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习近平总书记(ji)指(zhi)出：“中国具有社会主义市场(chang)经济的体制优势(shi)、超大规模市场(chang)的需求优势(shi)、产业体系配套完整(zheng)的供给优势(shi)、大量高(gao)素质劳动者和企业家的人才优势(shi)，经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜(qian)力。”这深刻揭示了我国经济发展的广阔空间，指(zhi)明了我国在新能源领域取(qu)得(de)跨越式发展成就的关键(jian)因(yin)素。在更高(gao)水平上持续推动我国新能源高(gao)质量发展，必须充分发挥这一系列重要优势(shi)，深入贯彻(che)落实习近平总书记(ji)提出的“四个革命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略，为(wei)中国式现代化建(jian)设(she)提供安全(quan)可靠的能源保障。
我国新能源发展取(qu)得(de)显著成就
新时代以来，我国坚定不(bu)移走生态优先、绿(lu)色低碳的高(gao)质量发展之路，能源转型(xing)发展不(bu)断迈上新台阶。新能源领域不(bu)断实现跨越式发展，为(wei)经济发展注入了新动能，为(wei)能源保供贡献了新力量，为(wei)全(quan)球能源转型(xing)提供了新方案。
能源结构转型(xing)取(qu)得(de)历史性突破。截至2023年底(di)，风电、光伏发电装机规模比(bi)10年前(qian)增长了10倍，连续多(duo)年稳居世(shi)界第一，约占全(quan)球的40%。可再生能源年发电量达到3万亿千瓦时左右，约占全(quan)社会用电量的1/3，其(qi)中，风电、光伏发电量超过全(quan)国城乡居民生活(huo)用电量。2023年清洁能源消费比(bi)重达到26.4%，比(bi)10年前(qian)提高(gao)10.9个百(bai)分点，绿(lu)电消费比(bi)重达到36%左右。
新能源产业竞争力持续增强。2023年，我国量产先进光伏电池转换(huan)效率(lu)达到25.5%。兆瓦级风电整(zheng)机已形成多(duo)条达到国际先进水平的成熟技术(shu)路线。新能源车用动力电池在电池能量密度、寿命和安全(quan)性等技术(shu)指(zhi)标上位(wei)居世(shi)界前(qian)列。2023年新能源汽车出口同比(bi)增长77.6%，出口量居全(quan)球首位(wei)。我国新能源产品以质优价廉的高(gao)性价比(bi)，在国际市场(chang)中具有明显竞争优势(shi)，赢得(de)了不(bu)同国家、不(bu)同层(ceng)次消费者的广泛赞誉和认可。
新能源对绿(lu)色低碳转型(xing)贡献不(bu)断提升。经过多(duo)年发展，我国多(duo)项新能源技术(shu)和装备制造水平已经全(quan)球领先，建(jian)成了世(shi)界上最(zui)大的清洁电力供应体系，为(wei)全(quan)球应对气(qi)候变化带(dai)来新的希望。2023年，全(quan)球可再生能源新增装机5.1亿千瓦，我国贡献超一半(ban)。2022年，我国的可再生能源发电量与出口的风电、光伏产品，合计(ji)贡献减排量超过28亿吨二氧(yang)化碳当量，约占全(quan)球同期可再生能源折算碳减排量的41%。国际可再生能源署(shu)报告指(zhi)出，过去10年间，全(quan)球风电和光伏发电项目平均度电成本(ben)分别累计(ji)下降超过60%和80%，其(qi)中很大一部分归功于中国创新、中国制造、中国工程。
新能源国际合作稳步(bu)推进。截至目前(qian)，我国已与100多(duo)个国家和地区开(kai)展了绿(lu)色能源项目合作，我国在境外的绿(lu)色低碳能源投(tou)资已经超过传统能源投(tou)资。我国与欧盟、东盟、阿盟等持续深化清洁能源技术(shu)创新合作，合作成果惠及多(duo)国人民。建(jian)立(li)“一带(dai)一路”能源合作伙伴关系、全(quan)球清洁能源合作伙伴关系等机制。我国企业的海外清洁能源投(tou)资涵盖风电、光伏发电、水电等主要领域，帮助其(qi)他国家实现减碳目标，创造了新的产业与就业，促进了共同发展繁荣。
新能源发展充分体现中国经济显著优势(shi)
新时代以来我国新能源领域取(qu)得(de)跨越式发展，是中国经济体制优势(shi)、需求优势(shi)、供给优势(shi)、人才优势(shi)的生动注脚(jiao)和鲜活(huo)案例(li)。
体制优势(shi)是根本(ben)保证。习近平总书记(ji)指(zhi)出：“党的坚强领导，我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势(shi)，是实现经济行稳致远、社会安定的根本(ben)保证。”发展新能源产业关键(jian)在于培育新质生产力，社会主义市场(chang)经济体制是最(zui)能激发社会生产力潜(qian)能的经济体制。我国新能源产业实现从小到大到强的发展，离不(bu)开(kai)社会主义制度集中力量办大事的有力保障。2000年以来，中国研发投(tou)入平均每年增长14.2%，核心技术(shu)进步(bu)推动产业不(bu)断高(gao)端化、智能化、绿(lu)色化发展。
需求优势(shi)是动力源泉(quan)。习近平总书记(ji)指(zhi)出：“未来一个时期，我国国内市场(chang)主导经济循环的特(te)征会更加(jia)明显，经济增长的内需潜(qian)力会不(bu)断释放。”我国作为(wei)一个具有14亿多(duo)人口规模、130多(duo)万亿元国内生产总值(zhi)的庞大经济体，是全(quan)球最(zui)重要的消费市场(chang)之一，人民群众迈向高(gao)品质生活(huo)的需求空间广阔。我国新能源的迅(xun)速发展离不(bu)开(kai)强大内需的哺育，我国体量巨大的消费市场(chang)和丰富多(duo)样的用车环境，为(wei)新能源汽车技术(shu)研发、迭(die)代升级提供了土壤。通过有效发挥超大规模市场(chang)优势(shi)，我国新能源产业在经历国内市场(chang)充分竞争后，大幅提升技术(shu)经济水平和产品性价比(bi)，最(zui)终形成在国际市场(chang)中的显著竞争优势(shi)。
供给优势(shi)是强大支撑。习近平总书记(ji)指(zhi)出：“中国是全(quan)球最(zui)有潜(qian)力的大市场(chang)，具有最(zui)完备的产业配套条件。”我国是全(quan)世(shi)界唯一拥有联(lian)合国产业分类中全(quan)部工业门类的国家，制造业规模连续10多(duo)年居全(quan)球首位(wei)，在新能源产业拥有涵盖从材料研发、工程设(she)计(ji)到制造管理、总装集成的全(quan)产业链。得(de)益于国内的强大配套能力，我国新能源产业不(bu)断扩大规模，逐步(bu)做大做强。截至2024年底(di)，我国以风电、太阳能发电为(wei)主的新能源发电装机规模达到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模。
人才优势(shi)是第一资源。人才是发展的第一资源。习近平总书记(ji)指(zhi)出：“我国已经拥有一支规模宏大、素质优良(liang)、结构不(bu)断优化、作用日益突出的人才队伍”。目前(qian)，我国建(jian)成世(shi)界上规模最(zui)大的教育体系，接受高(gao)等教育的人口已达2.5亿，新增劳动力平均受教育年限超过14年。新能源发展的第一驱动力是创新，创新驱动本(ben)质上是人才驱动，强大的人才红利为(wei)我国新能源的持续快速发展提供了重要支撑。从从业人员看，据国际可再生能源署(shu)和国际劳工组(zu)织统计(ji)，2023年我国有740万个可再生能源工作岗(gang)位(wei)，占全(quan)球总数的46%，居世(shi)界首位(wei)。从企业看，截至2024年7月，我国新能源产业相关企业数量超过200万家，同比(bi)增长16.4%。从产业人才看，根据有关人才招聘机构大数据分析，我国2023年已成为(wei)全(quan)球前(qian)五的新能源人才大国。庞大的高(gao)素质人才大军，已经成为(wei)支撑国家能源结构转型(xing)升级、推进新能源制造和服务水平提升的中坚力量。
依托(tuo)优势(shi)贯彻(che)落实“四个革命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略
习近平总书记(ji)提出“四个革命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略，即推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术(shu)革命、能源体制革命，全(quan)方位(wei)加(jia)强国际合作，为(wei)新时代我国能源转型(xing)发展指(zhi)明了方向。要进一步(bu)发挥好中国经济的显著优势(shi)，以更大力度贯彻(che)落实“四个革命、一个合作”能源安全(quan)新战(zhan)略，加(jia)快推动新能源高(gao)质量发展。
依托(tuo)供给优势(shi)，强化新能源产业链供应链。规范新能源产业链供应链发展秩(zhi)序，坚决打击扰乱市场(chang)行为(wei)。支持新能源龙头企业、行业协会利用自身优势(shi)，引导供应链之间、供应链与市场(chang)之间协调发展。鼓励电力、光伏产业链上下游企业通过战(zhan)略联(lian)盟、签订长单、互相参股(gu)等方式，确立(li)长期稳定的合作关系，推动补链强链，强化供应链安全(quan)保障能力。
用好需求优势(shi)，完善新能源市场(chang)。健全(quan)市场(chang)体系、完善市场(chang)机制，促进新能源产业发展，促进能源电力资源在更大范围共享互济和优化配置。加(jia)快构建(jian)和完善中长期市场(chang)、现货市场(chang)和辅助服务市场(chang)有机衔接的电力市场(chang)体系。健全(quan)新能源价格形成机制，创新完善促进绿(lu)色发展的价格机制。
强化体制优势(shi)，健全(quan)推动新能源高(gao)质量发展体制机制。建(jian)立(li)完善公平开(kai)放透明的市场(chang)规则，进一步(bu)减少新能源领域社会资本(ben)市场(chang)准入限制。聚(ju)焦系统灵活(huo)调节能力、绿(lu)色能源消费、综合能源服务和新模式新业态发展等方面，推动机制建(jian)设(she)取(qu)得(de)新突破。推动建(jian)立(li)健全(quan)可再生能源绿(lu)色电力证书制度，持续推广绿(lu)证绿(lu)电交易，积极引导绿(lu)色电力消费，完善绿(lu)电市场(chang)运营体系，推动全(quan)社会形成绿(lu)色低碳生产方式和生活(huo)方式。
挖掘人才优势(shi)，以人才队伍建(jian)设(she)引领新能源关键(jian)技术(shu)创新。推动高(gao)校增设(she)新能源相关专业，积极鼓励校企联(lian)合培养新能源产业复合人才，提升产业后备人才数量。设(she)立(li)人才引进专项资金与高(gao)端人才引进项目资金，通过项目资金着重引进高(gao)层(ceng)次创新型(xing)人才和团队，并加(jia)大扶持力度。推动实现关键(jian)核心技术(shu)装备、器件、材料突破，持续提高(gao)行业自主创新水平。加(jia)快信息技术(shu)和能源产业融合发展，推动新能源产业数字化升级，加(jia)强新一代信息技术(shu)、人工智能、云计(ji)算、区块链、物联(lian)网、大数据等在新能源领域的推广应用。
促进优势(shi)互补，全(quan)方位(wei)加(jia)强新能源领域国际合作。坚持在开(kai)放条件下保障能源安全(quan)，持续落实共建(jian)“一带(dai)一路”倡议，推动践行全(quan)球发展倡议、全(quan)球安全(quan)倡议、全(quan)球文明倡议，推动全(quan)球能源互联(lian)网建(jian)设(she)，加(jia)强与周边国家在新能源基础设(she)施方面的互联(lian)互通。深化与发展中国家绿(lu)色产能合作，积极推动风电、太阳能发电、储能、智慧电网等领域合作。加(jia)强与有关国家在先进新能源技术(shu)等方面的务实合作，积极参与新能源国际标准制定，引领新能源领域应对气(qi)候变化国际合作。