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商务(wu)部等9单位近日(ri)印发《关(guan)于增开(kai)银发旅游列车 促进服务(wu)消费(fei)发展的行动计划》。实施此行动计划有哪些考虑?目(mu)前我国银发旅游列车开(kai)行状况如何?增开(kai)银发旅游列车将给老年人带来哪些便利?商务(wu)部联合相关(guan)单位11日(ri)举行专题新闻发布会(hui),回应外界关(guan)切。
“近年来,旅游列车持续发展,服务(wu)质量不断提升,受到‘银发族’游客青睐。当前,我国老龄(ling)化程度(du)持续加(jia)深,老年消费(fei)群体不断扩大。增开(kai)银发旅游列车对(dui)创(chuang)新旅游服务(wu)供给、增进老年人福祉、扩大服务(wu)消费(fei)具有积极意(yi)义。”商务(wu)部服贸司司长(chang)孔德军说。
什(shi)么是银发旅游列车?目(mu)前开(kai)行情(qing)况如何?
国铁集团客运(yun)部副主(zhu)任朱文忠介绍,旅游列车可专门根据(ju)旅游团体行程需要定制开(kai)行方案,具有路线灵活、多点串连(lian)、在途观(guan)光、车随人走、昼游夜行等特点和优势,其中银发旅游列车是主(zhu)要针对(dui)老年客户开(kai)发、满足老年客户特定需求、以老年客户为(wei)主(zhu)要群体开(kai)行的旅游列车。
据(ju)介绍,国铁集团2024年共组织开(kai)行旅游列车1860列,是历年来开(kai)行数量最多的一年,同比2019年增长(chang)近50%,开(kai)行方向(xiang)主(zhu)要集中在新疆(jiang)、云南、黑龙(long)江等热门旅游方向(xiang)和线路,运(yun)送游客超过100万人次。通(tong)过大数据(ju)分析,其中老年游客占比接近80%,成为(wei)铁路旅游列车市场的主(zhu)要客群。
孔德军说,近年来,依(yi)托铁路资源优势,旅游列车保持较(jiao)快发展,“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝(si)路梦享号”等品牌旅游列车不断推出。2024年全路开(kai)行旅游列车列数,较(jiao)2019年和2023年分别增长(chang)47%和20%。但我国旅游列车市场总体仍处于发展阶段,旅游列车数量和承运(yun)量占比较(jiao)低。随着老年群体的扩大和文旅消费(fei)需求的释(shi)放,银发旅游列车发展潜力巨大。
增开(kai)银发旅游列车,各部门有哪些时间(jian)表(biao)、路线图?
行动计划围(wei)绕增加(jia)银发旅游列车服务(wu)供给、强化适老化设施保障、提升银发旅游列车服务(wu)水(shui)平、优化银发旅游列车发展环(huan)境等4个(ge)方面,提出了12项重(zhong)点任务(wu)。
“用三年时间(jian)打造银发旅游列车发展新格局。”朱文忠说,国铁集团计划到2027年完成设计100条以上铁路银发旅游精品路线,打造160组银发旅游列车适老型专用车组,银发旅游列车开(kai)行规模达(da)到2500列以上。按照“一省(sheng)一列”的目(mu)标,推出一批铁路银发旅游的精品线路。配(pei)备专业(ye)适老化服务(wu)管理(li)团队,创(chuang)新适老化服务(wu)项目(mu),完善列车医疗照顾(gu)服务(wu)。
推动银发旅游列车与旅游景区(qu)合作,是提升银发旅游列车服务(wu)水(shui)平的重(zhong)要环(huan)节。文化和旅游部资源开(kai)发司司长(chang)满宏(hong)卫说,将指导各地推出更多老年旅游线路,串联更多展现各地自(zi)然和文化特色的旅游景区(qu),提升银发旅游列车产品的吸引力。引导各地旅游景区(qu)在落实老年群体优待政策的基础上,出台更多针对(dui)银发旅游专列的优惠措(cuo)施,如推出铁路与旅游景区(qu)套票等门票组合产品等。支持各地旅游景区(qu)为(wei)老年游客提供入园、交通(tong)接驳等便利化服务(wu),提升旅游体验。
文件提出,将银发旅游列车适老化、绿色化、舒适化改造纳入大规模设备更新和消费(fei)品以旧换新支持范围(wei)。
国家发展改革委社会(hui)发展司司长(chang)刘明说,将会(hui)同相关(guan)部门对(dui)处于闲置低效利用状态、有改造潜力的老旧列车进行深入系统调查,切实摸(mo)清家底(di)。在此基础上,制定细致、可操作的改造方案。特别是根据(ju)老年游客群体的实际(ji)需求,对(dui)灯光、扶手、座椅、厕所等进行针对(dui)性的升级(ji)改造,使列车真正适合老年人、便利老年人。在大规模设备更新项目(mu)申报工作中,将银发旅游列车作为(wei)文旅领域的支持重(zhong)点,加(jia)大超长(chang)期特别国债的资金支持力度(du)。
银发旅游列车只有老年人可以乘坐吗?
“银发旅游列车面向(xiang)的是所有年龄(ling)层(ceng)旅客。”孔德军说,增开(kai)银发旅游列车是在服务(wu)各年龄(ling)层(ceng)消费(fei)群体的基础上进一步完善适老化设施和服务(wu),提高旅游列车对(dui)老年旅客的包容性、增强老年人福祉的一项举措(cuo)。欢迎(ying)大家带着老人、孩子(zi)一起选乘银发旅游列车,在列车上共享天伦之乐。
他同时表(biao)示(shi),增开(kai)银发旅游列车不会(hui)挤占春运(yun)等客运(yun)高峰时段。老年人时间(jian)相对(dui)充裕,安排(pai)较(jiao)为(wei)灵活,增开(kai)银发旅游列车就(jiu)是根据(ju)这个(ge)特点,充分利用客运(yun)非高峰时段,提供更多更好的旅游出行服务(wu)。
朱文忠说,目(mu)前,国铁集团正在研(yan)究修订旅游列车的管理(li)办法(fa),拟根据(ju)旅游需求季节性差(cha)异,采取更加(jia)灵活的差(cha)异化价格策略,特别是在旅游淡季加(jia)大折扣力度(du),鼓励更多银发群体错峰出行。
(新华社)