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冬去春回，麦苗披绿。行走中(zhong)原大地，农业高质量发展动能澎湃。
生产全国(guo)约1/10的粮(liang)食、1/4的小麦，农业大省河(he)南(nan)在扛稳粮(liang)食安全重任的同时，如何由“大”变“强”？
2019年9月，习近平总书记在河(he)南(nan)考察时强调：“要扎实(shi)实(shi)施乡村振兴(xing)战略，积极推进农业供给侧结构性改革，牢牢抓住粮(liang)食这个(ge)核心竞(jing)争力，不断调整优化农业结构，深入推进优质粮(liang)食工程，突出抓好耕地保(bao)护和地力提升，加(jia)快推进高标(biao)准农田建设，做(zuo)好粮(liang)食市场和流通的文章，积极稳妥推进土地制度改革，加(jia)强同脱贫(pin)攻坚战略的有效对接，在乡村振兴(xing)中(zhong)实(shi)现农业强省目标(biao)。”
2024年9月，在第七个(ge)“中(zhong)国(guo)农民丰收节”到(dao)来之际，习近平总书记指出：“推进中(zhong)国(guo)式(shi)现代化，必须坚持不懈夯实(shi)农业基础，推进乡村全面振兴(xing)。”
牢记习近平总书记殷殷嘱托，河(he)南(nan)坚决扛稳粮(liang)食安全重任，推动农业科技和体制机制创新(xin)，因地制宜发展农村特(te)色产业，奋力在推进乡村全面振兴(xing)中(zhong)实(shi)现农业强省目标(biao)。
“五良”齐抓，平急兼备，确保(bao)粮(liang)食增产、稳产
“上世纪30年代，就有西方学者尝试将冰草优秀的抗旱、抗寒、高产基因引(yin)入小麦，可是一直没有成功。更有人断言，小麦和冰草的远缘杂交是条‘死胡同’。”在河(he)南(nan)新(xin)乡市中(zhong)原农谷的试验基地里(li)，中(zhong)国(guo)农业科学院作物科学研(yan)究所研(yan)究员李立会从地里(li)拔起一棵穗多的“普冰03”小麦，兴(xing)奋之情溢于言表，“但这条‘死胡同’，让(rang)我们走通了！”
世界首次，李立会团队实(shi)现了“小麦—冰草”的远缘杂交，拓展了小麦育种的新(xin)空间，其研(yan)发的新(xin)品种“普冰03”，以666万元的价格(ge)，实(shi)现市场转化。
种子是农业的“芯片(pian)”。河(he)南(nan)举全省之力，打造国(guo)家级、国(guo)际化种业创新(xin)高地“中(zhong)原农谷”，聚(ju)集国(guo)家生物育种产业创新(xin)中(zhong)心、神农种业实(shi)验室等近60家省级以上创新(xin)平台。3年来，累计有超过160个(ge)种业新(xin)品种通过国(guo)家和省级审定。
这是河(he)南(nan)省以良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合，扛稳粮(liang)食安全重任的缩影。
良田——高标(biao)农田建设加(jia)快推进。目前，河(he)南(nan)已(yi)建成高标(biao)准农田近9100万亩，连续8年粮(liang)食总产量稳定在1300亿斤以上。
“到(dao)今年底，我们通过‘投融建运管’一体化推进模式(shi)，还将完成对1500万亩高标(biao)准农田的提档(dang)升级，预计将进一步提高粮(liang)食产能20亿斤以上。”河(he)南(nan)省农业农村厅农田建设处处长徐高立说。
良种——创新(xin)有成果，推广强有力。河(he)南(nan)全省农作物良种覆(fu)盖率超过97%，良种对粮(liang)食增产贡献率超45%。
良法——积极开展粮(liang)食增产技术(shu)集成推广行动。以“专家+基层人员”的模式(shi)，探索(suo)推广小麦深耕耙压整地、“一喷三(san)防”，玉米(mi)密植滴灌、“一喷多促”等多种增产方法。
良机——持续培育壮大先进农机装备产业链。以智(zhi)能农业动力装备全国(guo)重点实(shi)验室依(yi)托单位中(zhong)国(guo)一拖为龙(long)头(tou)，加(jia)快研(yan)制先进适用、高效低损、智(zhi)慧(hui)绿色的现代农机装备，加(jia)大对智(zhi)能农机、高端农机的购置补贴(tie)力度。
目前，河(he)南(nan)省拥有拖拉机、配(pei)套农机具数量居全国(guo)第一，农作物耕种收机械化率达88.1%，高出全国(guo)平均水平14个(ge)百分点。
良制——推动农业社会化服务全覆(fu)盖。河(he)南(nan)省认定149家省级重点农业社会化服务组织，扶(fu)持首邑农业等农业社会化服务组织引(yin)领发展生产性服务业，引(yin)入科大讯飞、拼多多等数字化、物流类企业引(yin)领发展信息类、销售(shou)类服务业，使(shi)社会化服务贯穿供耕种、管保(bao)收、储运销各环节。
近年来，面对旱涝灾害、“烂场雨”等异常(chang)气候和农作物病虫害、市场波动风险，河(he)南(nan)省在抓好“五良”，打牢粮(liang)食增产、稳产“地基”的同时，不断增强农业生产的应急能力。
针对高标(biao)准农田机井及配(pei)套供电设施容易被损坏，管护上“九(jiu)龙(long)治(zhi)水”等问题，河(he)南(nan)省明确全省高标(biao)准农田供电设施高压部分由国(guo)家电网投资、管理，低压部分和机井交由村委会、农民用水合作组织管护。明确了管护主体，河(he)南(nan)省高标(biao)准农田相关设施故障率降(jiang)低到(dao)1%以下。
针对农田排水设施易堵塞、不畅通问题，河(he)南(nan)省从去年开始，开展农村沟渠连通整治(zhi)三(san)年行动，计划投资近170亿元，加(jia)快打造系统完备、循环通畅、排蓄(xu)可控的农村沟渠网络体系；为应对突发自然灾害，河(he)南(nan)省建成“平急两用”区域性综合应急服务中(zhong)心286个(ge)，成立716支平战结合的农机应急作业服务队，在125个(ge)县市区支持建设1300多处烘干能力100吨以上的烘干设施。
“针对市场风险，我们建立省市县三(san)级粮(liang)食经纪人名录及联络机制，加(jia)强了对粮(liang)食经纪人队伍的规范(fan)培训，有效提升了粮(liang)食应急购销转运能力。”河(he)南(nan)省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰说。
强链条、树品牌(pai)，促进农特(te)产业由大变强
如何调整优化农业结构，在粮(liang)食稳产的同时，还能增收？
临颍县国(guo)家级现代农业产业园里(li)，“麦椒套种+5G智(zhi)慧(hui)种植”引(yin)人注目。
“种植环节，我们小麦隔两行套种辣椒；生长环节，依(yi)靠5G+智(zhi)慧(hui)农业设施，全天候监测土壤墒情和病虫害，实(shi)现水肥智(zhi)能一体化灌溉，小麦、辣椒生长需求(qiu)得到(dao)精准匹配(pei)，生长都很旺。”临颍县益祥专业种植合作社理事长罗付祥掰着指头(tou)算，“每年，亩产小麦1000斤打不住，辣椒有六七百斤，一亩地比纯种粮(liang)食多挣3000多元！”
模式(shi)创新(xin)、智(zhi)慧(hui)赋能，让(rang)临颍县从“地缝”里(li)抠出一条年交易额(e)55亿元、覆(fu)盖从辣椒种植到(dao)深加(jia)工的全产业链，成为豫(yu)中(zhong)南(nan)地区最大的辣椒种植、流通、加(jia)工基地。
“近年来，我们通过优化产业结构、加(jia)强基地建设和科技赋能，大力推动乡村特(te)色产业链式(shi)盟式(shi)发展，累计创建了9个(ge)优势特(te)色产业集群、15个(ge)国(guo)家现代农业产业园和蔬菜、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临颍辣椒、杞县大蒜等造福一县、全国(guo)知(zhi)名的特(te)色产业集群。”孙巍峰说。
规模做(zuo)大，如何做(zuo)精？品牌(pai)是关键。
伏牛山深处，栾川县山高沟深，气候独特(te)，土特(te)产颇为丰富，原本“养在深山人不识”；如今，依(yi)靠打造“栾川印象(xiang)”区域品牌(pai)出了名。
2017年，栾川县整合全县农产品，打造了“栾川印象(xiang)”农产品区域品牌(pai)。
“通过对产品统一标(biao)准、统一包装、统一定价销售(shou)，让(rang)栾川农产品集体穿上区域品牌(pai)的外衣。2024年，‘栾川印象(xiang)’品牌(pai)已(yi)涵盖农业产业化企业13家，年产值达2亿元，带动2万多户群众增收。”负责运营的洛(luo)阳市川宇(yu)农业开发有限公司董(dong)事长李双(shuang)松说。
汇(hui)集优质农特(te)产品，叫响河(he)南(nan)农业品牌(pai)，以栾川印象(xiang)、淅(xi)有山川等为代表的县域公共(gong)品牌(pai)多点开花，而代表全省优质农产品的“金字招牌(pai)”——“豫(yu)农优品”同步强势崛起。
“我们成立运营公司，制定‘豫(yu)农优品’准入‘十大金标(biao)准’，通过举办河(he)南(nan)（郑州）—东盟粮(liang)农合作大会、‘一带一路’（河(he)南(nan)）国(guo)际农业合作博(bo)览会等活动，努力把‘豫(yu)农优品’推向世界，带动河(he)南(nan)优质农产品卖到(dao)全球。”孙巍峰说，已(yi)有377家企业、717个(ge)产品被纳入“豫(yu)农优品”，河(he)南(nan)成功打造了46个(ge)国(guo)家级农业品牌(pai)。“通过链式(shi)盟式(shi)发展+品牌(pai)建设，河(he)南(nan)已(yi)孕育出包括全球最大规模生猪养殖企业牧原、靠一根(gen)辣条到(dao)香港上市的卫龙(long)、全球最大肉制品企业双(shuang)汇(hui)在内的122家国(guo)家级农业产业化龙(long)头(tou)企业，数量居全国(guo)第二。”孙巍峰告诉记者。
优规划、促增收，推进乡村全面振兴(xing)
开春时节，天气微冷，嵩县山上的连翘、玉兰已(yi)渐次开放。来到(dao)位于陆浑湖边的“湖上云间”民宿，近5000平方米(mi)的空间，游客颇多。
近年来，嵩县坚持规划先行，通过打破行政区域界限，制定沿湖丘陵地区连片(pian)发展规划，发展高端民宿、特(te)色美食等六大业态，推动和美乡村建设。去年，共(gong)接待游客1330.1万人次，实(shi)现收入52.89亿元。
这是河(he)南(nan)开展片(pian)区化清单式(shi)推动宜居宜业和美乡村建设的一个(ge)缩影。
河(he)南(nan)以乡村规划设计为引(yin)领，持续推动“设计河(he)南(nan)美丽乡村”、“千村引(yin)领”乡村设计精品示范(fan)系列活动，已(yi)完成全省2.64万个(ge)行政村的初步规划，评选创意设计大赛获奖作品88个(ge)。
“为配(pei)合乡村规划落(luo)地，我们划分平原、丘陵、山区，因地制宜、分类施策，指导各地差(cha)异化推进乡村建设。2024年乡村建设项目入库近1.5万个(ge)，总投资近1000亿元，涌现出洛(luo)阳城乡供水一体化、新(xin)乡‘三(san)通一规范(fan)’等一批(pi)经验做(zuo)法。”孙巍峰表示，以片(pian)区化、组团式(shi)发展理念推进宜居宜业和美乡村建设，已(yi)培育包括嵩县环湖片(pian)区在内的省级宜居宜业和美乡村建设先导区20个(ge)。
平舆县构建“三(san)园同构”发展模式(shi)，依(yi)托皮革皮具、建筑防水、户外休闲用品三(san)大主导产业，建设县级主导产业工业园，串联24个(ge)乡村振兴(xing)产业园，延伸200多个(ge)村级共(gong)同富裕加(jia)工园，兼顾了县级主导产业的发展和村民家门口(kou)就业，带动近9万农户，人年均增收3万元。
党的十八大以来，河(he)南(nan)稳步推进农村发展、农民增收，连续12年，农村居民人均可支配(pei)收入增速超过城镇居民，城乡收入比从2.72∶1缩小到(dao)约2∶1。
“我们将牢记习近平总书记对河(he)南(nan)的殷殷嘱托，立足中(zhong)原大地实(shi)际，在推动城乡融合发展和乡村全面振兴(xing)上奋勇争先，加(jia)快农业农村现代化，朝着建设农业强省目标(biao)扎实(shi)迈进，为奋力谱(pu)写中(zhong)国(guo)式(shi)现代化河(he)南(nan)篇章提供坚实(shi)支撑。”河(he)南(nan)省委主要负责同志表示。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版(ban)）
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