2023年6月28日，在江苏路街道和东(dong)浜居民区党总支(zhi)指导下，渔(yu)光(guang)邨通过全过程人民民主的方(fang)式，推选出楼(lou)组长、志愿者和居民代表(biao)组成首届居民自治(zhi)小组。这一创新性的自治(zhi)模式不仅填补了(le)物业退出后的管理空白，更为(wei)社(she)区治(zhi)理探索出了(le)一条新路径。

“集中解(jie)决居民基本保障三件事”

由于缺乏相(xiang)关经验，渔(yu)光(guang)邨居民自治(zhi)小组采(cai)取了(le)边探索边实践的工作方(fang)式。据自治(zhi)小组组长王建(jian)平介绍，2023年下半年，小组通过定期会议重(zhong)点解(jie)决居民最关心的三大基本保障问题(ti)。其中，首要任务是清理物业公司遗留的财务问题(ti)。为(wei)此，小组邀请(qing)专业财务工作者、热心居民戴老师牵头，系(xi)统(tong)梳理了(le)各户(hu)付款记录、资金用途及预算编制等工作。“我们确立了(le)‘居民自治(zhi)不让(rang)居民花冤枉钱’的财务管理目标，把居民们最关心的资金问题(ti)厘清楚了(le)，大家起码在这方(fang)面相(xiang)信我们是靠谱的。”王建(jian)平说道。

其次，小组着力(li)加强小区安全与卫生管理。通过重(zhong)启(qi)门卫制度、更换保洁团队，并将工作人员绩效与居民满意度挂钩，有效提升(sheng)了(le)小区环境质量。第三项重(zhong)点工作则是解(jie)决小区停车问题(ti)。据了(le)解(jie)，自治(zhi)小组成立前，小区仅对(dui)内部开放车位(wei)，且缺乏规范的停车管理制度。为(wei)此，小组借鉴上(shang)海其他小区的管理经验，将车辆细(xi)分为(wei)常住居民固定车辆、租(zu)客(ke)车辆和社(she)会车辆三类，并根据区物价局(ju)标准，同时参(can)考周(zhou)围停车场(chang)收费，制定了(le)相(xiang)应的停车收费标准和停车时间段(duan)。

“如何盘活现有资源是关键。”自治(zhi)小组副组长傅立表(biao)示，考虑到渔(yu)光(guang)邨毗邻(lin)区妇幼(you)保健院，周(zhou)边商务楼(lou)宇密集，车流(liu)量大，且马路停车位(wei)存在时间限制，小组创新性地推出错峰(feng)停车方(fang)案：白天(tian)居民上(shang)班后，将闲置车位(wei)对(dui)外开放。具体而言，社(she)会车辆可在上(shang)午9点至下午5点间在小区停放，探亲车辆在3小时内免费，居民搬家送货车可免费临(lin)停1小时，晚间则保障居民停车需求。为(wei)确保管理有序，小区门岗设(she)有明确的停车提示和收费标准，并配备专人管理。这一创新举措不仅盘活了(le)社(she)区资源，增加了(le)收入来源，还(hai)促(cu)进了(le)居民区与周(zhou)边商铺(pu)的联动管理，使停车区域(yu)成为(wei)开展自治(zhi)活动的“活水池”。

“让(rang)更多居民参(can)与到自治(zhi)”

随着自治(zhi)工作的推进，2024年上(shang)半年，渔(yu)光(guang)邨居民自治(zhi)小组提出了(le)“让(rang)更多居民参(can)与到自治(zhi)”的目标。微(wei)信群作为(wei)自治(zhi)小组与居民的重(zhong)要互动平台，不仅是小组收集民意、推动工作的重(zhong)要渠道，也是居民参(can)与自治(zhi)、互相(xiang)监督的窗口(kou)。面对(dui)数字化治(zhi)理新要求，平均年龄60岁、以老年人为(wei)主的楼(lou)组长和居民代表(biao)主动学习使用智能手机，掌握打字、语音(yin)、信息转发、接龙报(bao)名(ming)等功能，有效提升(sheng)了(le)社(she)区沟通效率。

通过微(wei)信群，小区及时曝光(guang)不文明行为(wei)并加以规范引(yin)导，对(dui)热心服(fu)务居民的行为(wei)公开表(biao)扬，这种正(zheng)向激励与负面约束相(xiang)结合的方(fang)式，有效规范了(le)居民行为(wei)，激发了(le)更多人参(can)与社(she)区服(fu)务的热情。随着越来越多的居民开始主动发现并提出社(she)区治(zhi)理中的问题(ti)，自治(zhi)小组积极(ji)响应居民诉求，推动了(le)一系(xi)列(lie)民生改(gai)善项目，如规整绿化区域(yu)、增设(she)监控(kong)探头、更新故(gu)障门禁系(xi)统(tong)、安装雨棚及晾衣架、制定文明养宠公约等，居民们切实感(gan)受到了(le)自治(zhi)带来的改(gai)变。

值得关注的是，社(she)区治(zhi)理吸引(yin)了(le)年轻租(zu)客(ke)的参(can)与，他们自发组建(jian)维修(xiu)服(fu)务团队，在居民维修(xiu)点提供(gong)服(fu)务。这种代际互助、邻(lin)里相(xiang)帮的模式，不仅提升(sheng)了(le)社(she)区服(fu)务水平，也架起了(le)原住民与租(zu)客(ke)之间的沟通桥梁，让(rang)年轻人找到归属感(gan)的同时，也让(rang)社(she)区长者感(gan)受到了(le)温暖和关怀。

“提升(sheng)居民的获得感(gan)和幸福感(gan)”

2024年下半年，渔(yu)光(guang)邨居民自治(zhi)小组实现正(zheng)向盈余，小组随之确立了(le)“提升(sheng)居民的获得感(gan)和幸福感(gan)”的目标。基于“公共收益全民共享”的原则，自治(zhi)小组在会上(shang)决定：自2024年7月至2025年6月，连续(xu)两个半年期免收每(mei)户(hu)每(mei)月9元的居民服(fu)务费。不仅如此，自治(zhi)小组还(hai)为(wei)全体160户(hu)居民（包括租(zu)客(ke)）及保洁、保安人员准备了(le)一份特别的春节礼物——每(mei)家一桶精(jing)品(pin)菜籽油。

2025年春节前夕，小区楼(lou)组长与志愿者化身“新春使者”，他们手提菜籽油，穿(chuan)梭在各个弄堂间，将这份温暖切实送到了(le)居民手上(shang)。“有位(wei)老居民感(gan)慨这是几十年来首次收到社(she)区年礼，我告诉他这礼物不是‘发’的，而是居民们自己给自己谋(mou)的福利。”傅立说道。

从小区资金的良(liang)性增长到手中沉甸甸的新春礼品(pin)，经过三个阶段(duan)的探索实践，渔(yu)光(guang)邨通过全过程人民民主破解(jie)自治(zhi)难题(ti)，构建(jian)起“自治(zhi)红利可量化、社(she)区温暖可感(gan)知”的党建(jian)引(yin)领(ling)居民自治(zhi)新格局(ju)。居民们切身感(gan)受到自治(zhi)带来的实质性回馈，这种“共建(jian)共享”的获得感(gan)，正(zheng)持续(xu)转化为(wei)参(can)与社(she)区治(zhi)理的内生动力(li)。

来源：上(shang)海长宁