成立全国首个(ge)“企业家法治观(guan)察团”

过去这一年，广州全力打造法治城市标杆。推动广州湾(wan)区中央法务区“一中心三片(pian)区”串珠(zhu)成链，法务区白云中心区核心载体——广州法务大厦建成启用，吸(xi)引近50家优质(zhi)法务机构计划入驻。

全省率先探索推动政府规章区域协同立法项目《广州市水上交通安全管理规定(ding)》，推动与佛山、东莞、中山、清远等地市建立水上交通安全管理协同立法机制。

法治化营商环境持续优化。推动出台《广州市支持民营经济发展条例》。对31项市级证(zheng)明(ming)事项进行(xing)清单式管理，全面(mian)推行(xing)涉企“综合查一次(ci)”清单制度，花(hua)都区在全省率先推行(xing)涉企行(xing)政检查“亮码入企”试点，排除对企业正常生产经营活(huo)动的干扰。成立全国首个(ge)“企业家法治观(guan)察团”，启动企业家“法治City Walk”系列活(huo)动。

全力推进第三批全国法治政府建设示(shi)范创建，发布《广州市法治政府建设年度报告（2023）》白皮书(shu)，全市公开年度报告的单位544个(ge)，数量位居全省第一。组织(zhi)参加第七届“法治政府奖”评选，广州5个(ge)项目入围第七届“法治政府奖”终评项目。

成立全国首家律协涉外法律服务分会

广州大刀阔斧推进涉外法治制度机制建设。在全国率先建立涉外法治工作(zuo)联席会议制度，率先设立涉外法治专门工作(zuo)机构，成立全国首家律师协会涉外法律服务分会，一体推进全市涉外立法、执法、司(si)法、守法和法律服务、法治人才培养，涉外法律服务“两中心一分会”挂牌成立并正式实体化运作(zuo)。首次(ci)印发全市涉外法治工作(zuo)要点，召开全市涉外法治建设工作(zuo)会议并发布10大亮点。

建立涉外法律服务供需(xu)对接平台，高效整合律师、商事调解、公证(zheng)、仲裁、法律查明(ming)等资源。全年按季度组织(zhi)开展供需(xu)对接交流会4次(ci)，世界知(zhi)识产权组织(zhi)首次(ci)在广交会设置展位。在第135届、136届广交会开设“广州市涉外法律咨询服务港”，首次(ci)启用粤港澳(ao)大湾(wan)区律师、仲裁员驻场服务，连续三届为(wei)广交会展客商提供服务1653次(ci)。16家律师事务所入选首批“广东省涉外律师事务所库”，中国海(hai)事仲裁委员会大湾(wan)区仲裁中心（华南分会）落户黄埔临港经济区。

涉外法治人才培养提质(zhi)增效。成立“广州涉外法治全球(qiu)高端智库”，首批33名专家来自欧美澳(ao)及共建“一带一路”国家和港澳(ao)地区。创新港澳(ao)律师内地执业试点，全市现有粤港澳(ao)合伙(huo)联营律师事务所7家，粤港澳(ao)大湾(wan)区律师131名、港澳(ao)居民律师77名。

《广州市依(yi)法行(xing)政条例》获评全国首届“地方立法十大范例”

广州依(yi)法行(xing)政创佳绩(ji)。配合省人大常委会出台《南沙(sha)深化面(mian)向世界的粤港澳(ao)全面(mian)合作(zuo)条例》。推动在南沙(sha)全面(mian)实行(xing)市场主(zhu)体登记确认(ren)制，将31项市级行(xing)政职权事项调整由南沙(sha)实施。全年推进地方性(xing)法规18件、政府规章项目11件，废止政府规章4件。《广州市依(yi)法行(xing)政条例》获评全国首届“地方立法十大范例”。

持续完善现行(xing)有效行(xing)政规范性(xing)文件分类提升机制，“广州市行(xing)政规范性(xing)文件统一发布平台”入选2024年度法治政府建设“十大创新案例”。

提升行(xing)政执法质(zhi)量和效能，印发《广州市提升行(xing)政执法质(zhi)量三年行(xing)动计划（2023-2025年）实施方案》。落实行(xing)政执法“三项制度”，累计公示(shi)行(xing)政执法结果信息463万余(yu)宗，年度行(xing)政执法数据连续8年100%公示(shi)。

贯彻实施新修订的行(xing)政复议法，设立广州市行(xing)政复议委员会，在全国率先推出繁简分流、先行(xing)化解等17项配套制度及工作(zuo)指引。全市新收行(xing)政复议申请16878件，综合纠错率25.4%，超88.3%的案件在复议阶段实现案结事了。

推动更(geng)高层级的行(xing)政机关负责人带头出庭应诉，行(xing)政机关负责人出庭应诉率达100%。

建成各类公共法律服务实体平台3142个(ge)

广州法治宣传入脑入心。开辟(pi)智慧普法新赛道，创设“广州市司(si)法局法治直播间”，牵引全市各级普法责任单位常态化开展“云端”送法、直播“带法”，精心策划“局长带你沉浸式打卡广州湾(wan)区中央法务区”等主(zhu)题直播活(huo)动25场次(ci)，总观(guan)看人数达612万人次(ci)，荣获2024年全省优秀普法项目。广州在2023年全省普法量化考(kao)评中排名第一；“广州普法”品牌号荣获“广州市政务新媒体影(ying)响力年度榜单”四项大奖。

累计建成各类公共法律服务实体平台3142个(ge)，其中特(te)色平台115个(ge)，数量均(jun)居全省第一，为(wei)群众提供服务超21万件次(ci)。提升公证(zheng)、司(si)法鉴定(ding)服务质(zhi)效，全市共办理公证(zheng)37.7万件、司(si)法鉴定(ding)8.33万件，1个(ge)案例入选2023年度中国公证(zheng)十大典型案例。组织(zhi)引导全市村（社区）法律顾问深入基层开展“五个(ge)一”活(huo)动，共提供各类法律服务超6.8万件次(ci)。

推动市委依(yi)法治市委员会印发《广州市支持律师行(xing)业高质(zhi)量发展 全力服务经济发展和社会稳定(ding)大局的若干措施》，打造粤港澳(ao)大湾(wan)区法律服务高地。全国首创推出律师担任广州法治化营商环境大使，累计建成律师事务所“博士(shi)后创新实践基地”3家，全市律师突破2.7万人，队伍规模稳居全国城市第三。

法律援助服务便民利(li)民。进一步扩大法律援助覆盖面(mian)，法律援助经济困难(nan)标准动态调整为(wei)3354元/月。全市共办理法律援助案件42247件，为(wei)受援人挽回损失(shi)2.04亿元。

基层依(yi)法治理多向发力。积极开展“法律明(ming)白人”培养和农村学(xue)法用法示(shi)范户培育认(ren)定(ding)工作(zuo)，共培养“法律明(ming)白人”11394人，累计认(ren)定(ding)农村学(xue)法用法示(shi)范户1503户。

推动制定(ding)《广州市矛(mao)盾纠纷多元化解条例》，成立广州市调解协会和广州市多元解纷中心，遴选调解专家331名。全市各类人民调解组织(zhi)开展矛(mao)盾纠纷排查23.8万次(ci)，调解矛(mao)盾纠纷8.1万件，调解成功率达98.19%。

以法治化营商环境优化助力“拼经济”

展望2025年，广州司(si)法行(xing)政系统将继续发力，在推进中国式现代化建设中加快实现老城市新活(huo)力、“四个(ge)出新出彩”提供坚强法治保障。

2025年广州司(si)法行(xing)政系统的工作(zuo)蓝(lan)图，目标清晰，路径(jing)明(ming)确。

全力做好迎接第三批全国法治政府建设示(shi)范创建实地评估测(ce)评工作(zuo)，争取成功创建全国法治政府建设示(shi)范市。

牵头推进广州市营商环境大提升专项行(xing)动法治建设及法律服务专班工作(zuo)。加强制度供给，推动出台《广州市绿色金融条例》等地方性(xing)法规。

推动出台政府规章《广州市南沙(sha)区港澳(ao)专业机构和专业人士(shi)执业实施办法》，持续深化南沙(sha)与港澳(ao)在建筑工程、城市规划、医疗、旅游(you)等领域的规则衔接。

做好镇街综合行(xing)政执法改革“后半篇(pian)文章”，规范镇街综合执法事项调整机制，提升镇街综合行(xing)政执法规范化建设水平。提高行(xing)政执法信息化建设水平，推动“粤执法”监督平台全市推广应用。

制定(ding)出台涉外法治人才培养方案，推动律师事务所通过设立分支机构、与境外律师事务所合作(zuo)等方式建立海(hai)外服务网络，力争到2025年，设立商事（商会）调解组织(zhi)不少(shao)于60个(ge)，从(cong)事商事领域调解工作(zuo)的调解员不少(shao)于1000名。