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消费者(zhe)（左）在湖(hu)北武汉一家(jia)商场里(li)挑选手(shou)机(ji)。
本报(bao)记者(zhe) 吴 君摄
数据来源：国家(jia)发展(zhan)改革(ge)委、商务部等
中央经济工作会议提(ti)出，“大力提(ti)振(zhen)消费”“加力扩围实施‘两新(xin)’政策”。1月8日，国家(jia)发展(zhan)改革(ge)委、财政部发布通知(zhi)，扩围支持(chi)消费品以旧换(huan)新(xin)，将(jiang)符合条(tiao)件的国四排放(fang)标准燃油车纳入报(bao)废更新(xin)补贴范围，享受以旧换(huan)新(xin)补贴的家(jia)电产(chan)品由2024年(nian)的8类增加到2025年(nian)的12类，单(dan)件最(zui)高可享受销(xiao)售价格20%的补贴；每(mei)位(wei)消费者(zhe)购买空调产(chan)品由最(zui)多补贴1件增加到3件，并实施手(shou)机(ji)等数码产(chan)品购新(xin)补贴。1月15日，商务部会同相关部门发布《手(shou)机(ji)、平(ping)板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新(xin)补贴实施方案》，1月20日起(qi)陆续实施。
加力扩围政策满(man)月，各地消费情(qing)况出现哪些新(xin)亮点？为方便消费者(zhe)，各地采取了哪些措施？记者(zhe)近日在三地进行探访(fang)。
河南信阳——
汽(qi)车换(huan)新(xin)扩围
点燃消费热情(qing)
最(zui)近，家(jia)住(zhu)河南信阳羊山新(xin)区的吴丹丹购置了新(xin)能源汽(qi)车，并将(jiang)开了13年(nian)的燃油车送到了报(bao)废厂(chang)。
“这些年(nian)，旧车毛病不断。看到同事们陆续开上(shang)新(xin)能源汽(qi)车，也(ye)想体验一下(xia)。”但年(nian)前吴丹丹去汽(qi)车4S店咨(zi)询时，却得知(zhi)自己的车是(shi)国四燃油车，不符合报(bao)废更新(xin)条(tiao)件，换(huan)车计划只好暂时搁(ge)置。
今年(nian)1月20日，河南省启动(dong)2025年(nian)汽(qi)车、家(jia)电、数码产(chan)品有关消费补贴政策，扩大汽(qi)车报(bao)废更新(xin)补贴范围，符合条(tiao)件的国四燃油车主(zhu)也(ye)能申请补贴。
“政策补贴叠加商家(jia)促销(xiao)活动(dong)，是(shi)时候换(huan)车了。”春节一过，吴丹丹便来到4S店。考虑到市内通勤的需求，她挑选了一辆(liang)新(xin)能源代步车：新(xin)车14.19万元，以旧换(huan)新(xin)补贴2万元、厂(chang)家(jia)促销(xiao)降价2万元，旧车报(bao)废还值(zhi)两三千元，实际花费不到10万元。
“赶(gan)上(shang)了政策！”吴丹丹说。
申请以旧换(huan)新(xin)补贴需要旧车报(bao)废回收和注销(xiao)证(zheng)明(ming)。根据信阳公示的6家(jia)废旧机(ji)动(dong)车拆解企(qi)业地址和联系方式，吴丹丹找(zhao)到最(zui)近的一家(jia)，很快就走完了报(bao)废流程，“从买新(xin)车到拿到旧车报(bao)废材(cai)料，不到一周时间。”
“申请材(cai)料如果有缺失(shi)或(huo)者(zhe)不清(qing)晰，会影响(xiang)补贴领取。”信阳市商务局运行科负责人(ren)董建华介绍，报(bao)废更新(xin)和置换(huan)更新(xin)分别在不同的系统平(ping)台，如果发现信息不全，工作人(ren)员会及时联系消费者(zhe)，还会请汽(qi)车4S店协助(zhu)沟通。
“趁着政策利(li)好，我们加大了促销(xiao)力度。现在店里(li)开展(zhan)试驾送礼品、购车抽小(xiao)家(jia)电、动(dong)力总成终身质保(bao)等活动(dong)。”信阳某4S店经理(li)穆(mu)尧介绍，最(zui)近一个月，店里(li)受理(li)了45单(dan)以旧换(huan)新(xin)业务，销(xiao)量(liang)较上(shang)月增长20%。
政府、商家(jia)形(xing)成合力，消费热情(qing)持(chi)续释放(fang)。2024年(nian)，信阳受理(li)报(bao)废更新(xin)申请4438辆(liang)、置换(huan)更新(xin)申请5204辆(liang)，发放(fang)以旧换(huan)新(xin)补贴资金1.42亿元，带动(dong)消费12.28亿元。过去一年(nian)，河南全省汽(qi)车以旧换(huan)新(xin)达40万辆(liang)，今年(nian)以来收到申请3.5万辆(liang)。
重庆两江新(xin)区——
补贴精准落地
家(jia)电消费提(ti)质
“3台空调省了2000多元！”近日，家(jia)住(zhu)重庆市两江新(xin)区的李女士购买3台一级能效空调，均享受到了补贴，“在商家(jia)八折优惠的基础上(shang)，领取20%的补贴，真划算。”
今年(nian)1月24日起(qi)，重庆“以旧换(huan)新(xin)”政策扩围。其中，空调补贴上(shang)限由1台增至3台，更好满(man)足“一户多机(ji)”需求。
不只空调。在国家(jia)统一的冰(bing)箱、洗衣机(ji)等12类涉补家(jia)电品类基础上(shang)，重庆将(jiang)饮水机(ji)、净饮机(ji)、空气净化器、投影仪、蒸烤(kao)箱、智能扫（拖）地机(ji)器人(ren)（含擦窗机(ji)器人(ren)、手(shou)持(chi)拖地机(ji)）等6类家(jia)电产(chan)品也(ye)纳入补贴范围。
“冰(bing)箱、空气净化器、投影仪……都有新(xin)品到店尝鲜价，直减500—800元；部分商品满(man)2000元减300元……”在重庆一家(jia)卖场，销(xiao)售人(ren)员马劲松向顾客介绍优惠活动(dong)。
“国家(jia)补贴叠加店铺促销(xiao)活动(dong)，买家(jia)电更实惠。”马劲松举例说，一款5000元的一级能效冰(bing)箱，实际支付仅3000余元。不仅如此，由于购买一级能效或(huo)水效标准的产(chan)品可享受更多补贴，消费者(zhe)绿色(se)消费偏好日益(yi)凸显，“一级能效空调销(xiao)量(liang)最(zui)好，今年(nian)1月销(xiao)售近1000套，同比增加2倍。”马劲松说。
为确保(bao)家(jia)电以旧换(huan)新(xin)政策惠及城乡居民，重庆鼓励广大家(jia)电商家(jia)“进乡镇、进社区、进小(xiao)区”。
“今年(nian)我们更加注重便民利(li)民，不断优化服务网络，打通换(huan)新(xin)‘最(zui)后一公里(li)’。”重庆市商务委员会消费促进处副处长李海波表示，重庆在38个区县依托(tuo)社区（村社）公共场所设立1456个以旧换(huan)新(xin)服务站点，送新(xin)机(ji)下(xia)乡、进村收旧机(ji)，覆盖95%以上(shang)行政村。
巴南区界石镇，一家(jia)电器门店正为到店的客人(ren)讲解政策。除了领取补贴，该店消费者(zhe)还能享受旧机(ji)免费检测(ce)、估值(zhi)、拆拖回收和新(xin)机(ji)送装一体等服务。
“旧机(ji)不限渠道、品牌(pai)、年(nian)限、好坏都能一口价回收，还有人(ren)免费上(shang)门、测(ce)量(liang)、拆卸(xie)和搬运。”听完门店负责人(ren)的介绍，王女士现场换(huan)新(xin)了多件家(jia)电，“这里(li)的工作人(ren)员会到家(jia)里(li)量(liang)柜子尺寸，确保(bao)新(xin)家(jia)电合适，对我们老(lao)年(nian)人(ren)来说太方便了。”
“为确保(bao)补贴资金用(yong)在实处，我们搭(da)建了‘12345’工作监管体系，录入补贴商品型号品类，利(li)用(yong)大数据实现消费者(zhe)补贴资格便捷申领和‘一键查重’，加强对消费者(zhe)家(jia)电补贴申报(bao)资格的管理(li)；利(li)用(yong)数字(zi)技术对涉补家(jia)电产(chan)品实行订单(dan)号、发票号、物流轨迹、产(chan)品序列号‘四统一’，做到人(ren)、货两端闭环管理(li)。”李海波说。
今年(nian)截至目前，重庆家(jia)电补贴交(jiao)易超37.6万笔，直接带动(dong)销(xiao)售超13亿元。
湖(hu)北武汉——
数码产(chan)品畅(chang)销(xiao)
监管筑牢防线
扫码付款、拆封激活、转移(yi)数据，2月14日，在湖(hu)北省武汉市一商场内，消费者(zhe)周瑜经过简(jian)单(dan)几步操(cao)作，就将(jiang)旧手(shou)机(ji)换(huan)成了某品牌(pai)的新(xin)款手(shou)机(ji)。
“足足便宜(yi)了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补500元，厂(chang)补和门店补贴共400元，活动(dong)补贴还有300元。
周瑜平(ping)时喜欢用(yong)手(shou)机(ji)拍照，但“旧手(shou)机(ji)拍照性能落后了，内存也(ye)快满(man)了”。1月20日，湖(hu)北实施手(shou)机(ji)、平(ping)板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新(xin)补贴政策后，她就在“湖(hu)北省以旧换(huan)新(xin)公共服务平(ping)台”领取了消费补贴资格。
“补贴只能用(yong)于购买单(dan)件销(xiao)售价格不超过6000元的手(shou)机(ji)。”周瑜介绍，她原本打算再观望一阵，可商场当天的促销(xiao)活动(dong)，让她心仪的这款手(shou)机(ji)价格降到了国补要求范围内，于是(shi)她果断下(xia)单(dan)。
数码产(chan)品国补政策落地满(man)月，像(xiang)周瑜这样被政策吸引来换(huan)手(shou)机(ji)的人(ren)不少。“与去年(nian)同期相比，我们店11个主(zhu)要品牌(pai)的手(shou)机(ji)销(xiao)售额增长了4至10倍。”该商场3C副店长李良根说。
湖(hu)北省商务厅发布的数据显示，自1月20日手(shou)机(ji)等数码产(chan)品国补政策实施以来，截至2月3日，湖(hu)北省手(shou)机(ji)等数码产(chan)品销(xiao)售42.05万台，销(xiao)售金额12.6亿元。
随着销(xiao)量(liang)增长，手(shou)机(ji)厂(chang)商和商场参与积极性提(ti)高，如何保(bao)证(zheng)消费者(zhe)的满(man)意度？
“为确保(bao)每(mei)位(wei)消费者(zhe)都能享受补贴，每(mei)个人(ren)只能实名领取一张手(shou)机(ji)补贴券，且每(mei)张补贴券只能使用(yong)一次。”李良根介绍，每(mei)台手(shou)机(ji)都需要现场激活，再由工作人(ren)员将(jiang)证(zheng)明(ming)上(shang)传到相关小(xiao)程序上(shang)，才算完成最(zui)终交(jiao)易。
不仅如此，为防止参加国补的商家(jia)先抬价后补贴，湖(hu)北省市场监管局对商家(jia)也(ye)进行了信用(yong)监管。
“销(xiao)售单(dan)位(wei)存在有关问题，商务部门就会取消其参与补贴的资格，责令退还补贴，还会依法依规(gui)将(jiang)其纳入失(shi)信黑名单(dan)，并作出行政处罚。”湖(hu)北省市场监管局消费者(zhe)权益(yi)保(bao)护处、12315指挥中心相关负责人(ren)表示，市场监管部门也(ye)将(jiang)畅(chang)通消费者(zhe)投诉举报(bao)渠道，及时受理(li)群众反映的价格等方面的投诉。
留言板
▶部分商家(jia)优惠不能和国补同时使用(yong)，期待放(fang)宽条(tiao)件，让消费者(zhe)享受更多实惠。
▶补贴挺(ting)实惠的，但有的商家(jia)借机(ji)抬高标价或(huo)“先涨(zhang)后降”，建议加强监管力度，开设更多社会监督反馈渠道。
▶申领补贴比较方便，但对于老(lao)年(nian)人(ren)和农(nong)村消费者(zhe)，线上(shang)提(ti)交(jiao)申请材(cai)料比较困难。建议进一步简(jian)化流程，开辟(pi)线下(xia)代办渠道。
▶销(xiao)量(liang)小(xiao)的个体户难以参与以旧换(huan)新(xin)政策，希望能向更多小(xiao)微企(qi)业和个体户开放(fang)补贴办理(li)资格。
（以上(shang)留言摘编自人(ren)民网《人(ren)民建议》，韩文榕整理(li)）
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《 人(ren)民日报(bao) 》（ 2025年(nian)02月22日 02 版）
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