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昨天（19日），《2025年稳外资行动方案》对外发布。《行动方案》包括有序扩大自主开放、提高投资促(cu)进水平、增(zeng)强开放平台效能、加大服务保障力度等(deng)四个方面的20条具体措施，持续加大引资稳资力度。
有序扩大自主开放
扩容服务业开放试(shi)点
具体来看，在有序扩大自主开放方面，我国将扩大电信(xin)、医疗、教育等(deng)领域开放试(shi)点，研(yan)究制定(ding)有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案；优化国家服务业扩大开放综合试(shi)点示(shi)范，支(zhi)持北京示(shi)范区发挥服务业扩大开放引领作用，并进一步扩大试(shi)点范围；推动生物医药领域有序开放，支(zhi)持符合条件(jian)的外资企业参与生物制品分段生产试(shi)点，便利创新药加快(kuai)上市；鼓励外资在华开展股权投资；抓(zhua)好《外国投资者对上市公司战略(lue)投资管理(li)办法(fa)》落实，制定(ding)发布实施战略(lue)投资的操作指(zhi)引。
国家发展改革委对外经济研(yan)究所(suo)室主任 李(li)慰：研(yan)究制定(ding)有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案，鼓励外资在华开展股权投资，有利于外资更(geng)好共享中国企业成(cheng)长红利，引导更(geng)多优质外资长期投资我国上市公司。
丰(feng)富拓展投资方式
提升投资促(cu)进水平
这20条稳外资具体措施中，记者发现，有近(jin)一半(ban)围绕提高投资促(cu)进水平，丰(feng)富拓展投资方式是其中亮点。
具体措施包括，持续打(da)造(zao)“投资中国”品牌；加大外资企业境内再投资支(zhi)持力度；扩大鼓励外商投资产业范围，引导外资投向现代服务业，支(zhi)持外资更(geng)多投向中西部和东北地区；允(yun)许外商投资性公司使用境内贷款(kuan)开展股权投资；鼓励跨国公司投资设立投资性公司；便利外国投资者在华实施并购投资等(deng)。
商务部国际贸易(yi)经济合作研(yan)究院副(fu)院长 张威：这一次的《行动方案》中也提出了很多务实的举措，推动构建一个更(geng)加国际化的、公平竞争的市场(chang)环境。通(tong)过对外商投资提供一些更(geng)好的服务保障，便利外资企业人员的往来，以及提供更(geng)加公平的待遇(yu)，来促(cu)进外资企业在中国市场(chang)获得更(geng)好的发展，共享中国发展带来的红利。
及时回(hui)应外企关切
细化外商投资服务保障
除此(ci)之外，记者还注意到，《行动方案》在权益保护(hu)、服务保障等(deng)方面及时回(hui)应外企关切，提出了一系列(lie)有针对性、可操作的具体举措。
《行动方案》中，加大服务保障举措包含：支(zhi)持将更(geng)多外资项目纳入重(zhong)大外资项目和重(zhong)点外资项目清单，加大政(zheng)策支(zhi)持和服务保障力度；明确政(zheng)府采购本国产品标准，确保不同所(suo)有制企业在中国境内生产的产品平等(deng)参与政(zheng)府采购活动；鼓励金融机构为外资企业提供融资服务，引导各类(lei)基金与外资企业开展股权投资合作；促(cu)进人员往来便利化，继续稳妥扩大单方面免(mian)签国家范围等(deng)。
国务院发展研(yan)究中心对外经济研(yan)究部综合研(yan)究室主任 赵(zhao)福军：《行动方案》落地实施，将会对稳外资发挥重(zhong)要作用，稳住(zhu)外资企业投资中国的信(xin)心，助力我国高质量(liang)发展；更(geng)为重(zhong)要的是，有助于优化营商环境，对内外资企业在政(zheng)府采购方面实施一视同仁的政(zheng)策，加大对外资企业项目服务保障的力度，这些重(zhong)要的举措都是实实在在优化营商环境的举措。
（总台央视记者 吴昊 张歆 高媛）