2023年6月28日，在江苏路街道和(he)东(dong)浜居(ju)民(min)区党总支指导下，渔光邨通(tong)过全(quan)过程人民(min)民(min)主的(de)方式，推选出楼组长、志愿者和(he)居(ju)民(min)代表组成首届居(ju)民(min)自治小组。这一创新性的(de)自治模式不仅(jin)填(tian)补了(le)物业退出后的(de)管(guan)理空白，更为社区治理探索出了(le)一条新路径。

“集中解(jie)决居(ju)民(min)基(ji)本保(bao)障三件事”

由于(yu)缺乏相关经验，渔光邨居(ju)民(min)自治小组采取了(le)边(bian)探索边(bian)实践的(de)工作(zuo)方式。据自治小组组长王建平介绍，2023年下半年，小组通(tong)过定期会议重点解(jie)决居(ju)民(min)最关心的(de)三大基(ji)本保(bao)障问题。其中，首要任务是(shi)清理物业公(gong)司遗留的(de)财务问题。为此(ci)，小组邀请专业财务工作(zuo)者、热心居(ju)民(min)戴老师牵(qian)头，系统(tong)梳(shu)理了(le)各户付款记录、资金用途及预算编制等工作(zuo)。“我们确立(li)了(le)‘居(ju)民(min)自治不让居(ju)民(min)花(hua)冤枉钱’的(de)财务管(guan)理目标，把居(ju)民(min)们最关心的(de)资金问题厘清楚了(le)，大家起码在这方面相信(xin)我们是(shi)靠谱的(de)。”王建平说道。

其次，小组着力加强小区安全(quan)与卫生管(guan)理。通(tong)过重启门卫制度、更换保(bao)洁团队，并将工作(zuo)人员绩效与居(ju)民(min)满意度挂钩，有效提升(sheng)了(le)小区环境质量。第(di)三项重点工作(zuo)则是(shi)解(jie)决小区停车问题。据了(le)解(jie)，自治小组成立(li)前，小区仅(jin)对内部(bu)开放车位(wei)，且缺乏规范的(de)停车管(guan)理制度。为此(ci)，小组借(jie)鉴上(shang)海其他小区的(de)管(guan)理经验，将车辆细分为常(chang)住居(ju)民(min)固定车辆、租(zu)客车辆和(he)社会车辆三类，并根据区物价局标准，同时参考周围(wei)停车场(chang)收费(fei)，制定了(le)相应的(de)停车收费(fei)标准和(he)停车时间段。

“如何盘活现有资源是(shi)关键(jian)。”自治小组副组长傅(fu)立(li)表示，考虑(lu)到(dao)渔光邨毗邻区妇幼保(bao)健院，周边(bian)商务楼宇密集，车流量大，且马路停车位(wei)存在时间限(xian)制，小组创新性地推出错峰停车方案(an)：白天居(ju)民(min)上(shang)班后，将闲置(zhi)车位(wei)对外开放。具体而言，社会车辆可在上(shang)午9点至下午5点间在小区停放，探亲车辆在3小时内免费(fei)，居(ju)民(min)搬家送(song)货车可免费(fei)临停1小时，晚间则保(bao)障居(ju)民(min)停车需求。为确保(bao)管(guan)理有序，小区门岗设有明确的(de)停车提示和(he)收费(fei)标准，并配备专人管(guan)理。这一创新举措不仅(jin)盘活了(le)社区资源，增加了(le)收入来源，还促进了(le)居(ju)民(min)区与周边(bian)商铺的(de)联动管(guan)理，使(shi)停车区域成为开展自治活动的(de)“活水池(shi)”。

“让更多居(ju)民(min)参与到(dao)自治”

随着自治工作(zuo)的(de)推进，2024年上(shang)半年，渔光邨居(ju)民(min)自治小组提出了(le)“让更多居(ju)民(min)参与到(dao)自治”的(de)目标。微信(xin)群作(zuo)为自治小组与居(ju)民(min)的(de)重要互动平台(tai)，不仅(jin)是(shi)小组收集民(min)意、推动工作(zuo)的(de)重要渠道，也是(shi)居(ju)民(min)参与自治、互相监督的(de)窗口。面对数字化治理新要求，平均年龄60岁、以老年人为主的(de)楼组长和(he)居(ju)民(min)代表主动学习使(shi)用智能手机，掌握打字、语音(yin)、信(xin)息转发、接龙报名等功能，有效提升(sheng)了(le)社区沟通(tong)效率。

通(tong)过微信(xin)群，小区及时曝光不文明行为并加以规范引导，对热心服务居(ju)民(min)的(de)行为公(gong)开表扬(yang)，这种(zhong)正向(xiang)激励与负面约束相结合的(de)方式，有效规范了(le)居(ju)民(min)行为，激发了(le)更多人参与社区服务的(de)热情。随着越来越多的(de)居(ju)民(min)开始(shi)主动发现并提出社区治理中的(de)问题，自治小组积极响应居(ju)民(min)诉求，推动了(le)一系列民(min)生改(gai)善项目，如规整绿化区域、增设监控探头、更新故障门禁系统(tong)、安装雨棚及晾衣架(jia)、制定文明养宠公(gong)约等，居(ju)民(min)们切(qie)实感(gan)受到(dao)了(le)自治带来的(de)改(gai)变(bian)。

值得关注的(de)是(shi)，社区治理吸引了(le)年轻租(zu)客的(de)参与，他们自发组建维修服务团队，在居(ju)民(min)维修点提供服务。这种(zhong)代际互助、邻里(li)相帮的(de)模式，不仅(jin)提升(sheng)了(le)社区服务水平，也架(jia)起了(le)原住民(min)与租(zu)客之间的(de)沟通(tong)桥梁，让年轻人找到(dao)归属感(gan)的(de)同时，也让社区长者感(gan)受到(dao)了(le)温暖和(he)关怀。

“提升(sheng)居(ju)民(min)的(de)获得感(gan)和(he)幸福(fu)感(gan)”

2024年下半年，渔光邨居(ju)民(min)自治小组实现正向(xiang)盈余(yu)，小组随之确立(li)了(le)“提升(sheng)居(ju)民(min)的(de)获得感(gan)和(he)幸福(fu)感(gan)”的(de)目标。基(ji)于(yu)“公(gong)共收益全(quan)民(min)共享(xiang)”的(de)原则，自治小组在会上(shang)决定：自2024年7月至2025年6月，连(lian)续两个半年期免收每户每月9元的(de)居(ju)民(min)服务费(fei)。不仅(jin)如此(ci)，自治小组还为全(quan)体160户居(ju)民(min)（包括租(zu)客）及保(bao)洁、保(bao)安人员准备了(le)一份特别(bie)的(de)春节礼物——每家一桶精品菜籽油。

2025年春节前夕，小区楼组长与志愿者化身“新春使(shi)者”，他们手提菜籽油，穿梭在各个弄堂间，将这份温暖切(qie)实送(song)到(dao)了(le)居(ju)民(min)手上(shang)。“有位(wei)老居(ju)民(min)感(gan)慨这是(shi)几十年来首次收到(dao)社区年礼，我告诉他这礼物不是(shi)‘发’的(de)，而是(shi)居(ju)民(min)们自己给自己谋的(de)福(fu)利。”傅(fu)立(li)说道。

从小区资金的(de)良性增长到(dao)手中沉甸甸的(de)新春礼品，经过三个阶段的(de)探索实践，渔光邨通(tong)过全(quan)过程人民(min)民(min)主破解(jie)自治难(nan)题，构建起“自治红(hong)利可量化、社区温暖可感(gan)知(zhi)”的(de)党建引领居(ju)民(min)自治新格局。居(ju)民(min)们切(qie)身感(gan)受到(dao)自治带来的(de)实质性回馈(kui)，这种(zhong)“共建共享(xiang)”的(de)获得感(gan)，正持续转化为参与社区治理的(de)内生动力。

来源：上(shang)海长宁