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重庆市九龙坡区谢家湾街(jie)道(dao)民主村(cun)社区是典型的(de)老旧小区，旧房破损、业态落后，启动城市更(geng)新后，各方诉求不一、矛盾不少，如何协调？
“社区‘两委’和专(zhuan)职干部加起(qi)来虽(sui)然只有10个人，但我们通过党建引领，发(fa)动多方力量参与，形成(cheng)合(he)力。”社区党委书(shu)记伍成(cheng)莉(li)说，“我们依托社区党委、区级(ji)平台公司、城管物管和社区居民等，探索多方参与社区共建共治共享的(de)基层治理机制——四方议事会。”
依托这一机制，居民关心的(de)大小事得到(dao)妥(tuo)善的(de)安排。
“感觉随时要倒啊！”不久前，一面1.8米高的(de)危墙，墙灰掉了一地，引起(qi)了民主村(cun)社区二栋居民们的(de)注意。
“安全隐患是大事。我马上向社区反映，尽(jin)快处理。”网格员陈浩(hao)详(xiang)细记下了这面墙的(de)“病况”。
紧急处置后，危墙怎么改？四方议事会上，大家商量着办。
社区党群服务中(zhong)心内，一方长桌，四方代表围坐——伍成(cheng)莉(li)、九龙城市更(geng)新公司代表、物业经理、居民代表，一起(qi)讨论危墙改造方案。
“墙得拆！”大家对拆除危墙达(da)成(cheng)共识。
“拆完之后怎么办？”居民对重建方案意见不一，“安全”“隐私”“美观”……都是大家提到(dao)的(de)高频词。
“不只是建不建，更(geng)新工程中(zhong)居民有各式各样的(de)诉求，只靠社区，很难协调推进。”伍成(cheng)莉(li)说。
还有办法！危墙拆除后，第二次四方议事会举行(xing)，九龙坡区住建委、民警、设计方等多主体参与进来，共同商讨围墙重建方案。去年以来，九龙坡区、谢家湾街(jie)道(dao)两级(ji)机关单位选派20名党员干部，进驻(zhu)治理难度大的(de)小区，担任驻(zhu)小区工作队队员。民主村(cun)社区以四方议事会为纽带(dai)，推动社区吹哨、部门报到(dao)，让下沉的(de)党员干部发(fa)挥更(geng)大作用。
“这次，我们邀(yao)请(qing)了区级(ji)部门的(de)相关工作人员，大家对围墙重建有什(shi)么诉求，请(qing)畅所欲言。”会议开始，伍成(cheng)莉(li)开门见山。
“支持重修围墙，不然安全咋保证？”
“应该修开放式花园，更(geng)美观。”
“墙边能不能多安点路灯？走夜路看不清(qing)。”
“电线能不能整理下，空中(zhong)吊(diao)着好乱。”
面对居民的(de)发(fa)问，设计方代表铺开图(tu)纸回应：“大家看三维模型，重建1.8米实墙会截断消防通道(dao)红线，我们建议修1.2米高的(de)铁艺栏杆，1.2米是防攀爬标准高度，开放式的(de)栏杆间距还能让空间更(geng)通透。”
施工负责人随后说：“关于电线乱象，我们已同步启动整治工程，通信(xin)公司会进场规整线路。”他调出平板里的(de)施工图(tu)，补充道(dao)：“各位担心的(de)隐私问题，我们可以通过种植(zhi)月季等来解决(jue)，既美观又能形成(cheng)天(tian)然屏障。”
你一言我一语，大家最终达(da)成(cheng)一致，同意把围墙改成(cheng)高度为1.2米的(de)栏杆。相关负责人在会上承诺：“我们先梳理需(xu)求，会后就组织规划师(shi)、设计师(shi)、工程师(shi)等深入社区调研，把设计方案做到(dao)前头。”
围墙变(bian)栏杆、“蜘蛛网”下地、院(yuan)坝(ba)添了新桌椅……一场场四方议事会聊(liao)下来，一项(xiang)项(xiang)更(geng)新改造落了地，民主村(cun)社区的(de)诸多变(bian)化让居民感慨(kai)“巴适得很”。
四方议事会，还串起(qi)小区热心人。过去，社区里水电维修、开锁补漏等老手艺人大多是流动摊贩，经过四方议事会协商，修建了惠(hui)民巧匠坊，免费提供场地给老手艺人们经营，既方便他们做生意，也满足(zu)居民生活所需(xu)。“现在很多老手艺人都成(cheng)了社区的(de)志愿服务队员，主动反哺邻(lin)里。”伍成(cheng)莉(li)说。
目(mu)前，民主村(cun)社区通过“社区干部包网联户、在职党员编组入户”责任机制，动员200余(yu)名在家党员、报到(dao)党员动态认领网格任务，常态化开展群众遍(bian)访活动。伍成(cheng)莉(li)说：“通过党建引领，社区建立了9支以党员为主体、志愿者共同参与的(de)服务队伍，网格力量不断壮大，四方议事会逐(zhu)渐成(cheng)为居民自治‘大平台’。”（本报记者 王欣(xin)悦）
《 人民日报 》（ 2025年02月16日 04 版）
责编：李磊、王珊宁