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在法庭上,有这样一群特殊的人,他们不是专(zhuan)业的法官,却能参与到案件的审理当中,他们就是人民陪审员,常常被形象地称为“无袍法官”,他们来(lai)自各行各业,作为普通群众代表,为公平正义发声。记者今天从最高人民法院召开的新闻(wen)发布(bu)会上获悉,截至2024年底,全国法院共有人民陪审员34.1万余人。
人民陪审员队伍“扩容(rong)”代表性显著增强
在我国,符合年满28周岁、具有高中以上文化程度等条件的普通公民,有机会通过随机抽选的方式被任命为人民陪审员,以参与司法、监督司法、维护(hu)司法公正。
近年来(lai),各地法院、司法行政机关细(xi)化选任程序,放宽选任入口,以随机抽选为主体、个(ge)人申请与组织推荐为补充。人民陪审员来(lai)自社会各行各业,社会生活经验丰富(fu),能够与法官的专(zhuan)业性形成优势互补,有利于查(cha)明案件事实(shi)、准确(que)适用法律。
最高人民法院政治部主任 李成林(lin):人民陪审员制(zhi)度改革试点前,全国法院人民陪审员总共不到9万人,截至2024年底,全国法院共有人民陪审员34.1万余人,人数规模达到基层法院法官总数的3倍以上。一大批群众基础好、社会责任感强、参审热情高的公民进入人民陪审员队伍,性别比例更加均衡,年龄结构更加合理,职业分布(bu)更加广泛,司法领(ling)域的人民民主持续扩大。
人民陪审员深度参与审判 广泛吸纳民意
人民陪审员不仅是“陪审”,更是“参审”。近年来(lai),各地法院充分发挥人民陪审员熟悉社情民意的优势,将(jiang)涉及(ji)群体利益、公共利益,人民群众广泛关注以及(ji)社会影响较大的案件纳入人民陪审员参审范围,保障(zhang)人民群众对审判活动的知(zhi)情权、参与权和监督权。
人民陪审员法实(shi)施以来(lai),全国法院人民陪审员共参与审结一审案件1406万余件。其中刑事案件304万余件、民事案件983万余件、行政案件117万余件,参与组成七人合议庭审结案件3.5万余件。
最高人民法院政治部主任 李成林(lin):在社会高度关注的重庆(qing)姐(jie)弟坠(zhui)亡(wang)案、余华(hua)英拐卖17名儿童案中,人民法院引入4名人民陪审员和3名法官组成七人合议庭,从公序良(liang)俗、伦理道德等层面对案件事实(shi)、刑罚(fa)适用进行分析(xi)判断,用群众的朴素良(liang)知(zhi)校准司法的专(zhuan)业天平,严厉惩处(chu)突(tu)破人伦底线(xian)的犯罪行为,有效提升了裁判结果的社会公信力。
专(zhuan)业与民意相结合 司法裁判更“接地气”
近年来(lai),各地法院在推动人民陪审员参审实(shi)质化、均衡化,细(xi)化人民陪审员参审案件程序,保障(zhang)人民陪审员参审权利。严格落实(shi)个(ge)案随机抽取要(yao)求,推动实(shi)现广泛均衡参审,确(que)保每(mei)名人民陪审员都有平等参审的机会。根(gen)据审判工作需要(yao),在部分专(zhuan)业性较强的案件中引入具有专(zhuan)业知(zhi)识背景的人民陪审员,更加准确(que)认定事实(shi)适用法律。
最高人民法院政治部主任 李成林(lin):在某(mou)实(shi)验动物养殖机构工作人员感染猴(hou)疱疹病毒工伤认定案中,具有专(zhuan)业知(zhi)识的人民陪审员围绕因工患传(chuan)染病的工伤认定,从职业角度和公众朴素认知(zhi)出发独立(li)发表意见,在司法裁判中既融入社情民意,又(you)充分发挥了专(zhuan)业特长;在九门(men)口长城文物保护(hu)案中,具有专(zhuan)业知(zhi)识的人民陪审员客观分析(xi)侵权行为对长城所承载历(li)史、文化价值的破坏以及(ji)对社会公共利益的损害,增进了司法裁判的社会认同。(央视新闻(wen)客户端)
编辑(ji)/胡克青