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2月21日(ri)，国务(wu)院总理李(li)强主持(chi)召开(kai)国务(wu)院常务(wu)会议，研究(jiu)服务(wu)贸易和服务(wu)消费有关工作(zuo)，审(shen)议通过《健全(quan)新(xin)能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，听取2024年国务(wu)院部门办(ban)理全(quan)国人大代(dai)表建议和全(quan)国政协(xie)提案工作(zuo)情况汇报。
对于服务(wu)贸易和服务(wu)消费有关工作(zuo)，会议指出(chu)，要着力创新(xin)提升服务(wu)贸易。在(zai)电信、教育、文化、医疗、金融等领域研究(jiu)推出(chu)一批(pi)新(xin)的开(kai)放举措。要推动服务(wu)消费高质(zhi)量发展。综合(he)运用财(cai)政、税收、金融等政策(ce)，充分利用市(shi)场力量，进一步(bu)增加优质(zhi)服务(wu)供给。
会议指出(chu)，我国新(xin)能源汽车动力电池已(yi)进入规模化退役阶段。要加快制定修订动力电池绿色(se)设计、产品碳足(zu)迹核(he)算等相关标准。
会议指出(chu)，国务(wu)院部门去(qu)年承(cheng)办(ban)的建议提案已(yi)全(quan)部按时办(ban)结，推动解决了一批(pi)关系改革(ge)发展和群众切身利益的重点难点问题。要继续高质(zhi)量做好今年建议提案办(ban)理工作(zuo)，加强与代(dai)表委员沟通，坚持(chi)同题共答、同向发力。
研究(jiu)推出(chu)一批(pi)新(xin)的开(kai)放举措
会议研究(jiu)服务(wu)贸易和服务(wu)消费有关工作(zuo)。会议指出(chu)，发展服务(wu)贸易和服务(wu)消费是稳外贸、扩内需的重要抓手。具体来(lai)说(shuo)：
要着力创新(xin)提升服务(wu)贸易，全(quan)面实施跨境服务(wu)贸易负面清单，主动对接(jie)国际高标准经贸规则，在(zai)电信、教育、文化、医疗、金融等领域研究(jiu)推出(chu)一批(pi)新(xin)的开(kai)放举措。积极(ji)促进服务(wu)出(chu)口，提升我国服务(wu)企(qi)业国际市(shi)场开(kai)拓(tuo)和国际化服务(wu)能力。
打造一批(pi)服务(wu)贸易综合(he)改革(ge)开(kai)放平台，拓(tuo)展服务(wu)贸易、数字贸易多双边和区域合(he)作(zuo)。要推动服务(wu)消费高质(zhi)量发展，实施服务(wu)消费提质(zhi)惠民(min)行动，支持(chi)服务(wu)消费场景创新(xin)、业态融合(he)、产业集聚，完善文化旅游、餐饮住宿、养(yang)老托育、数字消费等领域标准。
通过“对外开(kai)放”、“对内放开(kai)”的办(ban)法，综合(he)运用财(cai)政、税收、金融等政策(ce)，充分利用市(shi)场力量，进一步(bu)增加优质(zhi)服务(wu)供给，更好满足(zu)群众多样化服务(wu)消费需求(qiu)。
在(zai)促进服务(wu)贸易发展方面，2月19日(ri)，《2025年稳外资行动方案》公开(kai)发布，明确提出(chu)“扩大电信、医疗、教育等领域的开(kai)放试(shi)点”，释放了进一步(bu)对外开(kai)放的积极(ji)信号。据国家发展改革(ge)委利用外资和境外投资司(si)负责人华中(zhong)介绍(shao)，今年国家发展改革(ge)委将会同相关部门在(zai)产权保护、产业补贴(tie)、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务(wu)、金融等7个领域主动对接(jie)国际高标准经贸规则，实现规则、规制、管理、标准的相通相容；在(zai)商品市(shi)场、服务(wu)市(shi)场、资本(ben)市(shi)场、劳务(wu)市(shi)场等4个市(shi)场有序推动扩大自主开(kai)放。
在(zai)促进服务(wu)消费方面，商务(wu)部服贸司(si)司(si)长孔德军近日(ri)表示，商务(wu)部将健全(quan)政策(ce)体系，研究(jiu)制定务(wu)实管用的服务(wu)消费支持(chi)政策(ce)，发挥部门合(he)力打好政策(ce)“组合(he)拳”；提升供给能力，完善服务(wu)领域标准体系；抓好平台载体，牵头实施服务(wu)消费提质(zhi)惠民(min)行动；优化消费环境，强化跨部门联合(he)监管和服务(wu)质(zhi)量监测评价，加强消费者权益保障。
全(quan)面提升动力电池回收利用能力水平
会议审(shen)议通过《健全(quan)新(xin)能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》。会议指出(chu)，当前我国新(xin)能源汽车动力电池已(yi)进入规模化退役阶段，全(quan)面提升动力电池回收利用能力水平尤为重要。
会议指出(chu)，要强化全(quan)链条管理，着力打通堵点卡点，构建规范、安全(quan)、高效的回收利用体系，运用数字化技术加强动力电池全(quan)生命周期流(liu)向监测，实现生产、销售、拆解、利用全(quan)程可追溯。要用法治化手段规范回收利用，制定完善相关行政法规，加强监督管理。要加快制定修订动力电池绿色(se)设计、产品碳足(zu)迹核(he)算等相关标准，以标准引领带动回收利用。
据中(zhong)国汽车工程学会统计，2023年我国退役动力电池总量超过58万吨；预计到2030年，动力电池回收市(shi)场规模将突破千亿元。
动力电池蕴含锂、钴、镍等金属材料，具有较(jiao)高的回收利用价值。工业和信息化部副部长张云明近日(ri)表示，将聚焦废旧动力电池、废旧光伏组件等新(xin)兴固体废物，加快健全(quan)法规政策(ce)，完善回收和综合(he)利用体系，促进安全(quan)高效循环利用。
责编：万健祎
校对： 王朝全(quan)