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张(zhang)仲麟
民航工作者,民航业评论员
美国又双叒叕摔飞(fei)机了。
当地时间2月19日(ri),美国亚利桑那州皮(pi)马县(xian)图森市(shi)西北(bei)部的马拉纳地区机场,发生了一起两架小型飞(fei)机空中(zhong)相撞的事故。一架小型飞(fei)机当场坠毁两人遇难,另(ling)一架飞(fei)机受伤后成(cheng)功降落。
自1月29日(ri)美国首都华盛(sheng)顿发生降落中(zhong)的客机与训(xun)练的黑鹰直升(sheng)机相撞事故后,关于美国民航飞(fei)机发生事故的报道就(jiu)接(jie)连不断。不说一天一次吧,这三周下来也有(you)十几次了。仅仅只算国内媒(mei)体报道的美国航空事故就(jiu)有(you)十余(yu)起,从地面(mian)碰撞、发动机起火(huo)再(zai)到机毁人亡,几乎(hu)天天都有(you)新(xin)闻。以至(zhi)于作为专注(zhu)航空安全领域的专栏作者,从过年到现在我就(jiu)一直处于一个天天被人@美国又发生空难的状态,片刻(ke)不得清闲。
客观来说,过去三周以来美国发生的航空事故确实不少,里面(mian)也有(you)好(hao)几起机毁人亡或者险些机毁人亡的事故。有(you)些事故的发生是有(you)系(xi)统性原因(yin)的,而有(you)些事故在美国是日(ri)常发生的,没必(bi)要大惊小怪。
我大美利坚自有(you)国情在此
在说美国近期发生的民航事故之前,首先得明确一下民航的定义。民用航空往往被分(fen)成(cheng)两大类(lei):运(yun)输(shu)/商业航空(commercial aviation)和通用航空。前者是我们最为熟悉的定期商业航班,如(ru)国内三大航的客运(yun)航班均属于运(yun)输(shu)航空,往往都是由大飞(fei)机来执行航班飞(fei)行。而通用航空则是除运(yun)输(shu)航空(定期商业航班)与军用航空之外,其他所有(you)民用航空飞(fei)行的统称,如(ru)喷(pen)洒农药、景点空中(zhong)游览、公(gong)务包机、医疗急救等都属于通用航空之列。
美国通航机场遍地都是,大一点的农场往往就(jiu)有(you)自己的跑(pao)道供(gong)飞(fei)机起降
中(zhong)美两国通航的不同,不仅仅体现在规模的巨大差异上,还体现在监管力度的不同上。我国对于通航飞(fei)行的审批与监管是较(jiao)为严格的,甚至(zhi)可以说是比照运(yun)输(shu)航空的监管力度对通用航空进行监管,审批较(jiao)为严格,也一定程度上限制(zhi)了国内通航的规模。
而美国则不同,FAA(美国联邦航空局)对于通用航空是本着适度监管的原则,在确保最低(di)安全标准(zhun)的情况下最大限度的减少干预。这种宽松的政策环境使得美国的通航产业极为发达,但一定程度上也导致事故率较(jiao)高。
根据NTSB(美国国家交(jiao)通安全委员会)公(gong)布的数据,2023年美国通航事故率为每(mei)十万小时0.76,而中(zhong)国民航局公(gong)布的数据显示,中(zhong)国通航事故率为每(mei)万架次0.0358。虽然统计单位不同(飞(fei)行小时与飞(fei)行架次),但若按照每(mei)架次飞(fei)行一小时来计算,美国通航事故率明显高于中(zhong)国。
导致这样的结果,一方(fang)面(mian)是FAA对通航监管较(jiao)为宽松,另(ling)一方(fang)面(mian)是因(yin)为美国通航飞(fei)机往往处于一个“鱼(yu)龙混杂”的状态,大量在车库自行组装的小飞(fei)机也作为“实验型飞(fei)机”这一分(fen)类(lei)允许飞(fei)行。
就(jiu)以本次在空中(zhong)相撞的两架飞(fei)机为例,分(fen)别是一架塞(sai)斯纳-172型和一架兰开尔360 MK2型,都是典型的通航小飞(fei)机。而那架兰开尔360是购买了飞(fei)机套(tao)件之后自己组装起来的飞(fei)机,分(fen)类(lei)上属于“实验型飞(fei)机”。想不到吧,在美国天上飞(fei)的飞(fei)机可以是自己组装的。
本次空中(zhong)相撞事故的塞(sai)斯纳172飞(fei)机,在撞机后成(cheng)功飞(fei)回地面(mian)
因(yin)此,明显高于运(yun)输(shu)航空的事故率加上庞大的基数后,就(jiu)让(rang)美国每(mei)年的通航飞(fei)机事故在一个看(kan)起来很高的数值(zhi)。2023年,美国通航一共发生了1150起安全事故,其中(zhong)191起亡人事故,共有(you)304人死亡。因(yin)此简单计算下就(jiu)可以知道,美国平均一天要发生三起空难并且有(you)一人遇难。可以说摔飞(fei)机在美国真就(jiu)属于司空见惯、见怪不怪的事故了。
当然写到这儿,可能(neng)还是有(you)人难以理解为什么美国那么不把摔飞(fei)机当回事,还是用地面(mian)交(jiao)通来类(lei)比好(hao)了。属于运(yun)输(shu)航空的商业定期航班(适用121部规范)相当于高铁,一旦发生事故(如(ru)1月29日(ri)华盛(sheng)顿空难),影响往往非常巨大;区域通勤航班(适用135部规范)往往是用十几座的小客机相当于大巴或者中(zhong)巴,发生事故后(如(ru)2月6日(ri)白(bai)令航空通勤飞(fei)机事故)如(ru)果伤亡人数不是很多,一般新(xin)闻一笔带过;而通用航空(只适用91部规范)就(jiu)相当于路(lu)上的轿车发生车祸,如(ru)果简单带入的话,本次两机相撞事故就(jiu)是高速上的两辆轿车发生相撞事故,属于每(mei)天都在发生的事情,不足为奇(qi)。
所以现在回到“为什么美国最近发生那么多空难事故?”这个问题,答案很简单:美国就(jiu)是有(you)大量通航事故,就(jiu)如(ru)我们熟悉的道路(lu)上每(mei)天都有(you)大量交(jiao)通事故。而且如(ru)果我们以NTSB的官方(fang)统计数据来看(kan),过去十年中(zhong)通航规模不断变大而每(mei)年事故数量不断下降,安全形势是在不断改善的。
客观来说,美国的通航事故率是年年走(zou)低(di)的
就(jiu)拿在我们看(kan)来几乎(hu)每(mei)天都在摔飞(fei)机的一二月份来说,从NTSB的月度数据统计来看(kan),亡人事故同比那是大幅下降,甚至(zhi)可以说是过去十年来最低(di)的水平。而之所以觉(jue)得美国事故高发,还是因(yin)为媒(mei)体集中(zhong)报道所带来的聚光灯效应,引起了公(gong)众的关注(zhu),导致几年前压根提都不会提的通航事故占(zhan)据了国内各大媒(mei)体的版面(mian)。
其本质还是华盛(sheng)顿空难过于惨烈引发了对美国航空安全的关注(zhu),进而给一些往常不会注(zhu)意到的小事故以极大的曝光度,引发了民众的高度关注(zhu)并认为美国航空事故高发。但必(bi)须(xu)得指出的是,事故高发不是这段时间的事,而是一直如(ru)此。可谓是:我大美利坚自有(you)国情在此。
体感会骗人,但数据统计不会。图为美国过去10年月度亡人航空事故数据
运(yun)输(shu)航空的系(xi)统性风险
前文已(yi)经说明了在美国通航飞(fei)机出事故是一个极为常见的事了,那么我们最熟悉的运(yun)输(shu)航空与商业航班呢?在近期发生的一系(xi)列事故中(zhong),运(yun)输(shu)航空也占(zhan)了不少的比例,其中(zhong)最为惨烈的是美鹰航空的华盛(sheng)顿空难了。而近期发生的达美航空在多伦多机场降落时翻滚坠毁也属于运(yun)输(shu)航空之列,只不过很幸运(yun)没有(you)人员死亡。
美国的运(yun)输(shu)航空规模也属于全球最大,在2023年旅客运(yun)输(shu)量达到了9.2亿人次,为中(zhong)国的1.5倍。在如(ru)此庞大的规模下,美国运(yun)输(shu)航空业的空难事故发生率维持在很低(di)的水平。在9·11事件之后24年间,机毁人亡的重大空难只有(you)两起(含华盛(sheng)顿空难),以每(mei)百万飞(fei)行小时数致命(ming)事故率来计算的话数据颇为优秀。
但空难事故是最严重的,也是必(bi)须(xu)要守住的底线。而在空难事故之下,还有(you)严重事故症(zheng)候与事故症(zheng)候,以及一些轻微事故。这些事在美国航空业可是一点都不少,比如(ru)我们过去一年已(yi)经“耳熟能(neng)详”的发动机起火(huo)、飞(fei)机地面(mian)碰撞、冲出跑(pao)道、轮胎爆胎、空中(zhong)飞(fei)门等。换而言之,虽然美国商业航空浮在水面(mian)上的空难事故很少,但这是冰山一角,在水下是极为庞大的大量事故症(zheng)候与轻微事故和隐患(huan)。
之所以会发生如(ru)此多的事故症(zheng)候,很大程度上与美国航空业的人员结构失衡有(you)关,其中(zhong)飞(fei)行员、空管、机务的问题最为严重影响也最为直观。
以空管为例,在1月29日(ri)发生的华盛(sheng)顿空难中(zhong),里根国际机场的空管失误对事故的发生有(you)相当大的影响,而且当天里根机场空管岗位人手缺少,该有(you)两人的岗位仅有(you)一人,导致顾此失彼没有(you)注(zhu)意到碰撞风险。而其背(bei)后暴露出来的,则是美国航空业几十年来的空管人员短缺问题。
美国空管短缺可以追溯到1981年的空管罢工事件,当时全美一万两千名空管举行罢工要求加薪,而里根总统以强硬手段对抗,将坚持罢工人员全部开除并且禁入航空行业,由此开始了空管短缺的历史。到2024年FAA拥有(you)14000名空管,但依(yi)然存在着几千人的巨大缺口,长(chang)期处于人手短缺的情况。
虽然FAA以极低(di)的门槛进行空管招(zhao)募与培(pei)训(xun)计划,以填(tian)上缺口,并且得意地称一年招(zhao)募了1800人足以改善空管短缺的情况。但首先,FAA现在面(mian)临着空管队伍老龄化,进入到每(mei)年退休千余(yu)人的阶(jie)段了。其次,空管这种岗位是高度依(yi)赖工作能(neng)力与经验的,不能(neng)简单的用人数进行游泳池同时进出水的游戏,十个刚完成(cheng)培(pei)训(xun)上岗的小年轻无法和一个工作了三十年的老法师比。而空管这种岗位在完成(cheng)了培(pei)训(xun)拿到证书上岗后,也需要至(zhi)少三年的实际工作经验才能(neng)成(cheng)为一个合格的空管,在那之前不闯祸就(jiu)谢天谢地了。
而且由于人手短缺导致工作强度上升(sheng),目前美国空管已(yi)经到了每(mei)周工作六天、平均每(mei)天10小时的工作强度,每(mei)周有(you)60小时的工作时间。而1981年美国空管发动罢工的一个诉求,就(jiu)是要求每(mei)周工作时间不超过32小时。因(yin)为空管是个精神(shen)高度集中(zhong)的高强度工作,长(chang)时间工作会导致状态下滑发生失误。
由此导致的一个后果就(jiu)是,看(kan)似FAA每(mei)年招(zhao)募了不少新(xin)人当空管,但实际上人员流失率很高,都被这巨大压力和工作强度给劝退了。也因(yin)此,FAA现在不断降低(di)空管培(pei)训(xun)的招(zhao)募门槛,现在的要求简单来说就(jiu)是:身体合格、有(you)美国国籍(ji)、会说英(ying)语,别的基本就(jiu)没要求了。
飞(fei)行员也是处于一个相似的状态。2020年到2022年美国新(xin)冠疫情大流行对中(zhong)老年人群有(you)着极大的杀伤力,导致大量年龄在五六十岁的富有(you)经验的飞(fei)行员,或因(yin)身体无法满足飞(fei)行条件不得不退休,或因(yin)面(mian)对疫情选择主动提前退休,由此导致大量减员。而期间航空公(gong)司面(mian)对大幅亏损也是果断“减员增效”,薪水更高的资深人员往往就(jiu)成(cheng)了优先被裁的对象。
而由此导致的后果就(jiu)是,在2023年全球航班开始大规模恢复时,飞(fei)行员队伍规模增长(chang)无法跟上快速恢复的航班,而且大量飞(fei)行经验较(jiao)少的新(xin)飞(fei)行员顶(ding)替退出的老飞(fei)行员,客观上导致了飞(fei)行员队伍平均技术水平大幅下滑。结果就(jiu)是人为低(di)级失误频频发生,如(ru)降落滑行时冲出跑(pao)道这种低(di)级错(cuo)误。而刚刚在加拿大发生的达美航空CRJ900坠毁事故,目前初步判断是机组降落时重着陆导致起落架垮塌(ta)导致的,也是机组能(neng)力不足的一种表现。
降落时没有(you)拉平导致重着陆由此起落架垮塌(ta)这事,多少有(you)些让(rang)人难评
而美国航空业飞(fei)机机械(xie)故障高发,发动机动不动就(jiu)起火(huo)、起落架动不动就(jiu)出问题等情况,客观上是美国航司机务能(neng)力下降的直观表现。这一问题在半年前的文章(zhang)中(zhong)已(yi)经详细说明过,这里不再(zai)赘述。而如(ru)今(jin)美国空难频发的现状,也印证了我半年前对美国发生空难也不意外的断言。
从统计学角度来说,客观上美国航空业的事故率并没有(you)发生急剧增长(chang)的情况,但大量事故现场高清视频的传播以及媒(mei)体的聚光灯效应,让(rang)人感觉(jue)美国航空事故高发。而近期发生的事故多为恶性事故,这在数据统计上不会体现出来,只是对公(gong)众的冲击会很大。
但美国航空业真真切切地面(mian)临着巨大的系(xi)统性风险,并且已(yi)经展现了其后果。属于病情严重了之后,症(zheng)状开始变得明显并直观的产生了影响。这些问题的产生是与如(ru)今(jin)美国严重的社会问题密切相关的,这不是DOGE六君子去查账就(jiu)能(neng)解决的。搁在中(zhong)国,早就(jiu)开展全行业百日(ri)安全大整顿了,但美国呢?现在还是当无事发生。如(ru)果这种状态不改变,那接(jie)下来空难事故越来越多,我也丝毫(hao)不会惊讶。
来源| 底线思维