建议

车位规(gui)划滞(zhi)后供给(gei)不足，需及(ji)时调整

在与(yu)南都联合调研广州电动自行车停放情况后，基于(yu)调查研究，此次两会期间，市政协委员刘继承向大会提交了(le)一份《多措并举解决电动自行车停车乱象问题》的(de)提案(an)，阐述自己见到的(de)现象，分(fen)析原因，并给(gei)出了(le)多个建议。

在城市规(gui)划方面，他建议新规(gui)划须充分(fen)考虑电动自行车的(de)出行需求，合理布(bu)局停车设施。在地铁(tie)站、商(shang)业大厦等重点区域，增设停车场地。同(tong)时，还需根据实际需求，动态调整非机动车道(dao)和(he)停车设施的(de)规(gui)划。

对于(yu)已经建成的(de)建筑(zhu)设施，他建议充分(fen)利用(yong)周(zhou)边的(de)空地、广场、立交桥下空间以及(ji)各(ge)种(zhong)金边银角零(ling)碎(sui)用(yong)地，条件允许的(de)话还可设置多层立体停车架，增加停车容量。在地铁(tie)站等人流密集的(de)区域，志愿者可现场引导(dao)车主停放至稍远区域。

科(ke)技手(shou)段的(de)运用(yong)也出现在刘继承的(de)提案(an)里(li)。他建议在地铁(tie)站、商(shang)业大厦等人流密集的(de)禁停区域安装智能停车监控设备，如地磁感应、摄像头等，实时监测和(he)拍摄乱停放行为，同(tong)时可通过电子围栏的(de)方式，限制电动自行车进入(ru)禁停区域。

在管理和(he)执法方面，面对多头管理的(de)当前局面，他建议应借《广州市电动自行车管理规(gui)定》施行的(de)东风，建立多部门(men)的(de)协同(tong)管理机制，明确职责形成合力；各(ge)街道(dao)和(he)相关部门(men)建立常态化巡查机制，及(ji)时清理乱停放的(de)电动自行车；各(ge)部门(men)定期开展联合执法行动，对乱停放的(de)电动自行车进行拖(tuo)移和(he)处(chu)罚；在早晚高峰时段增加执法频次，确保地铁(tie)站、商(shang)业区等通道(dao)畅通。

他还建议通过多种(zhong)形式加大宣传力度，提高市民守法意识，包括定期曝光乱停乱放的(de)典型案(an)例，增强使用(yong)者的(de)规(gui)范停车自觉性。

回应

广州地铁(tie):每个站均(jun)设治理小组，合力优化站外(wai)交通环境

针对“电鸡围占”的(de)现象，广州地铁(tie)方向南都记(ji)者表示，地铁(tie)站口交通综合治理工作涉及(ji)多个部门(men)和(he)单位，目前在市交通运输局的(de)有力指导(dao)和(he)各(ge)行政区的(de)积极配合下，已开通运营的(de)每个地铁(tie)站由属地街道(dao)牵(qian)头统筹，成立属地街道(dao)办、区公安交管部门(men)、区城管部门(men)及(ji)广州地铁(tie)等派员组成的(de)“4+N小组”，开展常态化巡视、定期专项整治工作，合力优化改善地铁(tie)站口的(de)交通环境。

广州地铁(tie)积极发挥“哨兵”作用(yong)，发现问题及(ji)时联系属地街道(dao)、区城管部门(men)、区公安交管部门(men)联合开展环境整治提升专项行动。　

热议

热心(xin)网友纷(fen)纷(fen)支招解决“电鸡围城”

网友建议收费管理或推行市民共治

“电动自行车问题不是单纯的(de)交通问题，而是涵盖和(he)影响基层人民生(sheng)活的(de)综合问题。”“想要管得(de)好，在停车资源相对不足的(de)区域，就必须收费。”“完善公共交通才(cai)是良策!”……

2月19日南都推出的(de)“电鸡乱停放如何解”专题报道(dao)引发热议，也引起(qi)多个社交平台网友们的(de)共鸣。海量的(de)网友留言中，有不少是来自广东省内(nei)外(wai)市民留下的(de)宝贵建议，他们期望官方加强问题治理力度，也呼(hu)吁广大市民遵守规(gui)则，共同(tong)营造良好的(de)出行环境。　　

“电鸡之困”需立足城市发展进行综合治理　

《广州市电动自行车管理规(gui)定》自2024年12月30日起(qi)实施，至今已有一个半月。连日来，南都记(ji)者兵分(fen)多路走(zou)访市内(nei)10个地铁(tie)站和(he)16所学校。从地铁(tie)方面看(kan)，有过半站点外(wai)“电鸡”侵占人行道(dao)、盲道(dao)、机动车道(dao)甚至公交站台，也有部分(fen)站点通过投入(ru)人力管理，使得(de)停放秩序相对较好；从学校方面看(kan)，在以越(yue)秀、海珠、荔湾老三区为代表的(de)广州老城区内(nei)，“无(wu)位可停”的(de)窘境往(wang)往(wang)让(rang)校门(men)口交通致堵率(lu)更高。

“这(zhe)不是广州特(te)色”，有网友留言，这(zhe)引得(de)不少广州以外(wai)的(de)网友给(gei)予认同(tong)。许多网友对于(yu)城市电动自行车乱停致堵之困，提出了(le)自己的(de)见解:有的(de)认为是公共交通规(gui)划设计不够合理；有的(de)认为电动自行车保有量不断攀升，城市道(dao)路承载能力跟不上(shang)；有的(de)认为是电动自行车使用(yong)者不遵守交规(gui)，“马路杀(sha)手(shou)”太多；有的(de)认为是停车资源分(fen)配不均(jun)、利用(yong)不足，导(dao)致车辆无(wu)处(chu)可停；还有的(de)认为，致堵原因是其他车辆占据了(le)本应属于(yu)非机动车的(de)路权(quan)……

一位网友分(fen)享了(le)她选择电动自行车而非汽车出行的(de)缘由，随着生(sheng)活成本增加，电动自行车已成为一种(zhong)省时、省力且经济(ji)的(de)出行方式。她观察到，许多原本不骑电动自行车的(de)同(tong)事以及(ji)一些(xie)父母，也开始(shi)使用(yong)电动自行车接送孩子。

“这(zhe)不能完全说是问题，而是社会发展到这(zhe)一阶段的(de)必然现象。它的(de)背后也与(yu)城市区域规(gui)划关联，人跟着城市建设走(zou)。如果城市核心(xin)区不那么集中，而是扁(bian)平化的(de)，这(zhe)种(zhong)现象会少很多。”有网友如此评价。

深圳(chou)职业技术大学交通研究所主任王雪指出，从社会综合治理的(de)角度出发，有效解决电动自行车问题，最重要的(de)是达(da)成共识。是人行空间让(rang)一些(xie)，还是机动车道(dao)让(rang)一些(xie)，分(fen)别让(rang)多少，这(zhe)需要各(ge)方协商(shang)。

研究停车收费可行性，有奖举报侵占公共空间行为　

研究电动自行车停车收费的(de)可行性，是不少网友的(de)共同(tong)观点。

“如果是免费的(de)话，即使增加100万个车位，也会供不应求。想要管得(de)好，在停车资源相对不足的(de)区域，就必须收费。”网友如此点评。在其看(kan)来，停车收费不失为一种(zhong)运用(yong)市场手(shou)段来调节需求的(de)举措。也有网友接着指出，若停车收费，还需安排专人管理，若严重乱停乱放，还需有罚款等处(chu)罚措施，与(yu)机动车管理同(tong)责。

王雪提出，应像管理汽车一样管理电动自行车，通过经济(ji)杠杆调节停放空间不均(jun)衡问题。

不过，这(zhe)离不开规(gui)划层面做好资源要素保障。有网友认为，部分(fen)地铁(tie)口可考虑修建地下或地上(shang)立体停车场，若非太堵的(de)区域，则可以考虑划线或分(fen)区域管理。“硬件条件具备后，出台处(chu)罚措施，严惩乱停乱放。”

此外(wai)，还有网友建议推行市民共治模式，鼓励市民对侵占公共空间的(de)行为进行拍照举报，并设立奖励制度，以营造全民监督(du)的(de)氛围。也有网友提议，加强相应的(de)交通规(gui)则宣传与(yu)教育，让(rang)更多市民自觉遵纪守法。

南都调研 总(zong)第560期

统筹:代国辉

采写/摄影:南都记(ji)者 代国辉 莫郅骅 黄晓彦 陆文娟 钟(zhong)丽婷 陈卓睿 实习生(sheng) 秦涵妮 蒋欣蕾