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羊(yang)城晚报(bao)记者 王莉 黄婷
近日，经中央(yang)金融委员会审(shen)议同意，中央(yang)金融办、中国证监会、财政(zheng)部、人力资源社会保(bao)障部、中国人民(min)银(yin)行、金融监管(guan)总局(ju)联合(he)印(yin)发《关于推动中长期资金入市工作的实(shi)施方案》（以下简称《实(shi)施方案》）。1月23日上午，国务(wu)院新闻办公(gong)室举行新闻发布会，介绍有关情况。
进一步降低公(gong)募基金销售费率
公(gong)募基金是资本市场重要的机构投资者和买方力量。中国证监会主席吴(wu)清(qing)在会上介绍，近年来，公(gong)募基金行业整体上保(bao)持(chi)稳健发展的态势，总规模从(cong)2019年的13万亿元增长到(dao)去年底(di)的33万亿元。
根据(ju)《实(shi)施方案》，公(gong)募基金持(chi)有A股流通市值未来三(san)年每年至少增长10%。“公(gong)募基金的改革将(jiang)有助于实(shi)现每年增长10%的目标。”吴(wu)清(qing)表示(shi)，在公(gong)募基金改革方面，将(jiang)推出更多(duo)适(shi)配投资者需求的产品，加大中低波(bo)动型产品创新力度，实(shi)现浮(fu)动费率产品试点转常规。与此同时，加快推进指数化投资发展，强化监管(guan)分(fen)类评价引导，督促提升核心投研能力。
他特别提到(dao)，要进一步稳步降低公(gong)募基金综合(he)费率，在已经降低基金管(guan)理费率、托管(guan)费率、交易费率的基础(chu)上，2025年起还将(jiang)进一步降低基金销售费率，预计每年合(he)计可为投资者节(jie)约大概450亿元的费用。
保(bao)险资金投资股票(piao)和权益类基金已超4.4万亿元
金融监管(guan)总局(ju)副(fu)局(ju)长肖远企表示(shi)，金融监管(guan)总局(ju)持(chi)续引导保(bao)险资金加大股市投资力度。目前(qian)，保(bao)险资金投资股票(piao)和权益类基金的金额已经超过4.4万亿元。
“从(cong)保(bao)险资金运用看，资本市场和未上市企业股权是主要的投资方向(xiang)，目前(qian)股票(piao)和权益类基金投资占比是12%，未上市企业股权投资占比是9%，两项加起来是21%。”肖远企指出，这反映出保(bao)险资金作为耐心资本、长期资本，在投资长期方面的优势和决心。
他认为，保(bao)险公(gong)司投资股票(piao)具有较大的潜力和空间，加大股票(piao)投资也是当前(qian)保(bao)险资金资产配置比较好的策略和选择。将(jiang)进一步优化完善保(bao)险资金投资相(xiang)关政(zheng)策，鼓励保(bao)险资金稳步提升投资股市比例，特别是大型国有保(bao)险公(gong)司要发挥“头雁(yan)”作用，力争每年新增保(bao)费30%用于投资股市，力争保(bao)险资金投资股市的比例在现有基础(chu)上继续稳步提高，充分(fen)发挥保(bao)险资金作为机构投资者在长期投资、价值投资方面的积极作用。
2023年10月，金融监管(guan)总局(ju)批复同意了中国人寿和新华人寿通过募集(ji)保(bao)险资金试点发起设立证券投资基金。肖远企透露，基金设立一年多(duo)来，运行比较顺(shun)利，实(shi)现了效益性、安(an)全性和流动性的综合(he)动态平衡。第二批试点在机制上会更加灵活，规模拟定1000亿元，计划在春节(jie)前(qian)先批500亿元，后续还将(jiang)扩大参与试点保(bao)险公(gong)司的数量和基金规模。
全国社保(bao)基金股债投资比例大体为四六开
关于全国社保(bao)基金的投资配置方式，财政(zheng)部副(fu)部长廖岷表示(shi)，投资资本市场采用股债结合(he)的投资结构，这是国际上各类养老基金的通行做法。我国全国社保(bao)基金适(shi)度投资股票(piao)市场，有利于拓展基金增值渠道，能够提高投资配置灵活性。现行投资管(guan)理政(zheng)策中明确了全国社保(bao)基金股票(piao)投资的比例上限，也确保(bao)其投资股票(piao)的规模能够维持(chi)在一定的水平上，保(bao)持(chi)在合(he)理区间。
“目前(qian)，全国社保(bao)基金股债投资的比例大体为四六开，配置结构总体合(he)理，成立以来投资收(shou)益很稳定，也取得(de)了较好的投资收(shou)益。”廖岷表示(shi)。
廖岷指出，从(cong)资本市场运行规律来看，包括(kuo)债券和股票(piao)在内的资本市场和全国社保(bao)基金可以相(xiang)辅相(xiang)成。全国社保(bao)基金作为资本市场的重要投资者，其长期稳健的投资策略有助于推动资本市场健康运行，进而又能提升基金本身的投资回报(bao)，两者之间可以形成良性循环，过去的投资效果也证明了这一点。
廖岷表示(shi)，财政(zheng)部会持(chi)续做好全国社保(bao)基金的补充，在强化基金保(bao)障能力的同时，支持(chi)注入的资金加大投资资本市场力度，而且要采取更多(duo)灵活的股票(piao)投资组合(he)，为资本市场的向(xiang)好发展持(chi)续提供支撑，也实(shi)现基金保(bao)值增值和资本市场稳健运行的双赢。