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树立良好的企业信誉,如在线客服、邮件支持、社交媒体平台等,维护用户满意度、保持良好口碑才是公司可持续发展的关键,人工客服电话已经成为企业与客户沟通的重要途径,客服电话作为即时沟通工具,其中之一便是未成年人的退款问题。
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协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社(she)会发展全面绿色(se)转型,是中(zhong)央经济工作会议提出的一项重点任务。继(ji)党的十九届五中(zhong)全会提出要(yao)促进经济社(she)会发展全面绿色(se)转型、党的二十届三中(zhong)全会强调要(yao)加快经济社(she)会发展全面绿色(se)转型后,这是首次以“加紧”来要(yao)求经济社(she)会发展全面绿色(se)转型,进一步凸显(xian)了(le)这项任务的紧迫(po)性和(he)重要(yao)性。可(ke)以说,“加紧”“协同”“全面”一起构(gou)成了(le)当前(qian)把握和(he)推进我国经济社(she)会发展绿色(se)转型的三个关键词。
“加紧”意味着要(yao)进一步加大(da)力度、加快速度推进经济社(she)会发展绿色(se)转型,尽快在绿色(se)转型上取得实质性进展和(he)成效,以适应高质量发展和(he)新质生产力发展要(yao)求。“协同”概括而言是指协同推进降碳减污扩绿增长,也就是要(yao)统筹好(hao)经济发展与绿色(se)转型,但(dan)其引申含(han)义还(hai)包括要(yao)协同不同地区、不同行业(ye)的绿色(se)转型,强化支撑绿色(se)转型的科技创新、政(zheng)策制度创新、商业(ye)模式(shi)创新。“全面”就是要(yao)将绿色(se)转型的要(yao)求融入经济社(she)会发展全局,全方位、全领域、全地域推进绿色(se)转型,构(gou)建人与自然(ran)生命共同体(ti)。
把握加紧、协同、全面的内在逻(luo)辑
我国经济正在加速转型,社(she)会结构(gou)也在深(shen)刻调整,在推进经济社(she)会发展绿色(se)转型的过程中(zhong),强调“加紧”“协同”“全面”有(you)其深(shen)刻的内在逻(luo)辑。
国内外形势要(yao)求经济社(she)会发展全面绿色(se)转型必须“加紧”。其一,我国已进入高质量发展阶(jie)段(duan),绿色(se)是高质量发展的底色(se),新质生产力本身就是绿色(se)生产力,经济社(she)会发展全面绿色(se)转型成为推动高质量发展、新质生产力发展的迫(po)切(qie)需要(yao)和(he)重要(yao)目标,需“加紧”发力。其二,经济社(she)会发展绿色(se)转型具有(you)外部性,需要(yao)有(you)为政(zheng)府“加紧”推动。经济社(she)会发展全面绿色(se)转型不能(neng)仅(jin)仅(jin)依靠市(shi)场机制推动,需由(you)政(zheng)府制定的有(you)效政(zheng)策措(cuo)施与市(shi)场机制充分、有(you)机结合来推动,让各级(ji)政(zheng)府更好(hao)发挥(hui)能(neng)动性,积极引导市(shi)场和(he)社(she)会力量一起推动绿色(se)转型。其三,“加紧”有(you)利于把握机遇和(he)应对挑战。我国经济发展正处(chu)于转型升级(ji)的关键阶(jie)段(duan),新质生产力加速发展,同时生态文明建设正处(chu)于压力叠加、负重前(qian)行的关键期,经济社(she)会发展全面绿色(se)转型需要(yao)“加紧”与经济结构(gou)调整相一致、与新质生产力发展相适应、与生态文明建设要(yao)求相匹配,并最终与高质量发展相融合。此外,绿色(se)低碳发展已成国际(ji)潮流,发达国家(jia)都(dou)在竞相发展相关技术(shu)和(he)产业(ye),在推动经济社(she)会发展绿色(se)转型上加大(da)力度、加快节奏是应对国际(ji)竞争、抢占先机、赢得领先优势的关键途径。
“协同”是经济社(she)会发展绿色(se)转型的必由(you)之路。其一,降碳减污扩绿必须与经济增长相协同,也就是生态文明建设必须与经济建设相协同,二者是高质量发展的重要(yao)目标,都(dou)体(ti)现了(le)人民日益增长的美好(hao)生活需要(yao)。降碳减污扩绿需要(yao)一定的经济投入,其带来的生态环境质量改善也可(ke)以转化为经济发展优势,因此必须有(you)效发挥(hui)协同作用,强化彼此的一致性。这也是中(zhong)央强调要(yao)把经济政(zheng)策和(he)非经济性政(zheng)策统一纳入宏观政(zheng)策取向一致性评估(gu)的应有(you)之义。其二,经济社(she)会全面绿色(se)转型不仅(jin)需要(yao)强大(da)的物质条件支撑,特别是先进绿色(se)低碳技术(shu)支撑,也需要(yao)与之相适应的制度安排,以更有(you)效地激发全社(she)会形成绿色(se)转型的合力。因此,推动经济社(she)会发展全面绿色(se)转型的科技创新、政(zheng)策制度创新、商业(ye)模式(shi)创新必须协同起来。其三,我国地域辽阔,不同区域发展差异大(da)、各具特色(se)优势,区域协同是以优化生产力布(bu)局和(he)资源空(kong)间配置来推动经济社(she)会发展全面绿色(se)转型的重要(yao)途径。在这方面,同样(yang)需要(yao)强调“协同”。
经济社(she)会发展“全面”绿色(se)转型是构(gou)建人与自然(ran)生命共同体(ti)的客(ke)观要(yao)求。我国经济规模、人口规模巨大(da),生产和(he)生活任何一个方面、任何一个环节的资源浪费(fei)、污染排放等生态环境不友好(hao)行为,都(dou)可(ke)能(neng)产生巨大(da)的生态环境影(ying)响。同时,我国地域广袤(mao),不同区域之间生态环境空(kong)间联系密切(qie),任一地区经济社(she)会发展的绿色(se)转型不到位,都(dou)可(ke)能(neng)对其他地区产生严(yan)重的生态环境影(ying)响。此外,经济社(she)会发展对生态环境的影(ying)响是全方位的,涉及大(da)气、水、土壤、生物多样(yang)性等,必须将生态环境系统各方面的保(bao)护与改善都(dou)纳入经济社(she)会发展绿色(se)转型的统筹规划之中(zhong),全方位、全领域、全地域推进绿色(se)转型,不能(neng)顾(gu)此失彼。
聚焦重点找准绿色(se)转型关键路径
加紧经济社(she)会发展全面绿色(se)转型是一项复(fu)杂的系统工程,既(ji)需要(yao)夯实物质基础,又需要(yao)强化制度保(bao)障,必须坚持系统思维(wei)、辩证思维(wei)、底线思维(wei),从“加紧”“协同”“全面”入手,区分各项任务的轻(qing)重缓急,抓住主要(yao)矛盾尽快实现突破性进展,走出一条生态优先、节约集约、绿色(se)低碳高质量发展道路。
促进绿色(se)低碳产业(ye)健康发展。生产是人类影(ying)响生态环境的主要(yao)活动领域,生产领域的绿色(se)低碳发展水平在很大(da)程度上决定了(le)生活领域的绿色(se)低碳发展水平,因而也就基本决定了(le)经济社(she)会发展的绿色(se)转型进程。绿色(se)低碳产业(ye)是引领生产领域绿色(se)转型的中(zhong)坚力量,其健康发展将对生产领域绿色(se)转型产生直接、积极和(he)广泛的影(ying)响,同时也将通过提供(gong)绿色(se)低碳消费(fei)产品、技术(shu)和(he)公(gong)共基础设施,极大(da)促进生活方式(shi)绿色(se)转型。对此,需以财税、金融等的优惠政(zheng)策大(da)力支持节能(neng)环保(bao)、新能(neng)源、绿色(se)建筑、绿色(se)交通、绿色(se)农业(ye)等绿色(se)低碳产业(ye)发展和(he)零碳园区建设。加强对纺织、化工、钢铁等传统产业(ye)的绿色(se)低碳改造(zao)提升,为绿色(se)低碳产业(ye)创造(zao)市(shi)场空(kong)间。鼓(gu)励西(xi)部地区发展特色(se)优势产业(ye)和(he)新兴产业(ye)、未来产业(ye),积极培育和(he)发展人工智(zhi)能(neng)、数字经济,带动“沙戈荒”新能(neng)源基地建设。强化绿色(se)低碳科技创新发展,为绿色(se)低碳产业(ye)发展提供(gong)技术(shu)支撑。积极营造(zao)绿色(se)低碳产业(ye)健康发展生态,特别是鼓(gu)励区域间协同发展绿色(se)低碳产业(ye),避免“内卷式(shi)”竞争,不断提升绿色(se)低碳产业(ye)国际(ji)竞争力。
以积极稳妥降碳为战略重点。降碳是生态文明建设的重点战略方向。一方面,降碳与减污扩绿具有(you)高度一致性,降碳能(neng)够在很大(da)程度上促进减污,也能(neng)促进相关资源效率提升,降低经济发展对生态系统的影(ying)响,从而有(you)利于扩绿。另一方面,降碳主要(yao)通过改进生产工艺、更新节能(neng)设备(bei)来实现,积极稳妥降碳能(neng)够更直接有(you)效地促进产业(ye)结构(gou)优化升级(ji),促进生产技术(shu)水平提升,从而为经济高质量发展创造(zao)有(you)利条件,最终增强降碳减污扩绿与增长的协同效应。在强化降碳的制度保(bao)障方面,当前(qian)的首要(yao)任务是加快建立能(neng)耗双控向碳排放双控全面转型新机制。为此,需加快推动全国碳市(shi)场建设,将交易主体(ti)从电力企业(ye)扩大(da)到其他碳密集型行业(ye)企业(ye),完善全国碳排放权交易市(shi)场调控机制,探索配额(e)有(you)偿分配机制,建立市(shi)场稳定机制。加紧推出科学合理的碳排放核算方法和(he)标准,并以此为基础尽快建立产品碳足迹管理体(ti)系和(he)产品碳标识认证制度。
高质量推进生态文明建设。坚持绿水青山就是金山银山理念,通过进一步深(shen)化生态文明体(ti)制改革来释放绿色(se)生产力,这不仅(jin)有(you)助于撬动大(da)规模投资直接拉动绿色(se)需求,而且能(neng)够通过提供(gong)大(da)量高品质生态产品满足人民群众潜在的绿色(se)消费(fei)需求。为此,需加快实施重大(da)生态环境保(bao)护工程,加快推进“三北”工程和(he)森林、草原、河湖(hu)、湿地、海洋等自然(ran)生态系统保(bao)护和(he)修(xiu)复(fu)重大(da)工程以及生物多样(yang)性保(bao)护重大(da)工程,加强防汛抗旱水利基础设施建设。以高质量生态产品供(gong)给创造(zao)新消费(fei)需求,依托良(liang)好(hao)生态资源、自然(ran)景观、原生态种养业(ye)、特色(se)生态农产品等大(da)力发展生态旅游、乡(xiang)村民宿、健康养老、健康饮(yin)食等绿色(se)经济新业(ye)态。加快构(gou)建生态产品市(shi)场交易体(ti)系,实现生态产品供(gong)需有(you)效对接,推进生态资源和(he)生态产品价值的有(you)效转化,健全生态资源权益和(he)生态产品市(shi)场交易相关机制,积极探索构(gou)建生态信用体(ti)系、生态产品资产证券化路径、生态产品线上线下交易模式(shi)等,构(gou)建人与自然(ran)和(he)谐共生的生态家(jia)园。
(本文来源:经济日报 作者:张友国 作者系中(zhong)国社(she)会科学院(yuan)习(xi)近平新时代(dai)中(zhong)国特色(se)社(she)会主义思想研究中(zhong)心研究员、数量经济与技术(shu)经济研究所(suo)副所(suo)长)