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马斯克领导的(de)“政府(fu)效率部”对美(mei)国(guo)联邦政府(fu)的(de)大规模减员持续发酵。近日,马斯克的(de)一封要求美(mei)国(guo)联邦雇员汇报(bao)工作(zuo)、无视则被视为(wei)离职的(de)邮件正在政府(fu)内引发恐慌和混乱(luan)。随着邮件给出的(de)最后期限将至,包括特朗普盟(meng)友在内的(de)政府(fu)部门高层正做出截(jie)然不同的(de)回应,部分共和党人以及(ji)民主党人相继(ji)发出不同批评。美(mei)国(guo)有线电视新(xin)闻网(wang)(CNN)评论称,对于许多高级官员来说(shuo),这一事件再度凸显马斯克重塑联邦政府(fu)过程中不受制约的(de)权力。
美(mei)国(guo)人事管理局(OPM)2月22日向约200万(wan)联邦雇员发出一封邮件,要求联邦雇员汇报(bao)上周(zhou)工作(zuo)的(de)5个要点,并抄送给主管,不回复即被视为(wei)“离职”,回复截(jie)止日期为(wei)美(mei)东(dong)时(shi)间2月24日23:59。
邮件发送前,特朗普在其社交平台“真(zhen)实社交”上发文,赞赏马斯克为(wei)精(jing)简政府(fu)运作(zuo)和减少联邦官僚(liao)机构规模所做的(de)努力,希望他“变得积极主动”。几小时(shi)后,马斯克在其社交平台X发出预告,称“所有联邦雇员很快将收到一封要求他们汇报(bao)上周(zhou)工作(zuo)情(qing)况的(de)邮件”。
《华盛顿邮报(bao)》援(yuan)引知情(qing)人士消息称,马斯克的(de)计划正是(shi)在特朗普发文当天短短数小时(shi)内敲(qiao)定。分析人士称,这一手段与马斯克2022年收购推特(现(xian)称为(wei)X)后对内改革的(de)行动如出一辙,马斯克曾向时(shi)任推特首席执行官帕拉格(ge)·阿格(ge)拉瓦(wa)尔(er) (Parag Agrawal) 发短信称:“你这周(zhou)做了什(shi)么(me)?”在入主推特后,马斯克曾要求软件工程师打印出他们最新(xin)完成(cheng)的(de)代码,以供审(shen)查(cha)并评估(gu)他们的(de)技能。
多方反应
汇报(bao)周(zhou)报(bao)的(de)邮件不仅让联邦部门及(ji)其雇员陷入恐慌,还触发了包括马斯克与包括特朗普盟(meng)友在内的(de)联邦机构负(fu)责人的(de)权力斗争。
作(zuo)为(wei)特朗普的(de)坚定盟(meng)友、联邦调查(cha)局(FBI)局长卡什(shi)·帕特尔(er)(Kash Patel)曾将调查(cha)特朗普的(de)官员形容为(wei)“犯罪集团”,但他却是(shi)首批建议雇员不要回应邮件的(de)政府(fu)部门主管。“联邦调查(cha)局通过局长办公室负(fu)责所有审(shen)查(cha)流程,将按照联邦调查(cha)局的(de)程序进(jin)行审(shen)查(cha)。如果需要更多信息,我(wo)们将协调回应,目前请暂停(ting)任何(he)回应。”帕特尔(er)写道。
其他机构也纷纷效仿。多位消息人士23日称,包括联邦紧急事务管理局、美(mei)国(guo)国(guo)税局、国(guo)家海洋和大气(qi)管理局、疾病控制和预防中心以及(ji)能源部在内的(de)多个机构的(de)管理层在通知中表(biao)示,他们“正在等待进(jin)一步的(de)指导”,包括五角大楼、国(guo)务院和美(mei)国(guo)情(qing)报(bao)体系(xi)(IC)等在内的(de)机构则要求员工“暂缓回复”。
政治新(xin)闻网(wang)站Politico分析称,上述分歧是(shi)近日马斯克“快速(su)行动和打破常(chang)规”理念与官僚(liao)机构及(ji)其一系(xi)列(lie)规则产生冲突的(de)最新(xin)一幕——即便是(shi)特朗普坚定的(de)支持者也开始(shi)向马斯克展示他们的(de)政治力量。
邮件在共和党内部引发不小波澜。阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔(er)科斯基(Lisa Murkowski) 严厉批评马斯克的(de)行为(wei),强调“政府(fu)雇员理应得到尊严和尊重”。犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯(John Curtis)23日在美(mei)国(guo)全国(guo)广播公司(NBC)“与媒体见面”节目中敦(dun)促马斯克改变语气(qi),呼吁马斯克应对联邦雇员展示“更多的(de)尊严和同情(qing)心”。
代表(biao)联邦雇员的(de)美(mei)国(guo)政府(fu)雇员联合会(AFGE)全国(guo)主席埃弗里特·凯利(Everett Kelley)23日致信人事管理局代理局长查(cha)尔(er)斯·埃泽尔(er)(Charles Ezell)和马斯克,称邮件“不过是(shi)一种不负(fu)责任和幼稚的(de)企图,旨在制造混乱(luan)并欺负(fu)为(wei)我(wo)们国(guo)家辛勤服务的(de)联邦雇员”。凯利在信中愤怒地表(biao)示,人事管理局应“撤销邮件并向所有联邦雇员道歉”。
民主党人也抨击了马斯克的(de)行为(wei)。明尼(ni)苏达(da)州民主党参议员蒂娜·史(shi)密斯(Tina Smith)在X上爆粗口(kou)称马斯克是(shi)“糟糕的(de)老板”。在被马斯克询问是(shi)否已经回复邮件后,蒂娜称“你不是(shi)我(wo)的(de)老板,我(wo)只对明尼(ni)苏达(da)州人负(fu)责” 。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)在一份声(sheng)明表(biao)示:“马斯克正在伤害辛勤工作(zuo)的(de)联邦雇员、他们的(de)孩子和家人。他没有法律权力提出最新(xin)要求。”
有法律人士表(biao)示,马斯克无权解雇联邦政府(fu)雇员,且他的(de)行为(wei)违(wei)反了联邦就业法中“不得胁迫雇员提供信息”的(de)条(tiao)例。律师克·马克辛(Mark Maxin)向Politico分析称,邮件中威胁解雇的(de)措辞可能符合胁迫的(de)定义。
马斯克23日在X上辩护道:“这件事之所以重要,是(shi)因为(wei)相当一部分本(ben)应为(wei)政府(fu)工作(zuo)的(de)人工作(zuo)太少,以至于他们根本(ben)不查(cha)收电子邮件!”他赞扬对这封邮件给予(yu)“良好回应”的(de)人,表(biao)示行动旨在发现(xian)“彻头彻尾的(de)欺诈行为(wei)”。
裁员继(ji)续
目前,由(you)马斯克执掌的(de)政府(fu)效率部已上台超过一个月。在特朗普和人事管理局等其他联邦机构的(de)支持下,该部门推动了针对联邦雇员的(de)“买断协议”,解雇了美(mei)国(guo)国(guo)际开发署(shu)和消费者金融保(bao)护局等机构的(de)大批员工。马斯克曾表(biao)示,他的(de)最终目标是(shi)削减联邦预算(suan)至少1万(wan)亿美(mei)元(yuan),或者“最好的(de)情(qing)况下”削减2万(wan)亿美(mei)元(yuan)。
针对美(mei)国(guo)国(guo)际开发署(shu)(USAID)的(de)裁员计划仍在推进(jin)。继(ji)特朗普任命的(de)地区法官卡尔(er)·尼(ni)科尔(er)斯(Carl Nichols)21日允(yun)许特朗普政府(fu)继(ji)续推行美(mei)国(guo)国(guo)际开发署(shu)海外人员的(de)休假计划后,美(mei)国(guo)国(guo)际开发署(shu)在其网(wang)站上宣布,除必要工作(zuo)人员外,所有直接聘用的(de)人员将从(cong)美(mei)东(dong)时(shi)间24日起休带薪行政假,裁减该机构1600名国(guo)内员工。
消息人士向CNN表(biao)示,自2月14日以来,疾病预防控制中心和美(mei)国(guo)食品药品管理局解雇的(de)人数已超过700人,其中包括阿尔(er)茨海默病和相关痴呆症中心 (CARD) 的(de)雇员;美(mei)国(guo)国(guo)立卫(wei)生研究院解雇的(de)人数已超过1100人,以及(ji)750名食品药品管理局(FDA)人员,但最终统计数字仍不清楚,相关科研经费也被叫停(ting)。
联邦航空管理局(FAA)也遭遇重创,已解雇100多名试用期员工,其中包括负(fu)责制作(zuo)空中交通导航地图的(de)团队的(de)部分人员。
2月18日美(mei)国(guo)国(guo)家航空航天局(NASA)消息人士透露,该机构已裁掉 10% 的(de)员工。
2月20日,起美(mei)国(guo)国(guo)税局将解雇约6000名员工。报(bao)道称,此次裁员主要集中在合规部门,这意味着一些催缴和审(shen)计工作(zuo)可能会暂停(ting),一对一的(de)个人服务也将受到更多限制。目前正值美(mei)国(guo)的(de)报(bao)税季全面展开、数千(qian)万(wan)人寻求退税之际,此举(ju)扰乱(luan)了该机构的(de)运作(zuo)。
美(mei)国(guo)国(guo)防部于2月21日宣布启动首轮大规模裁员,计划裁撤5400个文职岗位。此次行动是(shi)特朗普政府(fu)联邦机构精(jing)简计划的(de)核(he)心环节,目标最终将五角大楼95万(wan)文职人员规模缩减5%-8%。CNN称,据两(liang)名知情(qing)人士透露,美(mei)国(guo)新(xin)任防长赫格(ge)塞(sai)思(si)可能很快将解雇6名以上的(de)将官,此举(ju)旨在清除被认(ren)为(wei)过于“政治化”或与前任防长奥斯汀(ting)关系(xi)密切的(de)五角大楼高层官员。美(mei)军参谋长联席会议主席、空军上将查(cha)尔(er)斯·布朗是(shi)名单中最高级别(bie)的(de)官员。
大规模裁撤联邦雇员引发美(mei)国(guo)舆论对特朗普试图扩大权力的(de)讨(tao)论,政府(fu)效率部的(de)“违(wei)反法律”的(de)行动引起了联邦机构的(de)警惕(ti)。而特朗普上周(zhou)再次提出了第三任期的(de)可能性,他在白宫活动中询问人群他是(shi)否应该再次参选,观众高呼“再干(gan)四年!”就在这之前几天特朗普曾自称是(shi)国(guo)王(wang),并声(sheng)称自己不受法律约束。
在特朗普提出第三任期的(de)可能性几小时(shi)后,特朗普前顾(gu)问史(shi)蒂芬·班农在马里兰州奥克森山举(ju)行的(de)保(bao)守党政治行动会议上发表(biao)讲话(hua),带领观众高呼“我(wo)们要特朗普!”“我(wo)们希望特朗普在28年上台!”
纽约州长、民主党人凯西·霍(huo)楚尔(er)发帖称:“特朗普不是(shi)‘国(guo)王(wang)’,我(wo)们不会让他把纽约人当作(zuo)报(bao)复之旅的(de)牺牲品。我(wo)们会在法庭上见到他。”