人民(min)代表大会(hui)制度展现出显(xian)著(zhu)政治优势。一(yi)个国家的政治制度决定于这个国家的经济(ji)社(she)会(hui)基础，同时又反作用于这个国家的经济(ji)社(she)会(hui)基础，乃至于起到决定性作用。70多年来，人民(min)代表大会(hui)制度有效(xiao)保证了我国始终沿着社(she)会(hui)主义道路前进，为(wei)创造经济(ji)快速发展和社(she)会(hui)长期稳(wen)定两大奇迹提供了重要(yao)制度保障，具有强大生命(ming)力和显(xian)著(zhu)优越性。在(zai)庆祝(zhu)全国人民(min)代表大会(hui)成(cheng)立70周年大会(hui)上，习近平总书(shu)记系统阐述了人民(min)代表大会(hui)制度的五(wu)个显(xian)著(zhu)优势。一(yi)是具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民(min)依法有效(xiao)治理国家的显(xian)著(zhu)优势；二是具有践行全过(guo)程人民(min)民(min)主、保障人民(min)当家作主的显(xian)著(zhu)优势；三是具有贯彻民(min)主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显(xian)著(zhu)优势；四是具有保障全面依法治国、实(shi)现国家各方面工(gong)作法治化的显(xian)著(zhu)优势；五(wu)是具有维护国家统一(yi)、保障国家长治久安的显(xian)著(zhu)优势。习近平总书(shu)记强调，发展社(she)会(hui)主义民(min)主政治，关键是要(yao)增加和扩大我们的优势和特点，而不是要(yao)削弱和缩小我们的优势和特点。实(shi)践证明(ming)，人民(min)代表大会(hui)制度是符合(he)我国国情和实(shi)际、体现社(she)会(hui)主义国家性质、保证人民(min)当家作主的好制度，是能(neng)够有效(xiao)凝聚(ju)全体人民(min)力量(liang)一(yi)道推(tui)进中国式现代化的好制度。

坚定政治制度自信，坚持人民(min)代表大会(hui)制度不动摇。以什么样的思路来谋划和推(tui)进中国社(she)会(hui)主义民(min)主政治建设，在(zai)国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今(jin)中外，由于政治发展道路选择错误而导致社(she)会(hui)动荡、国家分裂、人亡政息的例子(zi)比(bi)比(bi)皆是。中国是一(yi)个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。习近平总书(shu)记旗帜鲜(xian)明(ming)地指出，中国有960多万平方公里土地、56个民(min)族，我们能(neng)照谁的模式办？谁又能(neng)指手画脚告(gao)诉我们该怎(zen)么办？设计(ji)和发展国家政治制度，必须注(zhu)重历史和现实(shi)、理论和实(shi)践、形式和内容有机统一(yi)。要(yao)坚持从国情出发、从实(shi)际出发，既要(yao)把握长期形成(cheng)的历史传承，又要(yao)把握走过(guo)的发展道路、积累的政治经验、形成(cheng)的政治原则，还要(yao)把握现实(shi)要(yao)求、着眼解决现实(shi)问题，不能(neng)割断历史，不能(neng)想象(xiang)突(tu)然就搬来一(yi)座政治制度上的“飞来峰”。只有扎根本国土壤、汲取充沛养(yang)分的制度，才最可靠、也最管用。中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治制度之所以行得通、有生命(ming)力、有效(xiao)率，就是因为(wei)它是从中国的社(she)会(hui)土壤中生长起来的。习近平总书(shu)记强调，中国特色(se)社(she)会(hui)主义制度好不好、优越不优越，中国人民(min)最清楚，也最有发言权。我们在(zai)这个重大政治问题上一(yi)定要(yao)有定力、有主见(jian)，决不能(neng)自失主张、自乱阵脚。在(zai)一(yi)个国家的各种制度中，政治制度处(chu)于关键环节。坚定中国特色(se)社(she)会(hui)主义制度自信，首先要(yao)坚定对中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治制度的自信，增强走中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治发展道路的信心(xin)和决心(xin)。要(yao)坚定政治制度自信，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民(min)民(min)主专政的国体和人民(min)代表大会(hui)制度的政体不动摇。

人民(min)代表大会(hui)制度是人类政治制度史上的伟大创造。“物之不齐，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。习近平总书(shu)记指出，世界上不存在(zai)完全相同的政治制度，也不存在(zai)适用于一(yi)切国家的政治制度模式。对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心(xin)学习他人的好东西，在(zai)独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成(cheng)我们自己的好东西，但决不能(neng)囫囵吞枣、决不能(neng)邯郸学步。人民(min)代表大会(hui)制度的建立，意味(wei)着中国政治从根本上实(shi)现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压(ya)迫被剥削到中国共产党领导、人民(min)当家作主的伟大跨越，这在(zai)几千年历史上是从未有过(guo)的，是在(zai)我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。习近平总书(shu)记强调，中国共产党领导中国人民(min)在(zai)发展人民(min)民(min)主上取得的伟大成(cheng)就，丰富了世界民(min)主理论和实(shi)践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要(yao)借鉴人类政治文明(ming)的有益成(cheng)果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们愿继续同世界上一(yi)切追求和平、发展、公平、正义、民(min)主、自由的国家和人民(min)，共同探(tan)讨实(shi)现广泛、真实(shi)、管用的民(min)主的路径，为(wei)人类政治文明(ming)进步作出新贡献。

二、全面把握习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想

拥有马(ma)克思主义科学理论指导是我们党鲜(xian)明(ming)的政治品格和强大的政治优势。党的十八大以来，习近平总书(shu)记从坚持和完善党的领导、巩固中国特色(se)社(she)会(hui)主义制度的战略高度出发，深刻把握社(she)会(hui)主义民(min)主政治发展规律，系统总结(jie)党加强社(she)会(hui)主义民(min)主政治建设的实(shi)践经验，持续推(tui)进人民(min)代表大会(hui)制度理论和实(shi)践创新，提出一(yi)系列(lie)新理念新思想新要(yao)求，形成(cheng)了习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想。这部专题文集，集中呈现了这一(yi)重要(yao)思想的丰富内涵、精髓要(yao)义。

习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想是坚持“两个结(jie)合(he)”的重大成(cheng)果。习近平总书(shu)记指出，在(zai)五(wu)千多年中华文明(ming)深厚基础上开辟和发展中国特色(se)社(she)会(hui)主义，把马(ma)克思主义基本原理同中国具体实(shi)际、同中华优秀传统文化相结(jie)合(he)是必由之路。这是我们在(zai)探(tan)索中国特色(se)社(she)会(hui)主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成(cheng)功(gong)的最大法宝。人民(min)代表大会(hui)制度是“两个结(jie)合(he)”的重大成(cheng)果，是以马(ma)克思主义为(wei)指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民(min)拥护的好制度，具有先进的政治理念、鲜(xian)明(ming)的中国特色(se)、深厚的文化底蕴。马(ma)克思、恩(en)格斯(si)指出，“无(wu)产阶级的运动是绝大多数人的，为(wei)绝大多数人谋利益的独立的运动”，“工(gong)人阶级一(yi)旦取得统治权，就不能(neng)继续运用旧的国家机器来进行管理”，必须“以新的真正民(min)主的国家政权来代替”。人民(min)代表大会(hui)制度，创造性地运用马(ma)克思主义国家学说，坚持中国共产党领导，适应人民(min)民(min)主专政的国体，有效(xiao)保证国家沿着社(she)会(hui)主义道路前进。中华优秀传统文化源(yuan)远流长、博大精深，蕴含着丰富的政治智慧和治理经验，包括大道之行、天下为(wei)公的大同理想，六合(he)同风、四海一(yi)家的大一(yi)统传统，德(de)主刑辅、以德(de)化人的德(de)治主张，民(min)贵君轻、政在(zai)养(yang)民(min)的民(min)本思想，法不阿(a)贵、绳不挠曲(qu)的正义追求，等(deng)等(deng)。人民(min)代表大会(hui)制度，植根于中华文化沃土，与中华文明(ming)的民(min)本思想，天下共治理念，“共和”、“商量(liang)”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想，既坚守马(ma)克思主义这个魂(hun)脉，坚持马(ma)克思主义人民(min)民(min)主思想和国家学说的基本原则，又坚守中华优秀传统文化这个根脉，传承我国古代关于国家制度和国家治理的丰富思想，以一(yi)系列(lie)新理念新思想新要(yao)求，丰富和发展了社(she)会(hui)主义民(min)主政治理论，科学回答了新时代发展中国特色(se)社(she)会(hui)主义民(min)主政治、坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的一(yi)系列(lie)重大理论和实(shi)践问题，标(biao)志着我们党对发展社(she)会(hui)主义民(min)主政治、加强国家政权建设的规律性认识达到一(yi)个新的高度，为(wei)新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民(min)代表大会(hui)制度指明(ming)了前进方向、提供了根本遵(zun)循。

深刻把握习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想的科学体系和丰富内涵。习近平总书(shu)记在(zai)庆祝(zhu)全国人民(min)代表大会(hui)成(cheng)立70周年大会(hui)上鲜(xian)明(ming)提出“八个必须坚持”。习近平总书(shu)记指出必须坚持中国共产党领导，强调坚持党总揽全局、协(xie)调各方的领导核心(xin)作用，坚决维护党中央权威和集中统一(yi)领导，保证党的理论、路线、方针政策(ce)和决策(ce)部署在(zai)国家工(gong)作中得到全面贯彻和有效(xiao)执行；指出必须坚持用制度体系保障人民(min)当家作主，强调坚持以人民(min)为(wei)中心(xin)，健全民(min)主制度，丰富民(min)主形式，拓宽民(min)主渠道，保证人民(min)平等(deng)参与、平等(deng)发展权利，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过(guo)程人民(min)民(min)主；指出必须坚持全面依法治国，强调坚持走中国特色(se)社(she)会(hui)主义法治道路，建设中国特色(se)社(she)会(hui)主义法治体系，建设社(she)会(hui)主义法治国家，实(shi)现国家各项工(gong)作法治化；指出必须坚持民(min)主集中制，强调各级人大及其常委会(hui)实(shi)行民(min)主集中制，充分发扬民(min)主，集体行使(shi)职权，形成(cheng)推(tui)进党和国家事业发展的强大合(he)力；指出必须坚持走中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治发展道路，强调中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治发展道路是符合(he)中国国情、保证人民(min)当家作主的正确道路，要(yao)坚定政治制度自信，决不照搬别国模式和做法；指出必须坚持推(tui)进国家治理体系和治理能(neng)力现代化，强调要(yao)坚持和完善人民(min)当家作主制度体系，不断推(tui)进社(she)会(hui)主义民(min)主政治制度化、规范化、程序化，更好把制度优势转化为(wei)治理效(xiao)能(neng)；指出必须坚持充分发挥人大代表作用，强调要(yao)丰富人大代表联系人民(min)群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社(she)会(hui)关切，更好接(jie)地气、察(cha)民(min)情、聚(ju)民(min)智、惠民(min)生；指出必须坚持按照“四个机关”要(yao)求加强各级人大建设，强调要(yao)切实(shi)加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，打造政治坚定、服务人民(min)、尊崇法治、发扬民(min)主、勤勉尽责的人大工(gong)作队伍，不断提高新时代新征程人大工(gong)作质量(liang)和水平。这“八个必须坚持”，把坚持党的领导、人民(min)当家作主、依法治国有机统一(yi)起来，把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效(xiao)制度有机统一(yi)起来，把坚定制度自信和不断改革创新统一(yi)起来，构成(cheng)了习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想的核心(xin)要(yao)义。要(yao)坚守人大工(gong)作的大方向、大原则、大道理，自觉用习近平新时代中国特色(se)社(she)会(hui)主义思想武(wu)装头脑、指导实(shi)践、推(tui)动工(gong)作，把深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书(shu)记关于坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)思想作为(wei)依法履职的基本功(gong)。

三、深刻理解和践行全过(guo)程人民(min)民(min)主重大理念，加强人民(min)当家作主制度保障

民(min)主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民(min)始终不渝坚持的重要(yao)理念。党的十八大以来，以习近平同志为(wei)核心(xin)的党中央深化对民(min)主政治发展规律的认识，创造性提出全过(guo)程人民(min)民(min)主的重大理念。这部专题文集，对习近平总书(shu)记相关深邃思考和精辟论述作了集中反映。

人民(min)民(min)主是社(she)会(hui)主义的生命(ming)，是中国共产党始终高举的旗帜。中国特色(se)社(she)会(hui)主义民(min)主是个新事物，也是个好事物。习近平总书(shu)记反复强调，我国是工(gong)人阶级领导的、以工(gong)农联盟为(wei)基础的人民(min)民(min)主专政的社(she)会(hui)主义国家，国家一(yi)切权力属(shu)于人民(min)。民(min)主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要(yao)用来解决人民(min)需(xu)要(yao)解决的问题的。对于什么是真正的、有效(xiao)的民(min)主，习近平总书(shu)记鲜(xian)明(ming)提出评判民(min)主的“八个能(neng)否”、“四个要(yao)看、四个更要(yao)看”标(biao)准，揭(jie)示了民(min)主真谛，廓清了民(min)主“迷思”。习近平总书(shu)记总结(jie)概括了我们党始终高举人民(min)民(min)主的旗帜、坚持和发展人民(min)民(min)主的“五(wu)个基本观点”。习近平总书(shu)记强调，没有民(min)主就没有社(she)会(hui)主义，就没有社(she)会(hui)主义的现代化，就没有中华民(min)族伟大复兴(xing)；发展社(she)会(hui)主义民(min)主政治就是要(yao)体现人民(min)意志、保障人民(min)权益、激发人民(min)创造活力，用制度体系保证人民(min)当家作主；中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治发展道路是符合(he)中国国情、保证人民(min)当家作主的正确道路，是近代以来中国人民(min)长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实(shi)践逻辑的必然结(jie)果；人民(min)通过(guo)选举、投票行使(shi)权利和人民(min)内部各方面在(zai)重大决策(ce)之前进行充分协(xie)商，尽可能(neng)就共同性问题取得一(yi)致意见(jian)，是中国社(she)会(hui)主义民(min)主的两种重要(yao)形式，共同构成(cheng)了中国社(she)会(hui)主义民(min)主政治的制度特点和优势；发展社(she)会(hui)主义民(min)主政治关键是要(yao)把我国社(she)会(hui)主义民(min)主政治的特点和优势充分发挥出来，不断推(tui)进社(she)会(hui)主义民(min)主政治制度化、规范化、程序化，为(wei)党和国家兴(xing)旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。前进道路上，我们要(yao)坚定不移走中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治发展道路，继续推(tui)进社(she)会(hui)主义民(min)主政治建设、发展社(she)会(hui)主义政治文明(ming)。

全过(guo)程人民(min)民(min)主是社(she)会(hui)主义民(min)主政治的本质属(shu)性，是最广泛、最真实(shi)、最管用的民(min)主。人民(min)当家作主是社(she)会(hui)主义民(min)主政治的本质和核心(xin)。习近平总书(shu)记指出，如何把民(min)主价值和理念转化为(wei)科学有效(xiao)的制度安排，转化为(wei)具体现实(shi)的民(min)主实(shi)践，需(xu)要(yao)注(zhu)重历史和现实(shi)、理论和实(shi)践、形式和内容有机统一(yi)，找到正确的体制机制和方式方法。习近平总书(shu)记强调，我国全过(guo)程人民(min)民(min)主实(shi)现了过(guo)程民(min)主和成(cheng)果民(min)主、程序民(min)主和实(shi)质民(min)主、直接(jie)民(min)主和间接(jie)民(min)主、人民(min)民(min)主和国家意志相统一(yi)，是全链(lian)条、全方位、全覆盖的民(min)主，是最广泛、最真实(shi)、最管用的社(she)会(hui)主义民(min)主。我们要(yao)继续推(tui)进全过(guo)程人民(min)民(min)主建设，把人民(min)当家作主具体地、现实(shi)地体现到党治国理政的政策(ce)措施上来，具体地、现实(shi)地体现到党和国家机关各个方面各个层级工(gong)作上来，具体地、现实(shi)地体现到实(shi)现人民(min)对美好生活向往(wang)的工(gong)作上来。

人民(min)代表大会(hui)制度是实(shi)现我国全过(guo)程人民(min)民(min)主的重要(yao)制度载体。我国全过(guo)程人民(min)民(min)主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实(shi)践。我国实(shi)行工(gong)人阶级领导的、以工(gong)农联盟为(wei)基础的人民(min)民(min)主专政的国体，实(shi)行人民(min)代表大会(hui)制度的政体，实(shi)行中国共产党领导的多党合(he)作和政治协(xie)商制度、民(min)族区(qu)域自治制度、基层群众自治制度等(deng)基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱(ai)国统一(yi)战线，形成(cheng)了全面、广泛、有机衔接(jie)的人民(min)当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民(min)主渠道。新征程上，必须充分发挥人民(min)代表大会(hui)制度的根本政治制度作用，继续通过(guo)人民(min)代表大会(hui)制度牢牢把国家和民(min)族前途命(ming)运掌握在(zai)人民(min)手中。习近平总书(shu)记强调，要(yao)在(zai)党的领导下，不断扩大人民(min)有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民(min)享有更加广泛、更加充实(shi)的权利和自由，保证人民(min)广泛参加国家治理和社(she)会(hui)治理。要(yao)保证人民(min)依法行使(shi)选举权利，民(min)主选举产生人大代表，保证人民(min)的知(zhi)情权、参与权、表达权、监(jian)督权落实(shi)到人大工(gong)作各方面各环节全过(guo)程，确保党和国家在(zai)决策(ce)、执行、监(jian)督落实(shi)各个环节都能(neng)听到来自人民(min)的声音。要(yao)完善人大的民(min)主民(min)意表达平台和载体，健全吸纳(na)民(min)意、汇集民(min)智的工(gong)作机制，推(tui)进人大协(xie)商、立法协(xie)商，把各方面社(she)情民(min)意统一(yi)于最广大人民(min)根本利益之中。

人民(min)代表大会(hui)制度是坚持党的领导、人民(min)当家作主、依法治国有机统一(yi)的根本政治制度安排。人民(min)代表大会(hui)制度坚持人民(min)主体地位，坚持国家一(yi)切权力属(shu)于人民(min)，支持和保证人民(min)通过(guo)人民(min)代表大会(hui)行使(shi)国家权力，体现了人民(min)民(min)主专政的国家性质。习近平总书(shu)记指出，坚持党的领导、人民(min)当家作主、依法治国有机统一(yi)是社(she)会(hui)主义政治发展的必然要(yao)求。我们强调坚持党的领导、人民(min)当家作主、依法治国有机统一(yi)，最根本的是坚持党的领导，核心(xin)是坚持党的领导。只有坚持党的领导，人民(min)当家作主才能(neng)充分实(shi)现，国家和社(she)会(hui)生活制度化、法治化才能(neng)有序推(tui)进。坚持党的领导，就是要(yao)支持人民(min)当家作主，实(shi)施好依法治国这个党领导人民(min)治理国家的基本方略。人民(min)当家作主是社(she)会(hui)主义民(min)主政治的本质特征。必须坚持用制度体系保障人民(min)当家作主，坚持民(min)主集中制，支持和保证人民(min)通过(guo)人民(min)代表大会(hui)行使(shi)国家权力。依法治国是党领导人民(min)治理国家的基本方式。必须坚持全面依法治国，坚持走中国特色(se)社(she)会(hui)主义法治道路，坚持法治国家、法治政府、法治社(she)会(hui)一(yi)体建设，弘(hong)扬社(she)会(hui)主义法治精神，依照宪法法律推(tui)进国家各项事业和各项工(gong)作，维护社(she)会(hui)公平正义，尊重和保障人权，实(shi)现国家各项工(gong)作法治化，确保党和国家长治久安。

四、毫不动摇坚持党的全面领导特别是党中央集中统一(yi)领导，推(tui)动新时代人大工(gong)作高质量(liang)发展

在(zai)全面建设社(she)会(hui)主义现代化国家新征程上，坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度，关键在(zai)于加强党对人大工(gong)作的全面领导，不断提高新时代人大工(gong)作质量(liang)和水平。这部专题文集，突(tu)出反映了习近平总书(shu)记的有关重要(yao)论述和战略擘画。

加强党对人大工(gong)作的全面领导，牢牢把握正确政治方向。中国特色(se)社(she)会(hui)主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色(se)社(she)会(hui)主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书(shu)记指出，党的领导必须是全面的、系统的、整体的，党总揽全局、协(xie)调各方的领导体系是居于统领地位的，是全覆盖、全贯穿(chuan)的。必须坚持中国共产党的领导，坚持党总揽全局、协(xie)调各方的领导核心(xin)作用，坚决维护党中央权威和集中统一(yi)领导，保证党的路线方针政策(ce)和决策(ce)部署在(zai)国家工(gong)作中得到全面贯彻和有效(xiao)执行，支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协(xie)调一(yi)致开展工(gong)作。要(yao)加强和改善党的领导，善于使(shi)党的主张通过(guo)法定程序成(cheng)为(wei)国家意志，善于使(shi)党组织推(tui)荐的人选通过(guo)法定程序成(cheng)为(wei)国家政权机关的领导人员，善于通过(guo)国家政权机关实(shi)施党对国家和社(she)会(hui)的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团(tuan)结(jie)统一(yi)。人民(min)代表大会(hui)制度是党领导国家政权机关的重要(yao)制度载体，也是党在(zai)国家政权中充分发扬民(min)主、贯彻群众路线的重要(yao)实(shi)现形式。习近平总书(shu)记强调，各级党委要(yao)把人大工(gong)作摆在(zai)重要(yao)位置(zhi)，完善党领导人大工(gong)作的制度，定期听取人大常委会(hui)党组工(gong)作汇报，研究解决人大工(gong)作中的重大问题；支持人大及其常委会(hui)依法行使(shi)职权、开展工(gong)作，指导和督促“一(yi)府一(yi)委两院”自觉接(jie)受人大监(jian)督；加强人大常委会(hui)领导班子(zi)和人大工(gong)作队伍建设。各级党委有关部门要(yao)加强同人大有关方面的协(xie)调配合(he)，形成(cheng)做好人大工(gong)作的强大合(he)力。

聚(ju)焦“四个充分发挥”，加强和改进新时代人大工(gong)作。要(yao)找准人大在(zai)全面推(tui)进中国式现代化中的定位和任务，聚(ju)焦“四个充分发挥”，依法履职、担当尽责，不断提高人大工(gong)作质量(liang)和水平。关于充分发挥人大保证全面有效(xiao)实(shi)施宪法法律的重要(yao)作用，习近平总书(shu)记指出，全面贯彻实(shi)施宪法是建设社(she)会(hui)主义法治国家的首要(yao)任务和基础性工(gong)作，也是坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度的必然要(yao)求。各级人大及其常委会(hui)要(yao)充分发挥职责作用，确保宪法法律得到有效(xiao)实(shi)施，确保各国家机关都在(zai)宪法法律范围内履行职责、开展工(gong)作。关于充分发挥人大在(zai)立法工(gong)作中的主导作用，习近平总书(shu)记指出，发展要(yao)高质量(liang)，立法也要(yao)高质量(liang)。要(yao)从党和国家工(gong)作大局出发看待立法工(gong)作，抓住提高立法质量(liang)这个关键，增强立法系统性、整体性、协(xie)同性、时效(xiao)性，坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工(gong)作格局，加强重点领域、新兴(xing)领域、涉外领域立法，加快完善中国特色(se)社(she)会(hui)主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。关于充分发挥人大监(jian)督在(zai)党和国家监(jian)督体系中的重要(yao)作用，习近平总书(shu)记指出，人民(min)代表大会(hui)制度的重要(yao)原则和制度设计(ji)的基本要(yao)求，就是任何国家机关及其工(gong)作人员的权力都要(yao)受到监(jian)督和制约。各级人大及其常委会(hui)要(yao)担负起宪法法律赋予的监(jian)督职责，实(shi)行正确监(jian)督、有效(xiao)监(jian)督、依法监(jian)督，维护国家法治统一(yi)、尊严(yan)、权威，确保法律法规得到有效(xiao)实(shi)施，确保行政权、监(jian)察(cha)权、审判权、检察(cha)权依法正确行使(shi)。关于充分发挥人大在(zai)密切同人民(min)群众联系中的带头作用，习近平总书(shu)记指出，人民(min)代表大会(hui)制度之所以具有强大生命(ming)力和显(xian)著(zhu)优越性，关键在(zai)于深深植根于人民(min)之中。各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民(min)群众的联系，是实(shi)行人民(min)代表大会(hui)制度的内在(zai)要(yao)求，是人民(min)对自己选举和委派代表的基本要(yao)求。要(yao)丰富人大代表联系人民(min)群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社(she)会(hui)关切，努力做到民(min)有所呼、我有所应。人大代表肩负人民(min)赋予的光荣职责，要(yao)站稳(wen)政治立场，履行政治责任，加强思想、作风建设，模范遵(zun)守宪法法律，做政治上的明(ming)白人，展现新时代人大代表的风采。

按照“四个机关”要(yao)求，切实(shi)加强人大自身建设。新的形势和任务对各级人大及其常委会(hui)工(gong)作提出了更高要(yao)求，必须强化政治机关意识，加强人大自身建设。习近平总书(shu)记指出，各级人大及其常委会(hui)要(yao)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成(cheng)为(wei)自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民(min)当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工(gong)作机关、始终同人民(min)群众保持密切联系的代表机关。要(yao)把“四个机关”作为(wei)自身建设的目标(biao)任务，整体把握、一(yi)体建设，不断提高依法履职能(neng)力和水平。要(yao)落实(shi)好全面从严(yan)治党主体责任，优化人大常委会(hui)、专门委员会(hui)组成(cheng)人员结(jie)构，加强纪律作风建设，既严(yan)格履行法定职责，遵(zun)守法定程序，又坚决防止形式主义、官僚主义，提高人大工(gong)作实(shi)效(xiao)。

党的二十大就发展全过(guo)程人民(min)民(min)主、保障人民(min)当家作主作出全面部署，党的二十届三中全会(hui)就健全全过(guo)程人民(min)民(min)主制度体系作出具体安排。新征程上，我们要(yao)结(jie)合(he)学习习近平总书(shu)记《论坚持和完善人民(min)代表大会(hui)制度》，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色(se)社(she)会(hui)主义政治发展道路，积极发展全过(guo)程人民(min)民(min)主，努力建设社(she)会(hui)主义政治文明(ming)，更充分地发挥人民(min)代表大会(hui)制度的显(xian)著(zhu)优势，为(wei)以中国式现代化全面推(tui)进强国建设、民(min)族复兴(xing)伟业而团(tuan)结(jie)奋斗。

《 人民(min)日报 》（ 2025年02月20日 06 版）