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新IPO招股意(yi)向书有何(he)不同？
《国务院关(guan)于规范中介机构为公司(si)公开发行(xing)股票提供(gong)服(fu)务的规定》（简称《规定》）正式(shi)实施后的第一周（2月17日至21日），共有3个(ge)IPO项目发布上市招股意(yi)向书，成为首批需落实上述新规的IPO案(an)例。
据券商(shang)中国记者梳理，与过往案(an)例相比，此次多个(ge)IPO项目披露了中介机构的收费依据，以(yi)及明确保荐承销费、审计费及律师费等将按照项目进展分阶段支付。
券商(shang)承销费用方面，《规定》叫停了以(yi)往按发行(xing)规模递增(zeng)收费比例的做法。业内人士分析称，此举主要约束承销商(shang)因(yin)出于利益驱动而对IPO项目过度包装，遏(e)制此前频繁出现的“超募”现象。券商(shang)中国记者注意(yi)到，上述3个(ge)IPO项目均采取“募资总额×固定费率”的计费模式(shi)，部分项目有保底收费。
实际(ji)上，过去一年，IPO市场(chang)未见“超募”现象，甚至无一项目足额融资，长期以(yi)来承销商(shang)大多采用上述计费模式(shi)。
谈及新规后的收费模式(shi)，多家投行(xing)人士表示公司(si)已着手研(yan)究，同时也会观望市场(chang)上是否(fou)有受到监管认可的新案(an)例出现。
上市招股意(yi)向书明确分阶段收费
《规定》在2月15日正式(shi)实施，其中提到的“中介机构收费与上市结果脱钩”、“取消地方政(zheng)府上市奖励(li)”等是市场(chang)热点话题，中介机构如何(he)落实《规定》要求，受到市场(chang)关(guan)注。
根(gen)据公告，新规实施后的首周，共有3个(ge)IPO项目发布上市招股意(yi)向书。其中有2个(ge)披露中介机构收费依据，以(yi)及强调“分阶段支付”，这在过往的上市招股意(yi)向书中没有出现。
比如，2月21日披露上市招股意(yi)向书的弘景(jing)光电(dian)，该公司(si)计划在创业板上市，拟募资不到5亿元，保荐机构（承销商(shang)）为申万宏源承销保荐、审计机构为中审众环会计师事务所（特殊(shu)普通合伙）、发行(xing)人律师为广东华商(shang)律师事务所。
弘景(jing)光电(dian)招股意(yi)向书提到，保荐承销费用是参考市场(chang)保荐承销费率平均水平，其中保荐费（160.38万元）根(gen)据项目进度分阶段支付。
该项目的审计验资费用及律师费分别为1100万元、450万元。公告称，此两项费用都参考了市场(chang)相关(guan)费率平均水平，也考虑到中介机构服(fu)务的工(gong)作要求、工(gong)作量等因(yin)素。在支付方式(shi)上，也明确根(gen)据项目进度分阶段支付。
又如，在2月19日，由(you)中金公司(si)保荐承销的创业板IPO项目汉(han)朔科技(ji)披露招股意(yi)向书，该公司(si)计划募集资金11.82亿元。公告提到，保荐承销费参考了市场(chang)平均水平，将根(gen)据项目进度分节点支付。
该项目的审计及验资费高(gao)达2260万元，公告表示主要依据服(fu)务的工(gong)作要求、所需的工(gong)作工(gong)时及参与提供(gong)服(fu)务的各(ge)级别人员投入(ru)的专业知识(shi)和工(gong)作经验等因(yin)素确定，按照项目完成进度分节点支付。据悉审计机构为毕马(ma)威华振(zhen)会计师事务所（特殊(shu)普通合伙）。
汉(han)朔科技(ji)IPO项目律师费为1695.95万元，公告称，此费用参考市场(chang)律师费率平均水平，考虑长期合作的意(yi)愿、律师的工(gong)作表现及工(gong)作量，也同样将按照项目实际(ji)完成进度分节点支付。据悉，发行(xing)人律师为北京市中伦律师事务所。
上述2单IPO项目对发行(xing)费用的详细披露，主要因(yin)为2月15日正式(shi)实施的《规定》。《规定》明确称，证券公司(si)从事保荐业务时，可以(yi)按照工(gong)作进度分阶段收取服(fu)务费用，但是收费与否(fou)以(yi)及收费多少不得以(yi)股票公开发行(xing)上市结果作为条件。《规定》对会计师事务所也有类似(si)上述的要求。对于律师事务所，《规定》要求应当由(you)律师事务所统一收费，并符合国务院司(si)法行(xing)政(zheng)等部门关(guan)于律师服(fu)务收费的相关(guan)规定。
券商(shang)投行(xing)已在研(yan)究新收费方式(shi)
此次《规定》另一大看点在于券商(shang)承销费用的计费方式(shi)。根(gen)据《规定》，证券公司(si)从事承销业务时，应当符合国务院证券监督管理机构的规定，综合评估项目成本(ben)等因(yin)素收取服(fu)务费用，不得按照发行(xing)规模递增(zeng)收费比例。
过去，“按发行(xing)规模递增(zeng)收费比例”计费方式(shi)较为常见。比如2023年上市的某创业板公司(si)，其承销费率依据募集资金规模“阶梯递增(zeng)”。具体来看，若募集资金低于7亿元，承销费率为6.8%；若募集资金在7亿至8亿元间(jian)，那么超出7亿元部分按8%计费。如果募集资金在8亿元至10亿元间(jian)，那么7亿元以(yi)下及超过7亿元的费率继续按照前述规则计算(suan)，而超出8亿元的费率提升至10%。如果募资在10亿元以(yi)上，超过10亿的部分，费率为15%。
此外，该项目还称，发行(xing)人可自行(xing)决(jue)定给予主承销商(shang)奖励(li)佣金，奖励(li)佣金不超过发行(xing)规模的1%。
如今，伴随《新规》的正式(shi)实施，承销费“按发行(xing)规模递增(zeng)收费比例”的计费模式(shi)被叫停，有分析师认为此举旨在防止券商(shang)为追求高(gao)额承销费用而过度包装或推动规模大但质量欠佳的项目上市。同样，通过获取股票公开发行(xing)上市奖励(li)费的方式(shi)也被《规定》认为是谋取不正当利益。
根(gen)据券商(shang)中国记者梳理《规定》实施后首批披露上市招股意(yi)向书的3单IPO项目，发现其承销费的计费模式(shi)均为“募集资金总额*统一固定费率”，部分要求有保底收费。
具体来看，弘景(jing)光电(dian)承销费为发行(xing)募集资金总额的8.00%（含增(zeng)值税）；汉(han)朔科技(ji)保荐承销费为发行(xing)募集资金总额的8.00%，并且不少于8000万元。永杰新材称，以(yi)实际(ji)募集资金总额为基数，保荐承销费合计佣金费率为5.10%，且合计不低于4000万元，扣除(chu)保荐费用后剩余(yu)部分为承销费用。
根(gen)据券商(shang)中国记者查阅发现，实际(ji)上“募集资金总额*固定费率+保底收费”的计费模式(shi)是过去一年来投行(xing)的主流选择，这或与IPO市场(chang)清冷(leng)有关(guan)。东方财富Choice数据显示，从2024年2月18日至2025年2月18日期间(jian)，95个(ge)启动招股工(gong)作的IPO项目募资情况都不及预期，未能完成足额融资。
谈及未来如何(he)计费，多家券商(shang)投行(xing)人士表示，已经在研(yan)究新的收费模式(shi)。比如“按发行(xing)规模递减收费比例”是否(fou)可行(xing)。
券商(shang)中国记者注意(yi)到，2024年10月披露招股意(yi)向书的金天钛(tai)业的承销费率就采用“阶梯递减”方式(shi)，募集资金总额若低于6亿元，则按照9.8%的费率收取承销费用；如果超过6亿元，则超出部分按3.5%的费率。
责编：桂衍民
校对：李凌锋