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党(dang)的十八大以来,以习近平同志为核心(xin)的党(dang)中央高度重视我国新一代人工智能发展。习近平总书记深刻把握(wo)世界科技发展大势,深刻洞(dong)察人工智能的战略意义,指出:“人工智能是(shi)引领这一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革的战略性技术(shu),具有(you)溢出带动性很强的‘头雁’效应”“加(jia)快发展新一代人工智能是(shi)事关(guan)我国能否抓住新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革机遇的战略问题”。人工智能具备典型(xing)通用技术(shu)特征,是(shi)培育和发展新质生产(chan)力的重要(yao)引擎。当(dang)前和今后一个时期是(shi)以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关(guan)键时期。我们要(yao)深刻领会习近平总书记关(guan)于人工智能的重要(yao)论述,加(jia)快落实一系列相关(guan)重大决策部署,与时代同频共(gong)振,抢抓人工智能发展的历史性机遇,实现高水平科技自立自强,推动经济社会高质量发展。
人工智能引领新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革
当(dang)前,人工智能已成为国际竞争的新焦点和经济发展的新引擎,正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产(chan)生重大而深远的影响。抢抓人工智能发展机遇,加(jia)快发展新一代人工智能是(shi)我们赢得全球科技竞争主(zhu)动权的重要(yao)战略抓手(shou),是(shi)推动我国科技跨越(yue)发展、产(chan)业优化升级、生产(chan)力整体跃升的重要(yao)战略资源(yuan)。
发展人工智能是(shi)筑牢强国根基的必然要(yao)求。在全球竞争日(ri)益激(ji)烈的今天,科技实力是(shi)衡量国家综(zong)合国力的核心(xin)要(yao)素。人工智能作为新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革的重要(yao)驱动力量,是(shi)大国竞争的战略制高点。谁能在人工智能领域抢占先机、赢得主(zhu)动,谁就能在国际舞台上(shang)掌握(wo)更多话语权,为国家长治久安、人民幸福安康奠定坚实基础。大力发展人工智能,是(shi)实现高水平科技自立自强、建设科技强国的重要(yao)举措,是(shi)提升国家核心(xin)竞争力、在全球科技竞争中脱颖(ying)而出的战略抉择。
发展人工智能是(shi)推动高质量发展的新引擎。人工智能与实体经济深度融合,正催生大量新产(chan)业、新业态、新模式。人工智能赋能传统产(chan)业转(zhuan)型(xing)升级,让“中国制造”迈向“中国智造”,使制造业在生产(chan)效率、产(chan)品质量、创新能力等方面实现质的飞跃。人工智能促进新兴产(chan)业蓬勃发展,如智能机器人、无人驾(jia)驶、智能家居等,创造出大量新的经济增长点和就业岗(gang)位,为经济增长注(zhu)入源(yuan)源(yuan)不断的新动能。以人工智能为重要(yao)引擎的数字经济,正成为推动全球经济复苏和可持(chi)续发展的重要(yao)力量,为我国在新时代新征程上(shang)实现经济社会高质量发展开辟了广阔(kuo)空间。
发展人工智能是(shi)增进人民福祉的有(you)力抓手(shou)。人工智能深入到医疗、教育、交通、养老等社会生活的方方面面,为解决民生难(nan)题提供了创新方案。在医疗领域,人工智能辅助诊断系统能够快速准确地识别疾病,助力医生作出更科学的治疗决策,提高医疗服务的可及性和质量,让更多患者受益;在教育领域,个性化学习平台借(jie)助人工智能技术(shu),因材施教,满足不同学生的学习需求,促进教育公平,培养出更多适(shi)应时代发展的创新型(xing)人才;在交通领域,智能交通系统优化交通流量,缓解拥堵,提升出行效率,让人们的出行更加(jia)便捷、安全。人工智能的广泛应用,正不断提升人民群众的生活品质和幸福感,让发展成果更多更公平惠(hui)及全体人民。
发展人工智能是(shi)开启智能时代的新动能。人工智能的发展不仅是(shi)技术(shu)的突破,更是(shi)人类认识和改造世界能力的飞跃。它拓展了人类的认知边界,让我们对自然、社会和自身有(you)了更深刻的理解;它推动人类文明从工业文明向智能文明加(jia)速演进,为解决诸如气候变(bian)化、资源(yuan)短缺、疾病防控等全球性问题提供了新的思路和方法(fa)。抢抓人工智能发展机遇,能够为人类文明的延续和发展注(zhu)入强大动力,引领全人类向着(zhe)更加(jia)美好的未来奋勇(yong)前行。
新一代人工智能正在全球范围蓬勃兴起
当(dang)前,人工智能技术(shu)发展已从科学家推动转(zhuan)为研(yan)发应用推动。2018年以来,以ChatGPT、Sora、DeepSeek等为代表的预训(xun)练大模型(xing)持(chi)续取得突破,推动人工智能从感知向认知、从分析判断式向生成式、从专用向通用转(zhuan)变(bian),进入快速发展的新阶段(duan)。在基础理论突破、信息环境支撑、经济社会需求拉动的共(gong)同作用下,人工智能技术(shu)和应用迅猛(meng)发展,呈现出加(jia)速突破、应用驱动的新趋(qu)势,已成为新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革的重要(yao)驱动力量。
人工智能技术(shu)创新不断突破。自然语言处理、计算机视觉、机器学习等领域不断涌现新成果。以大模型(xing)为代表的人工智能技术(shu)首先在自然语言处理领域取得重大突破,拉开了通用人工智能的序幕(mu),引发了新一轮人工智能发展浪潮。大模型(xing)的性能和效率不断提升,预训(xun)练成本(ben)不断下降,推动人工智能技术(shu)进入新的发展阶段(duan),也激(ji)发了人工智能赋能产(chan)业转(zhuan)型(xing)的巨大潜力。以DeepSeek为代表的开源(yuan)大模型(xing)正逐渐(jian)渗透到诸多行业,引发新一代人工智能技术(shu)发展新浪潮。同时,多模态融合技术(shu)逐渐(jian)兴起,将文本(ben)、图像(xiang)、音频等多种数据模态进行融合处理。人工智能技术(shu)逐渐(jian)将物(wu)理世界与数字世界相结合,智能体和具身智能等新范式快速发展,进一步拓展了人工智能的应用场景和能力边界。
人工智能产(chan)业规(gui)模持(chi)续增长。近年来,全球人工智能产(chan)业规(gui)模呈现爆(bao)发式增长态势,在技术(shu)创新与商业应用驱动下,行业进入高速发展期。在市(shi)场需求方面,各(ge)行业对通过智能化升级降本(ben)增效的渴望极为强烈,无论是(shi)智能汽(qi)车领域的辅助驾(jia)驶、金融领域的智能风控,还是(shi)医疗行业的辅助诊断等,人工智能都展现出了巨大的应用价值,促使相关(guan)投入不断增加(jia)。在投融资方面,大模型(xing)领域拉动全球人工智能投融资金额上(shang)扬。在全球融资紧(jin)缩的背景下,受益于大模型(xing)发展和企业融资带动,人工智能领域融资持(chi)续上(shang)升。大模型(xing)技术(shu)突破、算力基础设施升级与多场景渗透成为主(zhu)要(yao)驱动力。在产(chan)业应用方面,工业质检、城市(shi)治理、医疗影像(xiang)等垂直领域智能化渗透率稳步提高,生成式人工智能更催生数字内容生产(chan)、智能客服等千亿级新市(shi)场。随着(zhe)脑机接口、具身智能等前沿技术(shu)突破形(xing)成合力,人工智能技术(shu)应用将成为影响全球经济格局的重要(yao)引擎。
人工智能国际合作与竞争并存。一方面,国际学术(shu)交流、科研(yan)合作日(ri)益频繁,共(gong)同推动人工智能技术(shu)的发展和应用。例(li)如,一些(xie)全球性的人工智能学术(shu)会议和科研(yan)合作项目(mu),汇聚了世界各(ge)地的专家学者和科研(yan)人员。另一方面,各(ge)国为了在人工智能领域占据领先地位,纷纷出台相关(guan)政策,加(jia)大资金投入,争夺人才和技术(shu)资源(yuan)。例(li)如,美国通过一系列政策举措,加(jia)强人工智能研(yan)发和应用,巩固其在该领域的领先优势;欧(ou)盟发布相关(guan)战略,致力于提升欧(ou)洲在人工智能领域的竞争力。
目(mu)前,全球人工智能发展正处于由弱人工智能向强人工智能过渡的阶段(duan),人工智能已然成为主(zhu)导国家战略竞争力的重要(yao)支撑和推动科技革命的重要(yao)力量。未来,“人工智能+高速移动互联”将成为人类社会生活的基本(ben)场景。着(zhe)眼更长远的未来,强人工智能赋能新质生产(chan)力发展,将带来颠覆性、全局性影响,谁率先实现突破,谁就掌握(wo)未来发展的主(zhu)导权。
深入把握(wo)人工智能发展趋(qu)势
习近平总书记指出:“谁能把握(wo)大数据、人工智能等新经济发展机遇,谁就把准了时代脉搏。”经过多年的持(chi)续研(yan)发布局,我国人工智能科技创新体系逐渐(jian)完善,新型(xing)数字基础设施不断布局,智能经济和智能社会发展不断深入。这些(xie)成绩的取得为推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加(jia)快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化奠定了坚实基础。在政策支持(chi)、数据资源(yuan)和应用场景上(shang),我国人工智能产(chan)业发展优势明显,但在理论创新、算力资源(yuan)、人才发展等方面仍面临较大挑战。目(mu)前我国人工智能整体发展已进入全球第一梯队,人工智能应用前景大有(you)可为。
人工智能与新一代网络通信技术(shu)融合创新是(shi)培育新质生产(chan)力的关(guan)键路径(jing)。人工智能的创新应用赋予新一代网络通信技术(shu)“智慧大脑”,能够实现网络的智能优化与高效管(guan)理,极大提升网络通信的稳定性和可靠性,智能化和个性化用户服务还能提升用户体验。新一代网络通信技术(shu)则为人工智能发展提供超高速率、超低(di)时延和超大容量的数据传输支撑,加(jia)速了远程医疗、智能驾(jia)驶、无人机编组(zu)等产(chan)业的创新发展。因此,人工智能与新一代网络通信技术(shu)的深度融合有(you)助于催生新兴应用场景和商业模式,助推新质生产(chan)力发展,引领经济社会迈向智能化的美好未来。
先进人工智能算力是(shi)经济社会高质量发展的重要(yao)基石。在数字经济时代,算力作为人工智能发展的三大核心(xin)要(yao)素之一,是(shi)人工智能模型(xing)训(xun)练推理以及进行复杂计算的基础支撑,是(shi)解锁数据要(yao)素价值的钥匙(chi),其作用贯穿人工智能技术(shu)突破、智能化产(chan)业升级与社会治理的全链条。作为资源(yuan)型(xing)要(yao)素,先进算力的获取需要(yao)依靠新型(xing)算力基础设施。随着(zhe)国家“东(dong)数西(xi)算”工程启动,我国算力资源(yuan)形(xing)成八大国家算力枢纽节点、十大数据中心(xin)集群的核心(xin)布局。除此之外,各(ge)地算力建设如火如荼,国产(chan)算力渗透率逐步提高。未来先进的人工智能算力将越(yue)来越(yue)成为赢得全球科技竞争主(zhu)动权的关(guan)键支撑和重要(yao)基石。
大模型(xing)在可预见的未来仍是(shi)通用人工智能发展的主(zhu)要(yao)方向。近年来,大模型(xing)作为新一代人工智能发展范式,逐渐(jian)成为推动人工智能技术(shu)创新的主(zhu)要(yao)力量。众多科研(yan)机构、科技企业纷纷投身大模型(xing)研(yan)发赛道(dao),不断探索创新的模型(xing)架构、训(xun)练算法(fa)与优化策略,呈现“百模竞争”的火热局面。随着(zhe)技术(shu)快速迭代,大模型(xing)在模型(xing)架构稀疏(shu)化、并行框架自研(yan)等方面取得一系列突破,有(you)效提升了模型(xing)训(xun)练效率与性能表现,降低(di)了训(xun)练和运营成本(ben),同时也降低(di)了企业应用门槛,加(jia)速了大模型(xing)向更高效、更智能、更便捷方向发展。未来,文字、图像(xiang)、音频、视频等多元数据处理需求不断涌现,大语言模型(xing)以及多模态大模型(xing)技术(shu)将不断创新,完成更复杂的任务,推动各(ge)行业智能化升级,在通用人工智能发展进程中发挥愈发关(guan)键的作用。
人工智能开源(yuan)共(gong)享是(shi)加(jia)速技术(shu)创新并助推产(chan)业升级的强力推手(shou)。DeepSeek大模型(xing)在全球爆(bao)火的原因除了其优化算法(fa)架构大幅降低(di)训(xun)练成本(ben)外,还在于它打破了人工智能大模型(xing)发展的传统范式,对模型(xing)进行开源(yuan),为开发者提供了广泛的二次开发可能性,推动了人工智能应用大众化。长远来看(kan),人工智能的开源(yuan)开放能够真正打破技术(shu)和行业间的重重壁(bi)垒(lei),激(ji)发开发者的创新活力。大量应用接入开源(yuan)大模型(xing)能够降低(di)应用门槛,拓展业务需求边界,实现降本(ben)增效,从而创造更多发展机遇。同时,为传统企业注(zhu)入新的生机,催生更多高新技术(shu)企业。此外,人工智能开源(yuan)共(gong)享能够提高技术(shu)透明度与可解释性,有(you)利于推动技术(shu)标准化,形(xing)成公平健康可持(chi)续的人工智能发展生态。
全面推进我国人工智能高质量发展
习近平总书记指出:“人工智能是(shi)新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革的重要(yao)驱动力量,将对全球经济社会发展和人类文明进步产(chan)生深远影响。”我们要(yao)深刻领会习近平总书记关(guan)于人工智能的重要(yao)论述,以加(jia)快发展新一代人工智能为重要(yao)战略抓手(shou),推动我国科技跨越(yue)发展、产(chan)业优化升级、生产(chan)力整体跃升,赢得全球科技竞争主(zhu)动权。
加(jia)强关(guan)键技术(shu)攻关(guan)与重大创新平台建设。发挥新型(xing)举国体制优势,协同国家战略科技力量,在大模型(xing)、计算机视觉、人机协同、自主(zhu)无人系统等方面,主(zhu)攻关(guan)键核心(xin)技术(shu),以问题为导向,全面增强人工智能科技创新能力,加(jia)快建立新一代人工智能关(guan)键共(gong)性技术(shu)体系,确保人工智能关(guan)键核心(xin)技术(shu)牢牢掌握(wo)在自己(ji)手(shou)里。在面向行业应用的人工智能软硬件协同开发等短板(ban)技术(shu)上(shang)抓紧(jin)布局,强化人工智能芯片、算法(fa)等关(guan)键领域的国产(chan)替代,探索可重构、存算一体、超规(gui)格高算力智能芯片等新型(xing)架构芯片,建设自主(zhu)可控的新一代人工智能重大创新平台,夯实人工智能基础软硬件生态底(di)层(ceng)基础。
加(jia)快构建全国一体化算力网。在人工智能和数字经济蓬勃发展的当(dang)下,算力已成为与电力、水利同等重要(yao)的关(guan)键生产(chan)力。应加(jia)快推动智算中心(xin)等算力基础设施建设,逐步提高算力设施国产(chan)化率。深入实施“东(dong)数西(xi)算”工程,强化网络通信支撑,加(jia)快构建全国一体化算力网,推动云、网、算等资源(yuan)融为一体,实现全国大型(xing)算力的协同调(diao)度和高效计算,形(xing)成支撑数字经济发展的统一算力大市(shi)场,为人工智能技术(shu)创新和产(chan)业智能化转(zhuan)型(xing)提供普惠(hui)算力。
构建人工智能开源(yuan)开放创新体系。从政策扶持(chi)、资金投入、环境营造等多维度发力,吸引各(ge)方力量积极投身人工智能开源(yuan)开放创新体系建设,为人工智能发展创造新机遇。一方面,以开源(yuan)大模型(xing)为重要(yao)抓手(shou),加(jia)大对开源(yuan)大模型(xing)研(yan)发的政策支持(chi),吸引全球开发者共(gong)同参与,让人工智能创新成果得以广泛传播(bo)和高效转(zhuan)化。另一方面,积极搭建国家级新一代人工智能开放创新平台,提升技术(shu)创新研(yan)发实力和基础软硬件开放共(gong)享服务能力,鼓励各(ge)类通用软件和技术(shu)的开源(yuan)开放,促进产(chan)学研(yan)用深度融合,共(gong)同推动人工智能技术(shu)的全球创新发展。
以需求为牵引服务经济社会发展。人工智能作为一项渗透性极强的颠覆性技术(shu),对实体经济及社会生活的方方面面都具有(you)极其重要(yao)的意义,是(shi)建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要(yao)支撑。应强化企业科技创新主(zhu)体地位,以需求为牵引,坚持(chi)创新驱动,发挥龙头企业的引领作用,构建一个包(bao)括(kuo)从基础研(yan)究到应用推广的全链式人工智能创新生态系统,助推千行百业智能化高端化转(zhuan)型(xing)。开展“人工智能+”行动,拓展人工智能在移动通信、智能驾(jia)驶、辅助医疗、低(di)空经济、智慧城市(shi)等的落地应用,构建完备的人工智能上(shang)下游产(chan)业链,形(xing)成活跃创新、包(bao)容多元、健康完善的产(chan)业生态。
强化多层(ceng)次高水平国际交流合作。积极参与全球人工智能领域的标准制定,推动国内标准与国际标准的对接,提高我国人工智能产(chan)业的国际标准化水平。加(jia)强国际人才交流与合作,可通过参与或举办(ban)人工智能国际大赛,提升技术(shu)人员专业技能,提高我国人工智能技术(shu)的国际影响力和竞争力。引导企业走出去,加(jia)强与国际顶尖人工智能企业和机构的合作,建立平等互惠(hui)的产(chan)业国际合作联盟,高质量推进人工智能领域的全方位、多层(ceng)次、高水平对外开放与交流合作。
构建人工智能科技伦理治理体系。坚持(chi)“以人为本(ben)、智能向善”的人工智能发展原则。针对数据安全、算法(fa)歧视、隐私保护、知识产(chan)权等问题,加(jia)强对人工智能发展的安全伦理风险研(yan)判,确保人工智能发展安全可控。建立并完善符合我国人工智能发展需求的敏捷治理体系,保持(chi)政策灵活性,留足制度发展空间,以保障技术(shu)的长远健康发展。开展风险防范技术(shu)研(yan)究,以技术(shu)监管(guan)技术(shu)。针对大模型(xing)基础原理、风险控制策略等方面开展深入研(yan)究,促进人工智能技术(shu)造福于人类。积极参与和引领人工智能全球治理进程,同各(ge)方一道(dao)共(gong)同推动全球人工智能健康、安全、公平、有(you)序发展。
机不可失(shi),时不再(zai)来。人工智能是(shi)新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革的重要(yao)驱动力量,在这一关(guan)键的历史机遇面前,我们必须以时不我待的紧(jin)迫感、舍我其谁的责任感、功成有(you)我的使命感,勇(yong)立潮头、锐(rui)意进取,坚定不移地推动人工智能创新发展,为实现中华(hua)民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共(gong)同体贡献(xian)智慧和力量。
(作者为中国工程院院士、鹏城实验室主(zhu)任)
《 人民日(ri)报 》( 2025年02月24日(ri) 09 版)
责任编辑(ji):韩(han)璐(EN053)