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中国网财经2月19日讯 习近平总书记17日出(chu)席民(min)营企业(ye)座谈会并发表重要讲话。上一次同(tong)等规格的民(min)营企业(ye)座谈会要追溯到2018年11月。
时隔六年多，中央再次召开民(min)营企业(ye)座谈会，这背后有何深意？此次座谈会与2018年相比，又有哪些“变”与“不变”？
特殊时点，
重磅会议提(ti)振信心
在(zai)东吴证券首席经济(ji)学(xue)家芦哲看来，本次座谈会与2018年民(min)营企业(ye)座谈会的时间点比较相似。关税带来出(chu)口冲击，对民(min)企的影响(xiang)普遍大于国企，2024年我国总出(chu)口中民(min)企占比约64.9%。在(zai)此时召开会议，体(ti)现(xian)了中央对民(min)营企业(ye)的支持(chi)和呵护(hu)，也有助于稳定社会预期(qi)和信心。
中信证券研报认为，2018年和2025年的民(min)营企业(ye)座谈会均(jun)在(zai)民(min)企信心阶段性走弱之际召开，为民(min)企发展注入“强心剂”。
另外，从召开的时间节(jie)点来看，此次民(min)营企业(ye)座谈会的召开时间放在(zai)了全国两会前。
对此，芦哲表示：“这意味着后续支持(chi)民(min)营经济(ji)和科技创新的政策，可以在(zai)政府工作报告中部署，需要走法律流(liu)程的话，也能抓住两会这个时间窗口。”
“整体(ti)来看，此时召开会议，释放了鼓励支持(chi)民(min)营经济(ji)发展的积极(ji)信号，对于激发市(shi)场活力、增强发展动力具有重要意义。”芦哲说。
中国银河证券研报提(ti)到，本次座谈会对于民(min)营企业(ye)高质量发展具有重要意义，有助于提(ti)振微(wei)观(guan)主体(ti)信心和市(shi)场风险(xian)偏好，打消国内政策不确定的疑虑，对市(shi)场起到“一锤定音”的效果。
态度(du)鲜明(ming)，
不能变也不会变
在(zai)我国，民(min)营经济(ji)具有“五(wu)六七八九”的特征(zheng)，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城(cheng)镇劳动就业(ye)，90%以上的企业(ye)数量。可以说，我国经济(ji)发展能够创造中国奇迹，民(min)营经济(ji)功不可没。
支持(chi)民(min)营经济(ji)发展，也是党中央的一贯方针。党的十八大以来，习近平总书记多次重申(shen)坚持(chi)基本经济(ji)制度(du)，坚持(chi)“两个毫不动摇”。
2018年召开的民(min)营企业(ye)座谈会重申(shen)了“两个毫不动摇”，驳斥了“退场论”等错误观(guan)点，明(ming)确“三个没有变”，即非公(gong)有制经济(ji)在(zai)我国经济(ji)社会发展中的地位和作用没有变；毫不动摇鼓励、支持(chi)、引导非公(gong)有制经济(ji)发展的方针政策没有变；致(zhi)力于为非公(gong)有制经济(ji)发展营造良(liang)好环境和提(ti)供更多机会的方针政策没有变。明(ming)确提(ti)出(chu)“民(min)营企业(ye)和民(min)营企业(ye)家是我们自己人”。
今年座谈会强调，“党和国家对民(min)营经济(ji)发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度(du)体(ti)系，将一以贯之坚持(chi)和落(luo)实，不能变，也不会变”。
业(ye)内人士认为，这些表述强调了民(min)营经济(ji)的重要作用和地位，重申(shen)了中央对于民(min)营企业(ye)的支持(chi)态度(du)，再次给民(min)营企业(ye)家吃下了“定心丸”。
聚焦高质量发展，
参会企业(ye)“科技含量”提(ti)升
对比2018年的民(min)营企业(ye)座谈会，今年的座谈会有许多新的变化(hua)。
在(zai)中国银河证券首席经济(ji)学(xue)家、研究院院长章俊看来，2018年座谈会更多是从肯定民(min)营企业(ye)地位、给民(min)营企业(ye)和企业(ye)家吃下“定心丸”的角度(du)出(chu)发，对民(min)企的期(qi)望主要是稳定增长、增加就业(ye)、改善民(min)生等。今年座谈会则是聚焦高质量发展，明(ming)确提(ti)出(chu)“民(min)营经济(ji)发展前景广阔大有可为，民(min)营企业(ye)和民(min)营企业(ye)家大显(xian)身手正当其时”，并鼓励民(min)营企业(ye)要“专心致(zhi)志做强做优做大企业(ye)，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式(shi)现(xian)代化(hua)的促进(jin)者”。
另外，参会企业(ye)所在(zai)的领域(yu)也有较大的变化(hua)。
中国银河证券研报指出(chu)，2018年参会企业(ye)主要集中在(zai)高端制造领域(yu)，2025年参会企业(ye)在(zai)科技和消费领域(yu)明(ming)显(xian)增加。
浙商证券首席经济(ji)学(xue)家李超提(ti)到，与2018年邀请的企业(ye)对比来看，本次民(min)营企业(ye)座谈会更注重科创领域(yu)，尤(you)其是人工智能、人形机器人等未来产业(ye)是显(xian)著增量。
“本次代表发言的6名民(min)营企业(ye)家中，主要都是科技行业(ye)的领军人物，且参加座谈会的企业(ye)家中也有众多来自人工智能、人形机器人、半导体(ti)等科技领域(yu)的企业(ye)代表。尤(you)其是前沿科技创新领域(yu)，如宇树科技聚焦人形机器人开发，Deepseek是人工智能领域(yu)新兴科技企业(ye)。”李超说。
章俊表示：“从本次座谈会的参会企业(ye)来看，‘科技含量’进(jin)一步提(ti)升，这既肯定了过去民(min)企在(zai)新质生产力相关领域(yu)的技术突破，又凸显(xian)了当前政策层面(mian)对科技创新的全面(mian)支持(chi)。”
明(ming)确工作重点，
扎扎实实落(luo)实政策措施
从两次座谈会提(ti)出(chu)的促进(jin)民(min)营经济(ji)发展重点支持(chi)措施来看，2018年座谈会主要提(ti)及民(min)企税费、融资、公(gong)平竞争等六项措施。而今年则进(jin)一步聚焦在(zai)竞争性领域(yu)开放和民(min)企资金流(liu)问题上。
今年民(min)营企业(ye)座谈会提(ti)出(chu)“扎扎实实落(luo)实促进(jin)民(min)营经济(ji)发展的政策措施，是当前促进(jin)民(min)营经济(ji)发展的工作重点”。
对此，中国银河证券研报分析认为，这意味着前期(qi)政策落(luo)地将进(jin)一步提(ti)速。
在(zai)具体(ti)措施方面(mian)，座谈会明(ming)确，持(chi)续推进(jin)基础设施竞争性领域(yu)向各类经营主体(ti)公(gong)平开放，继续下大气力解决(jue)民(min)营企业(ye)融资难融资贵问题；要着力解决(jue)拖欠民(min)营企业(ye)账款问题；要强化(hua)执法监督，集中整治(zhi)乱(luan)收费、乱(luan)罚款、乱(luan)检查、乱(luan)查封，切实依法保护(hu)民(min)营企业(ye)和民(min)营企业(ye)家合法权(quan)益……
中国银河证券研报指出(chu)，以上具体(ti)措施一方面(mian)延续了此前持(chi)续放开民(min)企行业(ye)准入、解决(jue)融资难融资贵问题的安排，另一方面(mian)也聚焦了近年来由于地方财政压力导致(zhi)的例(li)如“远(yuan)洋(yang)捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非税收入管理将有所加强，伴(ban)随新一轮化(hua)债(zhai)资金到位拖欠企业(ye)账款亦有望得到解决(jue)。”
芦哲表示，本次座谈会将成为新一轮民(min)企和科技乘风发展的起点，资本市(shi)场预计将显(xian)著受益。
他提(ti)到，在(zai)当前民(min)营企业(ye)带来科技新突破的背景下，再次召开座谈会，体(ti)现(xian)了高层稳经济(ji)、稳市(shi)场主体(ti)的决(jue)心。关注后续金融、立法、营商环境等一揽(lan)子政策落(luo)地进(jin)展，进(jin)一步提(ti)振市(shi)场信心和情绪。(作者：张紫(zi)祎)