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央广网北(bei)京2月22日消息（总台(tai)中国之声记者谭(tan)瑱）据(ju)中央广播电视总台(tai)中国之声报道，全国301个县（市、区）幼(you)儿园要实(shi)行免费教育了？近日，在多个社交平台(tai)上有自媒体发布(bu)消息称，从今年起一(yi)些地区的(de)幼(you)儿园将免费，网传信息多声称这(zhe)是“教育部公布(bu)消息”，不(bu)少内容还附(fu)上了一(yi)份幼(you)儿园免费地区的(de)名单。还有自媒体发文表示，学前(qian)教育将纳入义务教育。一(yi)时间在家长群体中引发不(bu)小(xiao)的(de)反应(ying)。
对(dui)此，多地教育部门都(dou)表示，尚未收到相关政策和通知。总台(tai)中国之声记者在多方求证后证实(shi)，这(zhe)些内容要么是无凭无据(ju)的(de)假消息，要么就是对(dui)“学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)”政策的(de)误读。什么是学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)？
方女士(shi)的(de)女儿在安徽合肥一(yi)家公立幼(you)儿园就读中班(ban)，这(zhe)两天一(yi)条关于学前(qian)教育免费的(de)文章频频出现在她的(de)朋友圈里(li)，内容提到，从2025年起，将首先对(dui)小(xiao)班(ban)实(shi)施免费政策，随(sui)后逐步推广到中班(ban)和大(da)班(ban)。该(gai)内容甚至还明(ming)确列出了安徽省内首批享受免费学前(qian)教育的(de)21个县区名单。这(zhe)迅速在方女士(shi)的(de)多个家长群里(li)掀起了热议(yi)，特别是不(bu)在名单列明(ming)区域的(de)家长更是期待扩充试点区域。然而(er)，方女士(shi)在仔细阅读这(zhe)条消息后，却(que)对(dui)其真(zhen)实(shi)性表示了疑虑。
方女士(shi)说：“因为公办幼(you)儿园好多东(dong)西已经(jing)是不(bu)收费的(de)了，收的(de)一(yi)般都(dou)是最基础的(de)费用。本来就很普(pu)惠(hui)了，收费相当低了。因为我有两个孩子，我大(da)女儿上的(de)是私立的(de)，我知道这(zhe)中间的(de)差价，所以公办幼(you)儿园确实(shi)已经(jing)非常亲民了，网传的(de)是不(bu)太(tai)现实(shi)，也不(bu)太(tai)合理的(de)。”
实(shi)际上，网传信息并不(bu)仅(jin)仅(jin)局限于安徽一(yi)地。在短视频平台(tai)上，大(da)量自媒体都(dou)以“某地幼(you)儿园开始(shi)免费上”为标(biao)题发布(bu)视频，涉及的(de)省份多达十几个。
这(zhe)些内容多以“教育部公布(bu)消息”为开头，声称“幼(you)儿园免费试点公布(bu)了”“未来三年可(ke)以全国推广”。不(bu)少内容还附(fu)上了一(yi)份幼(you)儿园免费地区的(de)名单，表示全国301个县（市、区）幼(you)儿园要实(shi)行免费教育了。
这(zhe)些地方的(de)幼(you)儿园真(zhen)的(de)即(ji)将免费吗？中国之声记者向多地教育部门进行了求证，多地都(dou)表示没有接到相关文件和通知。在网传的(de)名单当中，浙江省温州市多个区县榜上有名。
对(dui)此，温州瓯海区教育局副局长邹金伟表示：“我们(men)没有收到通知，这(zhe)个是网上他(ta)们(men)自己说的(de)，没有具体的(de)指示意见，也没有具体的(de)工作部署。”
多地幼(you)儿园负责人也向记者明(ming)确表示没有相关政策，山东(dong)银座英才幼(you)教集团党委书(shu)记、董(dong)事长袁霞说，幼(you)儿园确实(shi)有家长在群里(li)咨询此事，她推测有人把普(pu)惠(hui)误读成免费了。
袁霞说：“可(ke)能(neng)是一(yi)些网民把学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)文件谣传、理解成了免费了，以为‘普(pu)及普(pu)惠(hui)’就是免费，实(shi)际上不(bu)是，并没有任何官方有这(zhe)一(yi)说法。”
袁霞所提及的(de)文件其实(shi)是今年2月份教育部印发的(de)《关于公布(bu)2024年学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)县（市、区）名单的(de)通知》，其中提到，认(ren)定天津市滨海新(xin)区等301个县（市、区）为学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)县，301个县（市、区）的(de)说法似乎(hu)也与一(yi)些自媒体发布(bu)的(de)“幼(you)儿园免费试点地区”数量吻合。
对(dui)此，中国教育科学研究院研究员储朝晖(hui)表示，学前(qian)教育发展目标(biao)是“普(pu)及普(pu)惠(hui)”。“普(pu)及普(pu)惠(hui)”不(bu)等同于免费教育，自媒体相关说法完全是误读。
储朝晖(hui)表示：“普(pu)及是大(da)家都(dou)能(neng)进学校；普(pu)惠(hui)就是未来发展的(de)方向，实(shi)现包(bao)容性普(pu)惠(hui)，就是我们(men)财政的(de)经(jing)费应(ying)该(gai)均(jun)等配置给每(mei)一(yi)个适龄的(de)学前(qian)儿童，我们(men)主要采(cai)取一(yi)个补贴的(de)方式，目前(qian)全国有22个省份制定了普(pu)惠(hui)幼(you)儿园的(de)补贴标(biao)准。实(shi)现普(pu)及普(pu)惠(hui)的(de)县市，是不(bu)是实(shi)行免费幼(you)儿教育？不(bu)是。普(pu)惠(hui)是有限的(de)，它并不(bu)意味(wei)着所有幼(you)儿园都(dou)是免费的(de)。”
2020年2月，教育部印发文件，建立了县域学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)督导(dao)评估认(ren)定制度(du)，从普(pu)及普(pu)惠(hui)水(shui)平、政府保障情况、幼(you)儿园保教质量保障情况等方面，提出了17条具体指标(biao)和标(biao)准，并且需要通过县级自评、市级初(chu)核(he)、省级评估、国家认(ren)定的(de)程(cheng)序。今年2月，教育部明(ming)确，对(dui)学前(qian)教育普(pu)及普(pu)惠(hui)县认(ren)定标(biao)准中，需要经(jing)费保障到位，主要包(bao)括(kuo)两方面，一(yi)是公办园生均(jun)公用经(jing)费拨款(kuan)标(biao)准不(bu)低于600元/年·人，并及时拨付(fu)到位。二是落实(shi)普(pu)惠(hui)性民办园补助(zhu)，扶持普(pu)惠(hui)性民办园健康稳(wen)定发展。
此外，还有自媒体称学前(qian)教育将纳入义务教育。对(dui)此，储朝晖(hui)表示，这(zhe)是无凭据(ju)的(de)假消息。
“义务教育的(de)内涵是更加刚性的(de)，是带有强制性的(de)，很少有国家把学前(qian)教育纳入义务教育的(de)，因为如果是我们(men)强制3至6岁的(de)孩子入学，事实(shi)上跟(gen)孩子的(de)发展特征、跟(gen)家庭的(de)意愿可(ke)能(neng)都(dou)存在直接的(de)冲突。普(pu)及，现在我们(men)已经(jing)接近普(pu)及了，因为毛入学率(lu)已经(jing)超过90%了。普(pu)惠(hui)这(zhe)个目标(biao)，真(zhen)正实(shi)现包(bao)容性普(pu)惠(hui)，我们(men)还有很长的(de)路。我们(men)各个地方对(dui)幼(you)儿园的(de)幼(you)儿教育主要采(cai)取一(yi)个补贴的(de)方式，没有进入预（算）决算范围内，我认(ren)为未来应(ying)该(gai)从拨款(kuan)的(de)机制上要尽可(ke)能(neng)地把它纳入预（算）决算，各级政府把它单列，保障学前(qian)教育经(jing)费的(de)足额、及时、可(ke)持续。”储朝晖(hui)说。