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2月19日,外交部网(wang)站发布王毅在联合国安理会“践(jian)行多边主义,改革完善全球治理”高(gao)级别会议上的讲话,全文如下:
践(jian)行真正的多边主义 构建(jian)公正合理的全球治理体系
——在联合国安理会“践(jian)行多边主义,改革完善全球治理”高(gao)级别会议上的讲话
中共中央政治局委员、中华人民共和国外交部长 王毅
2025年2月18日,联合国总部
尊敬的古特(te)雷斯秘书长、各(ge)位同事:
我要(yao)感谢古特(te)雷斯秘书长出席今天的会议并作(zuo)通报(bao)。
2025年是联合国成立80周年。我们的先(xian)辈当年浴血奋战,赢得(de)反法西斯战争的伟大胜利。在历经两次世界大战浩劫后,国际社会痛定思痛,联合国应运(yun)而生,多边主义渐成时代主流,全球治理谱写历史新篇。
过去80年,是世界多极化和经济全球化加速发展的80年,是各(ge)国人民砥(di)砺(li)前行、共迎挑战的80年,也是“全球南方”崛起壮大的80年。同时,人类(lei)社会穿越冷战阴霾、走出两极对峙,但(dan)却未(wei)能(neng)迎来全面(mian)和平与共同繁荣。进入21世纪第三(san)个十年,和平与发展事业(ye)依然(ran)任(ren)重道(dao)远。
80年的历史启示我们,面(mian)对变乱(luan)交织的国际形势(shi),以联合国为核心的国际体系是人类(lei)进步事业(ye)的重要(yao)保障,以协调(diao)合作(zuo)为基(ji)石(shi)的多边主义理念是解决全球问题(ti)的最佳方案。面(mian)对命运(yun)与共的历史大势(shi),任(ren)何(he)国家都无法独善其身,合作(zuo)共赢才是正确(que)选择。面(mian)对深刻变化的世界格局,“全球南方”不仅要(yao)开创共同迈向现代化的历史壮举,更要(yao)在完善全球治理体系的进程中走在前列。
秘书长先(xian)生、各(ge)位同事,
不忘初心,方能(neng)开辟未(wei)来。当前,世界百年变局加速演(yan)进,地缘冲突不断升级,多重危机纷(fen)至(zhi)沓来,不稳定和不确(que)定性日益突出。在这个动荡变革加剧的时期,我们比以往(wang)任(ren)何(he)时候都更需要(yao)重温(wen)联合国成立的初心,重振真正的多边主义,加快构建(jian)更加公正合理的全球治理体系。为此(ci),中方主张(zhang):
第一,坚(jian)持主权(quan)平等。所有国家不分(fen)大小强弱,一律平等。这是联合国宪章的首要(yao)原则。在推进全球治理中,各(ge)国都有权(quan)平等参与、平等决策、平等受益。要(yao)尊重各(ge)国人民自主选择的发展道(dao)路,坚(jian)持不干涉内(nei)政原则,不把自己的意志强加于(yu)人。要(yao)厉行国际法治,确(que)保国际法有效实施,反对双重标准和选择性适用。安理会决议是有约束力的,各(ge)国均应遵守。安理会是有权(quan)威性的,各(ge)国均应维护。任(ren)何(he)恃强凌弱、巧取豪夺,都是对国际关系基(ji)本准则的粗暴侵犯。任(ren)何(he)绕过安理会授权(quan)的单(dan)边制裁,都于(yu)法无据、于(yu)理不合、于(yu)情不通。
第二,坚(jian)持公平正义。主持公道(dao)、伸张(zhang)正义是全球治理的必然(ran)要(yao)求。二战结束以来,一大批南方国家相继走上历史舞台,全球治理架构对此(ci)不适应、不合理之处逐渐凸显。新形势(shi)下,国际事务不应再由少数国家垄(long)断,南方国家有权(quan)提出并维护自身正当权(quan)益。发展成果也不应再由少数国家独占(zhan),各(ge)国人民都有过上幸福生活的权(quan)利。联合国安理会的改革要(yao)坚(jian)持民主协商,提高(gao)发展中国家特(te)别是非洲国家的代表性和发言权(quan),切(qie)实纠正历史不公。
第三(san),坚(jian)持团(tuan)结协作(zuo)。促进国际合作(zuo)是联合国宪章重要(yao)宗旨,也是完善全球治理的必由之路。我们要(yao)秉持共商共建(jian)共享原则,以协作(zuo)取代对抗,以共赢防止多输,以“大团(tuan)结”破击“小圈子”,不能(neng)坐视(shi)多边机构因会员国无法合作(zuo)而失能(neng)失效。联合国安理会更应超(chao)越狭隘的地缘政治考量,秉持团(tuan)结合作(zuo)的精神,履行好联合国宪章赋予的职责,发挥好维护国际和平与安全的作(zuo)用。
第四(si),坚(jian)持行动导(dao)向。完善全球治理不是说出来的,而是干出来的。面(mian)对绵延不断的战火,面(mian)对无辜生命的逝去,面(mian)对新兴技术的挑战,联合国机构不能(neng)空喊口(kou)号,而要(yao)解决问题(ti)。去年9月联合国未(wei)来峰会成功通过《未(wei)来契约》。现在要(yao)做好协同落实,把“路线图”转化为“施工图”,把美好愿景转化为丰(feng)富实践(jian)。
中东局势(shi)依然(ran)脆弱紧张(zhang)。加沙和约旦河西岸都是巴勒(le)斯坦人民的家园,不是政治交易的筹码。“巴人治巴”是加沙战后治理必须遵循的重要(yao)原则。要(yao)坚(jian)持“两国方案”,推动巴勒(le)斯坦问题(ti)得(de)到(dao)全面(mian)公正持久解决,实现中东地区长治久安。
乌克兰(lan)危机延宕升级即将超(chao)过3年。近期,寻求对话谈(tan)判的趋势(shi)在上升。中国从(cong)危机发生后就(jiu)倡导(dao)政治解决,坚(jian)持劝和促谈(tan)。中方支持一切(qie)有利于(yu)和平的努力,将继续以习近平主席提出的“四(si)个应该”为遵循,会同各(ge)国、尤其是全球南方国家,发出更多客观、公正、理性的声音(yin),为止战汇聚共识,为和平铺路架桥。
秘书长先(xian)生、各(ge)位同事,
80年前,中国代表第一个在联合国宪章上郑重签字,用中国毛笔(bi)书写了世界历史浓墨重彩的一页。自中华人民共和国恢复在联合国合法席位以来,我们一以贯之,不断为全球治理作(zuo)出中国贡献。中国国家主席习近平提出的构建(jian)人类(lei)命运(yun)共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,就(jiu)是为改革完善全球治理提供的中国方案。
我们追求和平安全的全球治理。作(zuo)为在和平和安全问题(ti)上记录最好的大国,中国坚(jian)持走和平发展道(dao)路,坚(jian)持以和平手段解决争端分(fen)歧,坚(jian)持为推动热点问题(ti)解决发挥建(jian)设性作(zuo)用。中国“蓝盔”已经成为联合国维和行动的关键力量,为世界和平点亮希望。
我们推进共同发展的全球治理。作(zuo)为最大的发展中国家,中国聚精会神推进高(gao)质量发展,坚(jian)定不移扩大高(gao)水平开放,已经成为150多个国家和地区的主要(yao)贸易伙伴。中国倡导(dao)普惠包容的经济全球化,推动高(gao)质量共建(jian)“一带一路”,为促进各(ge)国繁荣发展作(zuo)出重要(yao)贡献。
我们倡导(dao)开放包容的全球治理。作(zuo)为历史悠久的文明古国,中国素来信奉和而不同、兼收并蓄,尊重文明多样(yang)性,弘扬全人类(lei)共同价(jia)值,以宽广胸怀推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生,为人类(lei)文明进步注入新活力。