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2025-02-24 00:00:45
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当地时间2月18日,俄美代(dai)表在(zai)沙特会面,乌克兰问(wen)题再临关键节点。此次会谈围绕(rao)美俄关系正(zheng)常化、乌克兰问(wen)题谈判(pan)以(yi)及美俄最高层接触前景展开,涉及美、俄、乌和欧洲多个方(fang)面。各(ge)方(fang)利益(yi)交(jiao)织,博弈激烈(lie)。

近期俄乌和谈显(xian)著提速,给人以(yi)和平在(zai)望的期待。但表象之下,恐怕波(bo)谲云诡(gui)。

当地时间2月18日,俄美代(dai)表在(zai)沙特会面。央视新闻

美俄:妥(tuo)协与分歧并存

此次会谈,俄罗斯方(fang)面目标明确。俄方(fang)代(dai)表、总统(tong)助理乌沙科夫表示,俄总统(tong)普京为(wei)代(dai)表团定下三项任务:讨(tao)论美俄恢复(fu)正(zheng)常关系、开始(shi)关于(yu)乌克兰问(wen)题的可能(neng)谈判(pan),以(yi)及最高层接触的前景。

会后,乌沙科夫表示,谈判(pan)举行得不错,目前难以(yi)确定两国领导人会面的具体日期。就乌克兰问(wen)题,双方(fang)的单独团队将进行联系。

对于(yu)此次会谈的意义,上海(hai)俄罗斯中亚东欧学(xue)会常务理事张耀认为(wei),这(zhe)是推(tui)动(dong)美俄关系正(zheng)常化的重要契机。

俄罗斯方(fang)面,希(xi)望借此机会实现与美国关系的恢复(fu),解(jie)决在(zai)乌克兰问(wen)题上的分歧,保(bao)障自身的核心利益(yi),如领土问(wen)题得到(dao)国际认可,以(yi)国际法形式确定乌克兰不加入北约等。

美国方(fang)面,特朗普上台后,在(zai)乌克兰问(wen)题上的立(li)场有较(jiao)大转(zhuan)变,一定程度上向俄方(fang)核心诉求靠拢甚至妥(tuo)协。张耀分析(xi),特朗普政府之所以(yi)推(tui)动(dong)和谈,一方(fang)面是基于(yu)商(shang)人的成本收益(yi)考量,力求减少在(zai)乌克兰战场的资源投入,避免影响其他地区战略行动(dong);另一方(fang)面,美国急需从俄乌冲突泥潭中脱(tuo)身,改善美俄关系,以(yi)调(diao)整对外战略布局。

不过,美俄之间仍存在(zai)关键分歧。张耀提到(dao),俄罗斯期望通过国际条约实现 “终战”,一劳永逸解(jie)决乌克兰问(wen)题。而美国的方(fang)案更像是 “停战”,只是暂停冲突,未解(jie)决“欧洲安全架构”这(zhe)一俄乌冲突爆发的根源问(wen)题,且对乌克兰不加入北约未作出有约束力的国际条约承诺。由此看来,和谈之路充满变数。

欧洲:被边缘化的重要警醒

欧洲在(zai)这(zhe)次美俄会谈中被美国绕(rao)过,处境被动(dong)。出于(yu)“焦虑”,欧洲多国领导人17日举行乌克兰问(wen)题紧急会议,呼吁(yu)提升欧洲防御能(neng)力,但针(zhen)对是否向乌克兰派遣(qian)维和部(bu)队存在(zai)分歧。

特朗普政府近期在(zai)乌克兰、俄罗斯以(yi)及欧洲防务等问(wen)题上的表态(tai)及举措,让欧洲官员大为(wei)震惊。相关分析(xi)认为(wei),欧洲担心美国削(xue)减对乌克兰的支持将使普京更加大胆,进而试探北约保(bao)卫东部(bu)边界的决心。他们还担心,美国可能(neng)急于(yu)结束战争而向俄罗斯做出太(tai)多让步,而后果将由欧洲承担。

前几日召开的慕尼黑安全会议,让美欧跨大西洋伙伴关系的裂痕充分显(xian)现。张耀表示,此前美欧在(zai)俄乌问(wen)题上的立(li)场看似一致,但特朗普上台后政策突变,让欧洲措手(shou)不及。

与此同时,欧洲内(nei)部(bu)矛(mao)盾重重。张耀分析(xi),由于(yu)各(ge)国地理位置(zhi)以(yi)及与美俄传统(tong)关系的显(xian)著差异(yi),在(zai)对美关系和乌克兰问(wen)题上立(li)场不一。“比如匈牙利的欧尔班、斯洛(luo)伐克的菲佐等领导人,对于(yu)跟随欧洲主流态(tai)度持谨慎态(tai)度,反而更倾向于(yu)特朗普的政策。”

因此,在(zai)美俄会谈的进程中,欧洲的边缘化趋势愈(yu)发明显(xian)。“此次和谈对欧洲而言,是一次意义重大的警醒,深刻(ke)凸(tu)显(xian)出欧洲在(zai)国际事务中严重缺乏(fa)战略自主性和统(tong)一立(li)场的问(wen)题。”

乌克兰:深陷困境的无(wu)奈挣扎

此次会谈最为(wei)被动(dong)的无(wu)疑是乌克兰。乌总统(tong)泽连斯基此前表示,对会谈不知情且拒(ju)绝参与,强调(diao)无(wu)乌参与的谈判(pan)无(wu)效。但张耀指出,乌克兰在(zai)国际博弈中话语权有限(xian),难以(yi)改变美俄主导的谈判(pan)态(tai)势。

“乌克兰在(zai)战争中损失惨重,人口减少、国土满目疮痍、军(jun)队伤亡巨大。其原(yuan)本寄希(xi)望于(yu)西方(fang)助其夺(duo)回领土并加入北约和欧盟,如今这(zhe)些期望落空。美国不仅抛弃乌克兰,还要求用其国土资源偿还援助,这(zhe)让乌克兰深感背叛。”张耀表示,乌克兰如今面临着艰难的两难抉择。继续战争,在(zai)缺乏(fa)美国支持的情况下取胜(sheng)毫无(wu)希(xi)望;“屈从”于(yu)美国的停战方(fang)案,又(you)难以(yi)接受其中对自身不利的条件。

美俄会谈的结果将对当前国际政治格局产生何种影响?张耀指出,美俄作为(wei)大国,其关系影响全球战略平衡。若实现正(zheng)常化,或(huo)重塑欧洲地缘政治格局,让欧洲在(zai)美俄关系中的地位与作用重新调(diao)整,还会使与美俄关系密切国家的外交(jiao)政策改变,冲击国际组(zu)织和多边机制在(zai)解(jie)决国际争端中的作用,影响全球政治、经(jing)济和安全秩序。

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