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央视网(wang)消息:据教育部网(wang)站消息,近日,教育部等八部门印发了《普通本科高校产业兼职(zhi)教师管理办(ban)法》(以(yi)下简称《管理办(ban)法》)。教育部教师工作司负责人就《管理办(ban)法》相关问(wen)题回答了记者提问(wen)。
一、请介(jie)绍一下《管理办(ban)法》出台的(de)背景和意义。
答:党(dang)的(de)二十大(da)报告提出,实施科教兴国战略,推进(jin)产教融合、科教融汇。党(dang)的(de)二十届(jie)三中(zhong)全会审议通过的(de)《中(zhong)共中(zhong)央关于(yu)进(jin)一步全面(mian)深化改革、推进(jin)中(zhong)国式现(xian)代化的(de)决定》要求,统(tong)筹推进(jin)教育科技人才体制机制一体改革,打通高校、科研院所(suo)和企业人才交流通道(dao)。近日,中(zhong)共中(zhong)央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,《纲要》提出,促进(jin)高水平高校、优势学科与重点行业和头部企业强强联合,构建人才培养、科学研究(jiu)和技术(shu)转移为一体的(de)产教融合科教融汇新样本。
为贯彻落实党(dang)中(zhong)央、国务院的(de)决策部署,教育部在充分调研、深入总结、广泛征(zheng)求意见的(de)基础上(shang),会同中(zhong)央组织部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资(zi)源社会保(bao)障部、国务院国资(zi)委、国家税务总局等相关部门研制印发了《管理办(ban)法》。此文件(jian)的(de)出台有助于(yu)优化高校教师队伍结构,调动企事业单位参与产教融合的(de)积极性和主动性,推进(jin)高校人才培养与工程实践、科技创新有机结合,推动提升人才培养质量、技术(shu)创新能力和产业服务效能。
二、请介(jie)绍一下《管理办(ban)法》的(de)主要内容。
答:《管理办(ban)法》共分六(liu)章20条,主要包括聘请条件(jian)、聘请程序、工作任务、政策支持等方(fang)面(mian)内容。
一是聘请条件(jian)。《管理办(ban)法》明确了产业兼职(zhi)教师的(de)行业来源和从业经历,从政治素质、年龄学历、取得的(de)应用性成果等方(fang)面(mian)明确了产业兼职(zhi)教师选(xuan)聘的(de)基本条件(jian),同时(shi)围绕技术(shu)能力、突出贡献、管理经验等方(fang)面(mian)提出了优先条件(jian)。
二是聘请程序。《管理办(ban)法》对产业兼职(zhi)教师聘请的(de)程序作出详细规定,依次为各省(sheng)(区、市)教育行政部门会同有关部门发布学科专业引导发展清单、高校定期向社会公布产业兼职(zhi)教师岗位需求、个人经所(suo)在单位同意并向高校提出兼职(zhi)申请、高校对拟聘产业兼职(zhi)教师名单及聘请岗位进(jin)行公示、高校报送主管教育行政部门备案等。
三是工作任务。《管理办(ban)法》提出,产业兼职(zhi)教师需承担参与人才培养、与专职(zhi)教师协同合作、开展校企合作等任务;普通本科高校需承担完善聘请办(ban)法、推动协同创新、加强人才支持、加强聘任管理、加强组织保(bao)障等任务;产业兼职(zhi)教师所(suo)在单位需承担支持人才聘请、鼓励深度合作、强化管理激励等任务。
四是政策支持。《管理办(ban)法》指出,教育行政部门在加强政策配套、倾斜支持专项招生计划、优化产学合作协同育人项目支持方(fang)式、加强典型(xing)经验宣传等方(fang)面(mian)加大(da)对产业兼职(zhi)教师工作的(de)支持力度;中(zhong)央组织部、教育部在相关人才计划中(zhong)加大(da)支持力度;人力资(zi)源社会保(bao)障部加大(da)对企业博士后科研工作站建设支持;从事产教融合的(de)企事业单位按规定享受现(xian)行税费(fei)优惠政策。
三、《管理办(ban)法》有哪(na)些政策创新点?
答:作为首个聚焦普通本科高校产业兼职(zhi)教师队伍建设出台的(de)专门文件(jian),《管理办(ban)法》围绕产业兼职(zhi)教师选(xuan)聘、不同主体工作任务、相关政策支持等方(fang)面(mian)提出创新举(ju)措,充分调动产业兼职(zhi)教师、普通本科高校、企事业单位参与产教融合的(de)积极性,加强产业兼职(zhi)教师队伍建设。
第一,突出产业兼职(zhi)教师来源的(de)多(duo)样化。支持符合条件(jian)的(de)专业技术(shu)人才申请担任产业兼职(zhi)教师,也鼓励高校聘请高技能人才、能工巧匠作为兼职(zhi)教师,同时(shi)提出在传统(tong)工艺(yi)传承方(fang)面(mian)有特殊(shu)贡献者、行业企业高管或(huo)技术(shu)负责人、企业博士后科研工作站合作导师、国家级技能大(da)师工作室带头人等可优先聘请为产业兼职(zhi)教师。
第二,明确相关主体的(de)责任义务。一是规定产业兼职(zhi)教师应深度参与人才培养方(fang)案设计、教学资(zi)源开发、实践课程教学等,或(huo)与高校专职(zhi)教师联合开展教学项目建设、科技项目攻关等,或(huo)引入产业合作资(zi)源,有效对接行业与兼职(zhi)高校等。二是高校应在完善聘请办(ban)法,加强人才支持、聘任管理、组织保(bao)障等方(fang)面(mian)积极承担责任,为产业兼职(zhi)教师开展工作提供有力条件(jian)。三是产业兼职(zhi)教师所(suo)在单位应积极对接高校需求,主动推荐行业专家申报产业兼职(zhi)教师,为联合研发成果转化提供平台支持,并积极吸引合作高校优秀毕业生到本单位就业。
第三,建立多(duo)措并举(ju)的(de)支持体系。一是教育行政部门对相关高校在国家级人才项目、奖励计划申报方(fang)面(mian)予(yu)以(yi)倾斜支持,加大(da)专项招生计划支持力度,支持企业设立配套产业兼职(zhi)教师的(de)产学合作协同育人项目,鼓励高校按照一定比例配套支持等。二是有关部门在人才计划、企业博士后科研工作站建设、税费(fei)优惠政策等方(fang)面(mian)对产业兼职(zhi)教师加大(da)支持力度。三是将产业兼职(zhi)教师在高校工作的(de)情(qing)况作为其考(kao)核评价、评优评先、职(zhi)称职(zhi)务晋升的(de)重要参考(kao)。
四、请谈谈如何做好《管理办(ban)法》的(de)贯彻落实。
答:深入学习贯彻党(dang)的(de)二十大(da)、二十届(jie)三中(zhong)全会和全国教育大(da)会精神,落实教育强国建设规划纲要,全力推动《管理办(ban)法》落地见效。一是积极部署推进(jin)。教育行政部门、普通本科高校要切实履行好职(zhi)责,将产业兼职(zhi)教师队伍建设作为教师队伍建设的(de)重要内容,为产业兼职(zhi)教师开展工作提供条件(jian)支持和有力支撑。二是强化统(tong)筹协调。教育、组织、科技、工业和信息化、财政、人力资(zi)源和社会保(bao)障、国资(zi)、税务等部门发挥各自优势,积极鼓励支持符合条件(jian)的(de)行业专家、专业技术(shu)人才、高技能人才申报产业兼职(zhi)教师。三是加强政策宣传。《管理办(ban)法》明确了普通本科高校产业兼职(zhi)聘请条件(jian)、聘请程序、工作任务、支持政策等具体内容,各地和高校在深入理解掌握文件(jian)精神的(de)基础上(shang),加强政策宣传引导,细化政策举(ju)措,切实将文件(jian)要求落实到具体工作中(zhong),不断提升普通本科高校产业兼职(zhi)教师队伍水平。