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上周五(2月21日),美国总统特(te)朗普(pu)签署所谓(wei)的“国家安全总统备忘录”(下称“备忘录”)。白宫称,该备忘录旨在(zai)鼓励外来投资的同(tong)时(shi),保护美国国家安全利(li)益。然而,其(qi)真实目的是责令美国外国投资委员会限制中国对美国关键(jian)领域投资,并妨碍美国对中国关键(jian)领域投资。
对此,中国商(shang)务(wu)部在(zai)一份声明中表示,美方做法“具有(you)歧视性”,“非常不合理”,会进一步扭曲两(liang)国投资往来,将严重打击中国企业对美投资信心,将导致美国企业将中国市场(chang)让给其(qi)他竞争对手。
签署对华投资限制措施(shi),表明本届美国政府将延(yan)续上届政府对华政策的风(feng)格(ge):说(shuo)一套,做一套。
当(dang)前美国政府曾在(zai)不同(tong)场(chang)合声称,美方认识到中美关系稳定(ding)、健康至(zhi)关重要,并表示愿意重新处理两(liang)国关系。然而,其(qi)对华政策——至(zhi)少在(zai)经贸方面——却沿(yan)袭了前任做法。
上周五,中美经贸中方牵头人、国务(wu)院副总理何立峰(feng)应约与美国财政部部长贝森特(te)举行视频通话,双方就中美经济领域重要问题深入交换(huan)意见,双方同(tong)意就彼此关心的问题继续保持沟(gou)通。这表明,双方均有(you)愿意探讨并解(jie)决(jue)分歧。
然而,备忘录要求审查中美双向投资,是与双方共识背道而驰,同(tong)上届美国政府于去年通过的一项对华投资限制措施(shi)如出一辙。这项投资限制措施(shi)禁止中美在(zai)彼此关键(jian)技(ji)术、项目及行业进行投资,已于今年1月2日生效。此外,部分美国对华鹰派视该措施(shi)为(wei)政治遗产,认为(wei)这显示出美国在(zai)治国之(zhi)道及金融监(jian)管方面取得巨大进步,并预测以此为(wei)起点,未来或将出台更多、涉及范围更广的境内外投资管控政策。
实际上,特(te)朗普(pu)政府的做法毫无新意,只是将前任的“旧酒”倒入贴着“让美国再(zai)次伟(wei)大”的“新瓶”中。盲目重复此前失败的对华经济政策,将令中美经贸关系持续恶化。荣鼎集团发布的数据显示,2016年中国对美年度投资460亿美元,到2022年已跌至(zhi)不足50亿美元。据预计,中国对美投资将在(zai)此后继续萎缩。同(tong)时(shi),受投资限制政策影响,美国对华半导体(ti)、人工智能、量(liang)子通讯、生物技(ji)术、航空航天等高科技(ji)领域的投资也呈(cheng)现出下降趋势,阻(zu)碍着美国投资者获取中国技(ji)术发展红利(li)。
特(te)朗普(pu)近日提及,将很快与中国达成“新贸易(yi)协议”。在(zai)此关头,如果投资限制和(he)对所有(you)中国输(shu)美商(shang)品加征10%关税是美国胁迫中国达成协议的手段,那么希(xi)望美国不要忘记,中国决(jue)不接受任何通过经济胁迫和(he)霸凌手段达成的协议。
特(te)朗普(pu)近日签署的备忘录,进一步巩固了前任政府在(zai)“小院”周围竖起的“高墙”,只能加剧中美经济间的紧张关系。
中国商(shang)务(wu)部表示,中方将密切关注美方动向,并采取必要手段捍卫自身合法权(quan)益。美方应同(tong)中方展开对话与合作,而不是将经贸问题政治化、武器化,才能避免(mian)重蹈上届政府“双输(shu)”的覆辙。
本文编译自《中国日报》2月24日社(she)论
原标(biao)题:Weaponizing of investment policy is not going to 'make America great again'
出品:中国日报社(she)论编辑室 中国日报中文网
编译:曹静