特斯联科技集团供图

“有了Aani即(ji)时支付平台(tai)，民众在阿联酋各地(di)都能轻松(song)实现扫码结账，享受即(ji)时支付和收(shou)款(kuan)服务。该平台(tai)支持(chi)通过手机号码实现小额转账及实时确(que)认转账状(zhuang)态等功能，帮助超过10万家小额商家实现了数字(zi)收(shou)款(kuan)的梦想。”阿联酋央行下属的阿提哈德支付公司首席执行官扬·皮尔鲍尔表示，阿联酋启动实施的金融基础设施转型计划促进(jin)了支付创新和效率提升。政(zheng)府的目标是到2026年数字(zi)支付交易占(zhan)到所有支付交易的90%。

从完善金融科技服务到发展电子商务，从加快建设数字(zi)基础设施到改(gai)善数字(zi)创新创业环境，再到健全数据保护法律法规，中东国家近年来积极出台(tai)措施促进(jin)数字(zi)科技发展，数字(zi)化转型正在成为中东地(di)区经济的新增长点(dian)。根据阿联酋迪(di)拜商会(hui)下设的迪(di)拜数字(zi)经济商会(hui)发布的最新数据，2024年有超过1200家数字(zi)科技初创企业在迪(di)拜设立，较2023年增长120%，从一个侧面显示了中东国家对数字(zi)科技企业的吸引(yin)力不断增强。

数字(zi)化转型重(zhong)塑发展格局(ju)

中东地(di)区国家积极参与大数据、云计算、人(ren)工智能、区块链等创新技术研发与利用，希(xi)望通过加快数字(zi)建设，重(zhong)塑发展格局(ju)。“沙特2030愿(yuan)景”“数字(zi)埃及战略”“科威(wei)特2035国家愿(yuan)景”等国家战略中，纷纷将(jiang)数字(zi)经济列为优先发展目标。2024年9月，阿拉伯(bo)国家联盟与数字(zi)合作组织签署谅解备(bei)忘(wang)录(lu)，致力于共促包容和可(ke)持(chi)续数字(zi)经济增长。

在阿拉伯(bo)数字(zi)经济联盟公布的2024阿拉伯(bo)数字(zi)经济指数中，阿联酋在地(di)区国家中位居首位。目前，阿联酋已启动全球首个全国5G—A商用网络，推(tui)出全球首个针对游(you)客在线购物的增值税退税系统。迪(di)拜海(hai)关(guan)也宣(xuan)布推(tui)出新的数字(zi)平台(tai)，利用卫(wei)星技术全天候追踪(zong)货运车辆和货物动态，提升通关(guan)效率和供应链安全。哈伊马角交通管理局(ju)去年11月推(tui)出新的智能网关(guan)系统，整(zheng)合公交、网约车、共享单车等公共交通资源，为居民提供智能交通体(ti)验。

巴林是率先推(tui)广商用5G通信(xin)技术、制定推(tui)广云计算技术政(zheng)策的地(di)区国家之一。巴林政(zheng)府颁布“云第一”政(zheng)策，推(tui)动在国家机构中普及云计算服务，同时积极吸引(yin)全球先进(jin)科技企业投资落户(hu)，持(chi)续打造区域数字(zi)创新中心。根据2024年海(hai)湾统计中心公布的数据，巴林的数字(zi)基础设施水平在阿拉伯(bo)国家中位居前三。

突尼斯数字(zi)经济发展迅速，为该国创造了大量就业岗位，提升了本土企业的国际竞争力。去年底，突尼斯政(zheng)府向3家通信(xin)运营商颁发了5G商用牌照(zhao)，并计划近期(qi)正式推(tui)出5G通信(xin)服务。近日，突尼斯卫(wei)生部宣(xuan)布启动一个用于管理药品(pin)和保健品(pin)的数字(zi)平台(tai)，旨在简化销售许可(ke)证颁发等行政(zheng)流程(cheng)，改(gai)善药品(pin)的可(ke)追溯性，并为公民提供相关(guan)在线行政(zheng)服务。突尼斯卫(wei)生部部长费(fei)尔贾尼表示，医疗行业的数字(zi)化转型将(jiang)为行业发展提供更高的效率和透明度，更好满足民众需求。

阿联酋经济部部长玛(ma)尔伊认为，数字(zi)化转型为政(zheng)府与商业部门等之间搭建伙伴关(guan)系提供了准确(que)和有价值的信(xin)息，为企业和居民提供一流的行政(zheng)服务，也为中东国家发展注入更大动能。

优先发展人(ren)工智能产业

阿联酋、沙特、卡塔(ta)尔等国相继制订人(ren)工智能国家战略，并通过成立专责(ze)政(zheng)府部门、举办国际专业展会(hui)等举措，优先发展人(ren)工智能产业。

中东最大经济体(ti)沙特在人(ren)工智能赛道上不断发力。近期(qi)，沙特推(tui)出一项规模为1000亿(yi)美元(yuan)的“超越(yue)计划”，旨在将(jiang)本国打造成为全球人(ren)工智能、数据分析和先进(jin)技术领域的主要(yao)参与者。沙特数据与人(ren)工智能局(ju)发布的《沙特人(ren)工智能现状(zhuang)》报告预(yu)计，2030年人(ren)工智能在沙特国内生产总值中的贡献率将(jiang)达到12%。沙特计划到2030年培养2万名数据和人(ren)工智能专家，其中包括5000名人(ren)工智能科学家。该国还连续3年举办全球人(ren)工智能峰会(hui)，2024年在东部经济重(zhong)镇(zhen)达曼投资设立了人(ren)工智能先进(jin)中心。

2024年10月，阿联酋副总统兼总理、迪(di)拜酋长穆罕(han)默德在迪(di)拜举行的第四十四届海(hai)湾信(xin)息和通信(xin)技术展上表示，阿联酋致力于巩固其在人(ren)工智能等先进(jin)技术领域的全球地(di)位。阿联酋已设立全球首个人(ren)工智能大学；阿布扎(zha)比政(zheng)府计划到2027年建成全球领先的人(ren)工智能驱动型政(zheng)府。据普华(hua)永道报告预(yu)测，到2030年人(ren)工智能产业在阿联酋国内生产总值中占(zhan)比将(jiang)达到13.6%，使阿联酋成为全球人(ren)工智能领域的领先国家。

随着数字(zi)技术加速发展，卡塔(ta)尔、阿联酋、沙特、巴林等国相继出台(tai)数据保护法律法规，制定数据存(cun)储、跨(kua)境传输、争议处置等具(ju)体(ti)要(yao)求，运用法治手段不断加强数字(zi)治理。卡塔(ta)尔是最早制定个人(ren)信(xin)息保护法律的地(di)区国家之一，根据法律规定，在该国运营、持(chi)有个人(ren)信(xin)息的实体(ti)必须及时向数据所有者进(jin)行风险告知，同时通过营销渠道发送给数据所有者的任何营销短(duan)信(xin)，都必须具(ju)有退订功能。

普华(hua)永道在新近发布的报告中认为，部分中东国家拥有雄厚的投资资本、先进(jin)的数字(zi)基础设施、拥抱(bao)新技术的开放态度、积极主动的政(zheng)策环境等优势(shi)，正在成为人(ren)工智能变革的重(zhong)要(yao)力量。

对华(hua)数字(zi)合作迎来新机遇

在日前举行的2025年沙特通信(xin)与信(xin)息科技展上，腾讯公司宣(xuan)布将(jiang)在沙特投资建设首个中东数据中心。该中心将(jiang)采(cai)用双(shuang)可(ke)用区格局(ju)，就近为中东及周边区域客户(hu)提供高质量的弹性计算、存(cun)储、安全、人(ren)工智能等云服务，帮助区域内的企业和组织实现数字(zi)化转型。腾讯公司还表示，将(jiang)结合本地(di)产业创新需要(yao)，未来持(chi)续加大在中东地(di)区的投入力度，推(tui)动中东地(di)区数字(zi)科技创新。

从华(hua)为公有云开罗节点(dian)正式启用，到中国无(wu)人(ren)机配送飞入迪(di)拜，再到沙漠之龙数据中心在沙特正式开工……近年来，中国与中东国家合作实施了一批数字(zi)经济项目。2024年9月，华(hua)为公司与沙特数据与人(ren)工智能管理局(ju)正式签署谅解备(bei)忘(wang)录(lu)，双(shuang)方将(jiang)通过深度合作，共同培训和发展信(xin)息与通信(xin)技术及人(ren)工智能领域的专业人(ren)才，为沙特数字(zi)科技人(ren)才培养赋能。

阿联酋乌姆盖万酋长国亲王胡迈德表示，围绕(rao)数字(zi)化转型等目标，阿拉伯(bo)国家与中国不断加强在人(ren)工智能、物联网、绿色技术和医疗保健等领域合作，合作成果将(jiang)造福更多民众。北京大学新结构经济学研究院研究员徐铭梽认为，在全球格局(ju)深刻变化的当下，中国与中东国家在数字(zi)科技等领域合作前景广阔。通过深化数字(zi)合作，中国企业可(ke)以更好融入新兴市场(chang)，助力中东国家实现数字(zi)化跃(yue)升。

（人(ren)民日报迪(di)拜2月12日电 人(ren)民日报记者 张志文）

《人(ren)民日报》（2025年02月13日17版(ban)）

责(ze)编：秦雅楠、卢思宇