首先，要丰富产品(pin)供给联动张吉怀旅游(you)发(fa)展(zhan)。在做好武陵源差异化、特色化“奇秀山水”观光旅游(you)的基(ji)础(chu)上(shang)，加快培育新质生产力，以“数”赋能推动畅(chang)游(you)数字武陵源更加向“新”向“智”向“未来”；做好涵盖武陵源、凤凰、芙(fu)蓉镇、怀化在内的张吉怀沿线旅游(you)联盟文章，打造“你中有我、我中有你”的旅游(you)联动发(fa)展(zhan)大格局。

其次，把握市场需求做好精准营销(xiao)大文章。围绕客源市场高效精准营销(xiao)，深入挖(wa)掘国内旅游(you)市场，充分用好周边省份客源市场优势，在客源互送、产品(pin)推广等方面深化合作，让(rang)优势更优、强势更强；大力度开拓国际市场，有计划组织促销(xiao)团走(zou)出国门(men)“揽客”，发(fa)挥“入境游(you)十二(er)条(tiao)”等存量政策和增量政策效应(ying)。

同时，对(dui)标对(dui)表国际一流标准和国家全域旅游(you)示(shi)范区(qu)，高品(pin)质抓(zhua)好景区(qu)景点服务提升，加强旅游(you)人才队伍建设，进一步优化支付、语言、住(zhu)宿、餐饮、如(ru)厕等服务，让(rang)入境游(you)客“进得来”“游(you)得好”；硬手(shou)段抓(zhua)好景区(qu)景点服务监管，高规(gui)格推进“铁腕治旅”，强力治理涉旅乱(luan)象(xiang)，让(rang)游(you)客游(you)得放心、游(you)得舒心、游(you)得开心。

以文塑旅、以旅彰文，抢抓(zhua)张吉怀旅游(you)共同体发(fa)展(zhan)机(ji)遇

省人大代表、沅陵县(xian)长 易(yi)中华

易(yi)中华向记者介绍，沅陵是“中华民族文化生态旅游(you)名(ming)县(xian)”，是“中国最具特色魅(mei)力旅游(you)百强名(ming)县(xian)”，东临桃花源，南接雪峰山，西抵凤凰古城，北枕(zhen)张家界，现有国家4A级景区(qu)2处、国家3A级景区(qu)8处、湖南省五星级乡村(cun)旅游(you)区(qu)6家、国家级工业旅游(you)示(shi)范区(qu)1处，旅游(you)资源丰富，区(qu)位优势明显。

易(yi)中华称，沅陵将以“融”为主导，坚持做好“区(qu)域融通、产业融合、要素融汇、项目融入、品(pin)牌融创”等，持续做好以文塑旅、以旅彰文大文章，抢抓(zhua)张吉怀旅游(you)共同体发(fa)展(zhan)机(ji)遇，不断完善旅游(you)基(ji)础(chu)设施，丰富旅游(you)产品(pin)供给，加快推动文化和旅游(you)融合发(fa)展(zhan)。

对(dui)于“张吉怀旅游(you)共同体”的前景，易(yi)中华充满信心地说，将充分依托(tuo)沅陵地处“大湘西”“环洞庭(ting)”“雪峰山”三大旅游(you)板块的几何中心位置(zhi)，积极融入张吉怀旅游(you)共同体，全力争取张沅旅游(you)高速等基(ji)础(chu)设施互联互通项目，努力把沅陵打造成大湘西旅游(you)的必经必看之地。

打造整个(ge)大湘西的大文化IP和文旅发(fa)展(zhan)矩阵

省人大代表、怀化市人大常委会副主任 向建平

向建平认为，张吉怀旅游(you)共同体已经提出了九年，这次签署的《加快推进张吉怀旅游(you)共同体高质量发(fa)展(zhan)怀化共识》，可以说是在之前基(ji)础(chu)上(shang)的一次升级，也是新形势下，顺(shun)应(ying)文旅发(fa)展(zhan)新趋势、实现文旅高质量发(fa)展(zhan)，“让(rang)怀化人民吃上(shang)旅游(you)饭”的关键之举、高明之策。

向建平介绍，怀化是大湘西地区(qu)文脉(mai)厚重之地，这里曾发(fa)生中央红军通道转兵、抗战胜利芷江受降等重大历史事件。湖南省雪峰山文旅发(fa)展(zhan)规(gui)划明确打造的四张世界级文化旅游(you)名(ming)片，怀化拥有三张，是雪峰山旅游(you)板块的主体和龙头。近两年来，怀化突出研学和康(kang)养特色，实施中华书山、烟雨(yu)洪江、云上(shang)雪峰和高庙遗址保护(hu)利用等文旅重点项目177个(ge)，成功举办三届市旅发(fa)大会，文旅市场异军突起(qi)。“福地怀化”“怀景怀乡怀味”“一粒种(zhong)子·改变世界”火(huo)爆出圈，与(yu)张家界和湘西州(zhou)特色互补、相得益彰。

向建平提出，《共识》达成以后，除了三地要在操作层面协(xie)同发(fa)力外，目前最重要的就是要在省级层面加大对(dui)大湘西地区(qu)文化内涵的深度挖(wa)掘、系统研究(jiu)和宣传推广，要注重打造整个(ge)大湘西的大文化IP和文旅发(fa)展(zhan)矩阵，形成既有共同文化品(pin)牌，又有各自特色的发(fa)展(zhan)模式，相互支撑、相互依托(tuo)，提升湖南文旅的整体影响力。

加强区(qu)域交通一体化，打通景区(qu)间“最后一公里”

省政协(xie)委员、会同县(xian)文旅广电(dian)体育局局长 朱丹(dan)

对(dui)于张吉怀旅游(you)共同体建设，朱丹(dan)建议，进一步加强区(qu)域交通一体化，打通景区(qu)间“最后一公里”，让(rang)游(you)客能便捷穿梭。

三地共同发(fa)力，打造可串(chuan)联更多县(xian)市区(qu)的精品(pin)旅游(you)线路，提质文旅层级，提升游(you)客体验，还可联合打造特色IP，创作能代表三地的文化演艺节目，结(jie)合三地共通的民俗风情，加深游(you)客文化感知。

朱丹(dan)期盼(pan)张吉怀旅游(you)共同体能够真正实现资源共享、优势互补，展(zhan)现出湖湘文化的独(du)特魅(mei)力，期待三地能形成文旅产业的乘积效应(ying)，助推点轴模式良(liang)性嵌入三地经济高质量发(fa)展(zhan)，让(rang)更多人领略三地的自然风光与(yu)人文底蕴，赓续三地优秀文化。

主动对(dui)接、积极争取，把客引入张吉怀旅游(you)共同体来

省政协(xie)委员、吉首大学旅游(you)学院(yuan)院(yuan)长 鲁明勇

张吉怀所处的整个(ge)大湘西地区(qu)，山同脉(mai)、人同俗、文同魂，旅游(you)资源十分丰富。2021年，张吉怀高铁建成通车后，串(chuan)联起(qi)沿线的武陵源、天门(men)山、芙(fu)蓉镇、矮寨大桥、凤凰古城等众多著名(ming)景区(qu)。

张吉怀旅游(you)共同体成立后，初步形成了张家界-芙(fu)蓉镇-吉首市-凤凰古城-怀化-洪江古商城的旅游(you)线路，旅游(you)高铁品(pin)牌影响力也逐渐增大。同时，三地人员交流、合作更加密切，成立了湖南大湘西乡村(cun)旅游(you)山山联盟，推动区(qu)域内旅游(you)市场循(xun)环。以吉首大学旅游(you)学院(yuan)为首的高校加强了对(dui)共同体内的企业、学校规(gui)划指导和人才培养。

鲁明勇建议，以张吉怀旅游(you)共同体建设为核心、载体，发(fa)挥区(qu)域资源优势，使张吉怀旅游(you)共同体主动对(dui)接、融入湘鄂渝黔武陵山片区(qu)、武汉城市圈、成渝双城经济圈、粤港(gang)澳(ao)大湾区(qu)，把张家界山水、湘西古城古镇、怀化雪峰山、沅江风光推出去，把客引入张吉怀旅游(you)共同体来，同时积极向上(shang)争取，完善铁路交通运输网(wang)，优化车次编排，最大限度挖(wa)掘运输潜力。

充分挖(wa)掘旅游(you)资源，打造更多文化旅游(you)精品(pin)

省政协(xie)委员、长沙瑞霖(lin)文化传播有限公司董事长 刘(liu)明

湘西是湖南省唯一的少数民族自治州(zhou)，是湖南省唯一一个(ge)同时拥有世界文化遗产、世界地质公园的市州(zhou)。这里有“国家历史文化名(ming)城”凤凰古城和里耶、浦市、芙(fu)蓉镇、边城四大“国家历史文化名(ming)镇”；共有历史文化古迹1517处、国家级非遗项目30项，苗族赶秋是联合国非物质文化遗产，茅古斯被誉为“中国戏剧的活化石”；有178个(ge)中国传统村(cun)落、41个(ge)中国少数民族特色村(cun)寨。

刘(liu)明认为，在张吉怀旅游(you)共同体中，湘西州(zhou)旅游(you)带动能力同一些重点地区(qu)相比差距较大，入境游(you)市场相比张家界还有比较大的差距，建议要运用科技、大数据解决资源分割、市场碎片、产品(pin)同质化问题。在山水观光旅游(you)的基(ji)础(chu)上(shang)，充分挖(wa)掘老司城遗址文化、里耶秦简牍(du)文化和土家族、苗族的民族文化，做好资料整理、线路开发(fa)、导游(you)培训等，打造更多文化旅游(you)产品(pin)，让(rang)游(you)客拥有独(du)一无二(er)的体验。

总策划：肖世锋

执(zhi)行策划：周世琦 康(kang)晓乔 黎鑫