)，在日本，农户收获的大米通(tong)常会被农协或其(qi)他收集公司收购(gou)，经(jing)批发商、零售(shou)商等环节到达消费者手中(zhong)。事实上(shang)，去(qu)年日本各地的水稻产量高于上(shang)一年，但收集公司收集到的大米数量却减少了(le)大约(yue)21万(wan)吨。这部分“消失的大米”并没有在市场正常流通(tong)，导致(zhi)供应量异常减少，价格随即水涨船高。有日本媒体报(bao)道称，这部分大米流向了(le)投机人群或企业，一些批发商、农户甚至跨(kua)行业企业如IT公司和废(fei)金属(shu)商纷纷囤积(ji)大米，希望在大米价格进一步上(shang)涨后获利。部分农户表示，在去(qu)年的收获季节，有西装革履的购(gou)买(mai)者直接上(shang)门，高价求购(gou)数十吨稻谷，这是前所未有的现象。
2月14日，日本农林水产省宣(xuan)布将释放21万(wan)吨储备大米以促进大米流通(tong)。据日本媒体报(bao)道，这是日本首次以稳定(ding)市场供应为(wei)目标投放储备大米。日本农林水产大臣江(jiang)藤拓表示：“如果任由(you)这种情(qing)况持续下(xia)去(qu)，我们的主食大米可能会成(cheng)为(wei)金钱游戏的目标。若有必(bi)要，我们还会增加投放量，以竭尽全力改善当前的流通(tong)问(wen)题。”按照日本政府计划，第一批15万(wan)吨储备米将在3月中(zhong)旬交付给收集公司，随后逐步分销至批发商和零售(shou)商，预计3月底至4月初进入市场。日本政府计划要求接受储备米的企业每两周提交销售(shou)和库存报(bao)告(gao)，以监控流通(tong)情(qing)况，防止新的囤积(ji)行为(wei)。
然而，这些储备米并非当季新米，其(qi)中(zhong)5万(wan)吨为(wei)2023年收获的陈米。尽管江(jiang)藤拓声称“味道与新米无异”，但许多消费者对此表示怀疑，一些食品商家(jia)甚至担心储备米的品质(zhi)可能影响餐饮(yin)业务(wu)。有专家(jia)表示，长期(qi)存储的大米可能会变干，影响口感，建议消费者在烹(peng)饪前适当浸泡并混(hun)合(he)新米以提升口感。
此外，许多农民对当前日本政府的农业政策感到不(bu)满，认为(wei)政府对水稻种植的支持不(bu)足，导致(zhi)农业劳(lao)动力减少，生产成(cheng)本上(shang)升，最终影响供应链稳定(ding)。据日本媒体报(bao)道，由(you)于肥料(liao)、农具、燃料(liao)等价格上(shang)涨导致(zhi)种植成(cheng)本上(shang)升，水稻种植的年平(ping)均收入只有9.7万(wan)日元。有农业领(ling)域(yu)专家(jia)指出，如果日本政府不(bu)出台长期(qi)的农业支持政策，只靠释放库存米解(jie)决问(wen)题，几年后日本可能再次面临类似的“大米风波”。
民众对于日本政府的应对也难谈满意，日本媒体民调显示，81.3%的受访者认为(wei)政府反应过于迟缓，40岁(sui)至60岁(sui)年龄段的受访者中(zhong)，超过半数对政府的处理方式感到强烈不(bu)满。受访者普(pu)遍认为(wei)，政府早在去(qu)年秋季就应采取措施(shi)，而不(bu)是等到市场价格飙升至历(li)史新高后才匆忙介入。
旷日持久的“大米风波”深刻暴露(lu)了(le)日本农业政策的长期(qi)结构性问(wen)题。种植户减少、极端天气、投机行为(wei)等均给日本的大米供应体系(xi)带来严峻挑战(zhan)。对日本消费者而言，能够吃(chi)上(shang)价格低廉、供应稳定(ding)的大米已经(jing)成(cheng)为(wei)一种“奢(she)侈”，今(jin)后也许脆弱(ruo)的大米供应体系(xi)会继(ji)续给日本带来“舌尖上(shang)的挑战(zhan)”。 （经(jing)济日报(bao)驻(zhu)东京记者 陈益彤）