此次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现(xian)代化国家新征程、向第二个百年奋斗(dou)目标(biao)进军的关键时刻，党中央、国务院颁布(bu)实施的教(jiao)育事业发展纲领性文件，是首个以教(jiao)育强国为主题、以全面服务中国式现(xian)代化建设为重要任务的国家行动计(ji)划，是全面推进教(jiao)育科技人才一体统筹发展、提(ti)升(sheng)国家创新体系整体效(xiao)能的顶层制度(du)安排(pai)，对落实党的二十大重大部署，更好发挥教(jiao)育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中的先(xian)导任务、坚实基础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。

问：《纲要》编制的主要思路是什么？

答：《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhi)导，深入贯彻全国教(jiao)育大会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标(biao)导向、问题导向和效(xiao)果导向，总体上坚持以“三大属性”为思想主线、以“六大特质(zhi)”为主要特征、以“八大体系”为基本(ben)结(jie)构、以正确处理“五个重大关系”为关键要求(qiu)的编制思路，将全国教(jiao)育大会部署全面体现(xian)为重点任务，将改革贯穿全文，突出教(jiao)育科技人才一体统筹部署，推出一系列(lie)创新举措，推动从教(jiao)育大国向教(jiao)育强国的系统跃(yue)升(sheng)。

其中，“三大属性”，指(zhi)的是教(jiao)育的政治属性、人民属性、战略属性；“六大特质(zhi)”，指(zhi)的是教(jiao)育强国应该(gai)具有强大的思政引领力、人才竞(jing)争(zheng)力、科技支撑力、民生保(bao)障力、社会协同(tong)力、国际影响力。“八大体系”，指(zhi)的是全面构建固(gu)本(ben)铸魂的思想政治教(jiao)育体系、公(gong)平优质(zhi)的基础教(jiao)育体系、自强卓越的高等教(jiao)育体系、产教(jiao)融(rong)合的职(zhi)业教(jiao)育体系、泛在可及的终身(shen)教(jiao)育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质(zhi)精良的教(jiao)师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重大关系”，指(zhi)的是必须正确处理支撑国家战略和满足民生需(xu)求(qiu)、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需(xu)要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。

问：《纲要》在总体目标(biao)设定上有哪些考虑？

答：《纲要》坚持远近结(jie)合，分2027、2035年“两步走”。

“第一步”面向开局起步阶(jie)段(duan)，重点是全方位打牢教(jiao)育强国建设基础。《纲要》明确到2027年，教(jiao)育强国建设取得重要阶(jie)段(duan)性成效(xiao)。各级教(jiao)育普及水平持续巩固(gu)提(ti)升(sheng)，高质(zhi)量教(jiao)育体系初步形(xing)成，人民群众教(jiao)育获得感明显提(ti)升(sheng)，人才自主培养质(zhi)量全面提(ti)高，拔尖创新人才不断涌现(xian)，关键领域(yu)改革取得实质(zhi)性进展，教(jiao)育布(bu)局结(jie)构与经济社会和人口高质(zhi)量发展需(xu)求(qiu)更加(jia)契合，具有全球影响力的重要教(jiao)育中心建设迈上新台(tai)阶(jie)。

“第二步”面向中长期，深化重大战略布(bu)局，确保(bao)如期建成教(jiao)育强国。《纲要》明确到2035年，党对教(jiao)育事业全面领导的制度(du)体系和工作机制系统完备，高质(zhi)量教(jiao)育体系全面建成，基础教(jiao)育普及水平和质(zhi)量稳居世界前(qian)列(lie)，学习型社会全面形(xing)成，人民群众教(jiao)育满意度(du)显著跃(yue)升(sheng)，教(jiao)育服务国家战略能力显著跃(yue)升(sheng)，教(jiao)育现(xian)代化总体实现(xian)。

问：请介绍一下(xia)《纲要》的结(jie)构和主要内容。

答：《纲要》共11部分，分别对应总体要求(qiu)、“八大体系”、综合改革和组织实施。

一是总体要求(qiu)，明确了教(jiao)育强国建设的指(zhi)导思想、工作原则和主要目标(biao)。

二是塑造立(li)德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人。提(ti)出加(jia)强和改进新时代学校思想政治教(jiao)育，加(jia)强党的创新理论(lun)体系化学理化研究阐释和成果应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康(kang)成长、全面发展，打造培根铸魂、启智(zhi)增慧的高质(zhi)量教(jiao)材，推广普及国家通用语言文字。

三是办(ban)强办(ban)优基础教(jiao)育，夯实全面提(ti)升(sheng)国民素质(zhi)战略基点。提(ti)出健全与人口变化相适应的基础教(jiao)育资源统筹调配机制，推动义务教(jiao)育优质(zhi)均衡发展和城乡一体化，促进学前(qian)教(jiao)育普及普惠和高中阶(jie)段(duan)学校多样化发展，统筹推进“双减(jian)”和教(jiao)育教(jiao)学质(zhi)量提(ti)升(sheng)。

四(si)是增强高等教(jiao)育综合实力，打造战略引领力量。提(ti)出分类推进高校改革发展，优化高等教(jiao)育布(bu)局，加(jia)快建设中国特色、世界一流(liu)的大学和优势(shi)学科，完善拔尖创新人才发现(xian)和培养机制，构建中国哲学社会科学自主知识体系。

五是培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立(li)自强。提(ti)出实施基础学科和交叉学科突破计(ji)划，促进青年科技人才成长发展，提(ti)高高校科技成果转化效(xiao)能，建设高等研究院开辟振兴区域(yu)发展新赛道。

六是加(jia)快建设现(xian)代职(zhi)业教(jiao)育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提(ti)出塑造多元(yuan)办(ban)学、产教(jiao)融(rong)合新形(xing)态，以职(zhi)普融(rong)通拓宽学生成长成才通道，提(ti)升(sheng)职(zhi)业学校关键办(ban)学能力，优化技能人才成长政策环境。

七是建设学习型社会，以教(jiao)育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势(shi)。提(ti)出提(ti)升(sheng)终身(shen)学习公(gong)共服务水平，实施国家教(jiao)育数字化战略，促进人工智(zhi)能助力教(jiao)育变革。

八是建设高素质(zhi)专业化教(jiao)师队伍，筑牢教(jiao)育强国根基。提(ti)出实施教(jiao)育家精神铸魂强师行动，提(ti)升(sheng)教(jiao)师专业素质(zhi)能力，优化教(jiao)师管理和资源配置，提(ti)高教(jiao)师政治地位、社会地位、职(zhi)业地位。

九(jiu)是深化教(jiao)育综合改革，激发教(jiao)育发展活力。提(ti)出深化教(jiao)育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需(xu)要适配机制，提(ti)升(sheng)依法(fa)治教(jiao)和管理水平，健全教(jiao)育战略性投入机制，构建教(jiao)育科技人才一体统筹推进机制。

十是完善教(jiao)育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教(jiao)育中心。提(ti)出提(ti)升(sheng)全球人才培养和集聚能力，扩大国际学术交流(liu)和教(jiao)育科研合作，积(ji)极参与全球教(jiao)育治理。

十一是加(jia)强组织实施。要求(qiu)完善党委(wei)统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责(ze)的教(jiao)育领导体制，全面推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教(jiao)育工作领导小组作用，各级党委(wei)和政府(fu)要切实扛起教(jiao)育强国建设的政治责(ze)任，形(xing)成建设教(jiao)育强国强大合力。

问：如何(he)抓好《纲要》贯彻落实？

答：贯彻落实好《纲要》，是当前(qian)和今(jin)后一个时期各级党委(wei)和政府(fu)的重要任务，是教(jiao)育系统的重要工作。教(jiao)育系统积(ji)极开展多形(xing)式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实施《纲要》与学习贯彻习近平总书(shu)记关于教(jiao)育的重要论(lun)述(shu)，特别是在全国教(jiao)育大会上的重要讲话(hua)精神和习近平同(tong)志《论(lun)教(jiao)育》结(jie)合起来，引导广大党员干部教(jiao)师把思想和行动统一到中央决(jue)策部署上来，推动各项工作落地见效(xiao)。

为了推动教(jiao)育强国建设高起点高质(zhi)量开局起步，教(jiao)育部正抓紧研究启动加(jia)快建设教(jiao)育强国三年行动计(ji)划，开展试点探索，加(jia)强监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实。

教(jiao)育关系千家万户，实施好《纲要》是全社会的共同(tong)责(ze)任。要健全学校家庭社会协同(tong)育人机制，动员全社会共同(tong)关心支持教(jiao)育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效(xiao)，推广经验成果和先(xian)进典型，营造良好社会环境和舆论(lun)氛围。 (新华(hua)社)