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冬去春回，麦苗披绿。行走中原大地，农业高质量发展动能澎湃。
生产全国约1/10的粮食、1/4的小麦，农业大省河南在扛稳粮食安全重任的同时，如何(he)由“大”变“强”？
2019年9月，习近平总书记(ji)在河南考察时强调：“要扎实实施乡村(cun)振兴战略(lue)，积极(ji)推(tui)进农业供给侧(ce)结构性改(gai)革，牢牢抓住(zhu)粮食这个核心(xin)竞争力，不断调整优化农业结构，深入推(tui)进优质粮食工(gong)程，突出抓好耕地保护和地力提升，加快推(tui)进高标准农田建设，做好粮食市场和流通的文章(zhang)，积极(ji)稳妥(tuo)推(tui)进土地制度改(gai)革，加强同脱贫攻坚战略(lue)的有效(xiao)对接，在乡村(cun)振兴中实现(xian)农业强省目标。”
2024年9月，在第七个“中国农民丰收节”到(dao)来之际，习近平总书记(ji)指出：“推(tui)进中国式现(xian)代化，必须(xu)坚持不懈(xie)夯(hang)实农业基础，推(tui)进乡村(cun)全面振兴。”
牢记(ji)习近平总书记(ji)殷殷嘱托，河南坚决扛稳粮食安全重任，推(tui)动农业科技(ji)和体制机制创新，因地制宜(yi)发展农村(cun)特色产业，奋(fen)力在推(tui)进乡村(cun)全面振兴中实现(xian)农业强省目标。
“五良”齐(qi)抓，平急兼备，确保粮食增产、稳产
“上世纪30年代，就有西(xi)方(fang)学(xue)者尝试将冰草优秀(xiu)的抗旱、抗寒(han)、高产基因引入小麦，可是一直没(mei)有成功。更有人断言，小麦和冰草的远(yuan)缘杂交是条‘死胡同’。”在河南新乡市中原农谷(gu)的试验基地里，中国农业科学(xue)院(yuan)作物科学(xue)研究所研究员李立会从地里拔起一棵穗多的“普冰03”小麦，兴奋(fen)之情溢于言表，“但这条‘死胡同’，让我(wo)们走通了！”
世界首次，李立会团队实现(xian)了“小麦—冰草”的远(yuan)缘杂交，拓展了小麦育种的新空间，其研发的新品种“普冰03”，以666万元的价(jia)格，实现(xian)市场转化。
种子是农业的“芯片”。河南举(ju)全省之力，打造国家(jia)级、国际化种业创新高地“中原农谷(gu)”，聚集国家(jia)生物育种产业创新中心(xin)、神农种业实验室(shi)等近60家(jia)省级以上创新平台。3年来，累计有超过160个种业新品种通过国家(jia)和省级审定(ding)。
这是河南省以良田、良种、良法、良机、良制“五良”融(rong)合，扛稳粮食安全重任的缩影。
良田——高标农田建设加快推(tui)进。目前，河南已建成高标准农田近9100万亩，连续8年粮食总产量稳定(ding)在1300亿斤以上。
“到(dao)今年底，我(wo)们通过‘投融(rong)建运管’一体化推(tui)进模式，还将完成对1500万亩高标准农田的提档升级，预计将进一步提高粮食产能20亿斤以上。”河南省农业农村(cun)厅农田建设处处长徐高立说(shuo)。
良种——创新有成果，推(tui)广强有力。河南全省农作物良种覆盖率超过97%，良种对粮食增产贡献率超45%。
良法——积极(ji)开展粮食增产技(ji)术集成推(tui)广行动。以“专家(jia)+基层人员”的模式，探索推(tui)广小麦深耕耙(pa)压整地、“一喷(pen)三防”，玉(yu)米密植滴灌、“一喷(pen)多促”等多种增产方(fang)法。
良机——持续培育壮大先进农机装备产业链。以智能农业动力装备全国重点实验室(shi)依托单位中国一拖为龙头，加快研制先进适用、高效(xiao)低(di)损、智慧绿色的现(xian)代农机装备，加大对智能农机、高端农机的购置补贴力度。
目前，河南省拥有拖拉机、配套农机具数量居全国第一，农作物耕种收机械化率达88.1%，高出全国平均水平14个百分点。
良制——推(tui)动农业社会化服务全覆盖。河南省认定(ding)149家(jia)省级重点农业社会化服务组织，扶持首邑农业等农业社会化服务组织引领发展生产性服务业，引入科大讯飞、拼(pin)多多等数字化、物流类企业引领发展信息(xi)类、销售类服务业，使社会化服务贯穿供耕种、管保收、储运销各环节。
近年来，面对旱涝灾害、“烂场雨”等异常气候和农作物病虫害、市场波动风险，河南省在抓好“五良”，打牢粮食增产、稳产“地基”的同时，不断增强农业生产的应急能力。
针对高标准农田机井(jing)及配套供电设施容易被损坏，管护上“九龙治水”等问题，河南省明确全省高标准农田供电设施高压部分由国家(jia)电网投资、管理(li)，低(di)压部分和机井(jing)交由村(cun)委会、农民用水合作组织管护。明确了管护主体，河南省高标准农田相关(guan)设施故障率降低(di)到(dao)1%以下。
针对农田排水设施易堵塞(sai)、不畅通问题，河南省从去年开始(shi)，开展农村(cun)沟渠连通整治三年行动，计划投资近170亿元，加快打造系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村(cun)沟渠网络体系；为应对突发自然灾害，河南省建成“平急两用”区域性综合应急服务中心(xin)286个，成立716支平战结合的农机应急作业服务队，在125个县市区支持建设1300多处烘干能力100吨以上的烘干设施。
“针对市场风险，我(wo)们建立省市县三级粮食经纪人名(ming)录及联(lian)络机制，加强了对粮食经纪人队伍(wu)的规范培训(xun)，有效(xiao)提升了粮食应急购销转运能力。”河南省委农办主任，省农业农村(cun)厅党组书记(ji)、厅长孙巍峰说(shuo)。
强链条、树(shu)品牌，促进农特产业由大变强
如何(he)调整优化农业结构，在粮食稳产的同时，还能增收？
临颍县国家(jia)级现(xian)代农业产业园里，“麦椒套种+5G智慧种植”引人注(zhu)目。
“种植环节，我(wo)们小麦隔两行套种辣椒；生长环节，依靠5G+智慧农业设施，全天候监测(ce)土壤墒情和病虫害，实现(xian)水肥智能一体化灌溉，小麦、辣椒生长需求得到(dao)精准匹配，生长都很旺。”临颍县益祥专业种植合作社理(li)事长罗付祥掰着指头算，“每年，亩产小麦1000斤打不住(zhu)，辣椒有六七百斤，一亩地比纯种粮食多挣(zheng)3000多元！”
模式创新、智慧赋能，让临颍县从“地缝”里抠出一条年交易额55亿元、覆盖从辣椒种植到(dao)深加工(gong)的全产业链，成为豫中南地区最大的辣椒种植、流通、加工(gong)基地。
“近年来，我(wo)们通过优化产业结构、加强基地建设和科技(ji)赋能，大力推(tui)动乡村(cun)特色产业链式盟式发展，累计创建了9个优势特色产业集群、15个国家(jia)现(xian)代农业产业园和蔬(shu)菜、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临颍辣椒、杞县大蒜(suan)等造福一县、全国知(zhi)名(ming)的特色产业集群。”孙巍峰说(shuo)。
规模做大，如何(he)做精？品牌是关(guan)键。
伏牛山(shan)深处，栾川县山(shan)高沟深，气候独特，土特产颇为丰富，原本“养在深山(shan)人不识”；如今，依靠打造“栾川印象”区域品牌出了名(ming)。
2017年，栾川县整合全县农产品，打造了“栾川印象”农产品区域品牌。
“通过对产品统一标准、统一包装、统一定(ding)价(jia)销售，让栾川农产品集体穿上区域品牌的外衣。2024年，‘栾川印象’品牌已涵盖农业产业化企业13家(jia)，年产值达2亿元，带动2万多户群众增收。”负责运营的洛(luo)阳市川宇农业开发有限公司董(dong)事长李双松说(shuo)。
汇集优质农特产品，叫响河南农业品牌，以栾川印象、淅有山(shan)川等为代表的县域公共品牌多点开花，而代表全省优质农产品的“金(jin)字招牌”——“豫农优品”同步强势崛起。
“我(wo)们成立运营公司，制定(ding)‘豫农优品’准入‘十大金(jin)标准’，通过举(ju)办河南（郑州）—东盟粮农合作大会、‘一带一路’（河南）国际农业合作博(bo)览会等活动，努力把‘豫农优品’推(tui)向世界，带动河南优质农产品卖到(dao)全球。”孙巍峰说(shuo)，已有377家(jia)企业、717个产品被纳入“豫农优品”，河南成功打造了46个国家(jia)级农业品牌。“通过链式盟式发展+品牌建设，河南已孕育出包括全球最大规模生猪养殖企业牧原、靠一根(gen)辣条到(dao)香港上市的卫龙、全球最大肉制品企业双汇在内的122家(jia)国家(jia)级农业产业化龙头企业，数量居全国第二。”孙巍峰告诉记(ji)者。
优规划、促增收，推(tui)进乡村(cun)全面振兴
开春时节，天气微(wei)冷，嵩县山(shan)上的连翘、玉(yu)兰已渐次开放。来到(dao)位于陆浑(hun)湖边的“湖上云间”民宿，近5000平方(fang)米的空间，游客颇多。
近年来，嵩县坚持规划先行，通过打破行政区域界限，制定(ding)沿(yan)湖丘陵地区连片发展规划，发展高端民宿、特色美食等六大业态(tai)，推(tui)动和美乡村(cun)建设。去年，共接待游客1330.1万人次，实现(xian)收入52.89亿元。
这是河南开展片区化清单式推(tui)动宜(yi)居宜(yi)业和美乡村(cun)建设的一个缩影。
河南以乡村(cun)规划设计为引领，持续推(tui)动“设计河南美丽乡村(cun)”、“千村(cun)引领”乡村(cun)设计精品示范系列活动，已完成全省2.64万个行政村(cun)的初(chu)步规划，评(ping)选创意设计大赛获奖作品88个。
“为配合乡村(cun)规划落地，我(wo)们划分平原、丘陵、山(shan)区，因地制宜(yi)、分类施策，指导(dao)各地差异化推(tui)进乡村(cun)建设。2024年乡村(cun)建设项目入库近1.5万个，总投资近1000亿元，涌(yong)现(xian)出洛(luo)阳城乡供水一体化、新乡‘三通一规范’等一批经验做法。”孙巍峰表示，以片区化、组团式发展理(li)念推(tui)进宜(yi)居宜(yi)业和美乡村(cun)建设，已培育包括嵩县环湖片区在内的省级宜(yi)居宜(yi)业和美乡村(cun)建设先导(dao)区20个。
平舆县构建“三园同构”发展模式，依托皮革皮具、建筑防水、户外休闲(xian)用品三大主导(dao)产业，建设县级主导(dao)产业工(gong)业园，串(chuan)联(lian)24个乡村(cun)振兴产业园，延(yan)伸200多个村(cun)级共同富裕加工(gong)园，兼顾了县级主导(dao)产业的发展和村(cun)民家(jia)门口就业，带动近9万农户，人年均增收3万元。
党的十八大以来，河南稳步推(tui)进农村(cun)发展、农民增收，连续12年，农村(cun)居民人均可支配收入增速(su)超过城镇居民，城乡收入比从2.72∶1缩小到(dao)约2∶1。
“我(wo)们将牢记(ji)习近平总书记(ji)对河南的殷殷嘱托，立足中原大地实际，在推(tui)动城乡融(rong)合发展和乡村(cun)全面振兴上奋(fen)勇争先，加快农业农村(cun)现(xian)代化，朝(chao)着建设农业强省目标扎实迈进，为奋(fen)力谱写(xie)中国式现(xian)代化河南篇章(zhang)提供坚实支撑。”河南省委主要负责同志表示。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版）
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