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“地球(qiu)上最富有的人，被授权拆解庞大(da)的联邦官僚机构——削减预算、削弱公务员队伍，并剥夺独立机构阻碍总统目标的能力。”——《时代》周刊
美国总统1月(yue)20日宣誓就职当天签署行(xing)政令(ling)，组建名为(wei)“政府效率部（DOGE）”的顾问委员会，由特斯拉首席执行(xing)官埃隆·马斯克牵头，旨在削减政府开(kai)支。政府效率部成立一个(ge)月(yue)，“查账风(feng)暴”愈(yu)刮愈(yu)烈，而(er)这仅仅只是开(kai)始。
“瘦身”四招
“矩阵正在被重(zhong)新编程”，2月(yue)13日，马斯克在社(she)交媒(mei)体上借用电影《黑客帝国》中的一句(ju)台词，暗示他的“瘦身”举措将给华盛顿带来“翻天覆地”的变化。
成立一个(ge)月(yue)以来，马斯克领导的政府效率部主要工作集(ji)中在四个(ge)方面。
1. 推(tui)动人事改(gai)革
特朗普2月(yue)11日签署行(xing)政令(ling)，进一步推(tui)进美国联邦政府大(da)规模(mo)减员工作。
此次大(da)裁员计划一方面向(xiang)联邦雇员提供(gong)“买(mai)断”计划推(tui)动其主动辞职，另一方面解雇试用期(qi)员工。据路透社(she)14日报道，已有超过9500名联邦雇员遭解雇。另有约7.5万人参与“买(mai)断”计划。
裁员清单包括：
美国务院2月(yue)12日要求全(quan)球(qiu)各地的美国大(da)使馆规划裁员方案(an)。
当地时间13日，一个(ge)美国工会称美国教育部12日解雇了至少39名处于一年试用期(qi)的员工，包括特殊教育专家和学(xue)生援助官员等。
当地时间13日，美国退(tui)伍军人事务部宣布解雇1000多名员工。
消息(xi)人士透露，美国内(nei)政部已裁员约2200人。
美国林业局将解雇约3400名新雇员。
美国国家公园管理局将裁撤约1000个(ge)职位。
美国环境保护署称，已解雇388名员工。
美国国家航空航天局消息(xi)人士透露，包括火箭科学(xue)家在内(nei)的约1000名新雇员工将下岗，不(bu)排除更大(da)范围裁员。
美国农业部两家研究机构的试用期(qi)工作人员已被解雇，但尚不(bu)清楚有多少工作人员受到此次解雇的影响。
当地时间15日，政府效率部已向(xiang)美国数字服务办(ban)公室的十多名工作人员发送解雇通知。
一些官员预计美国卫生与公众服务部将解雇其下辖机构总计5200名试用期(qi)员工。卫生与公众服务部下辖机构包括药管局、国家卫生研究院、疾病控(kong)制和预防中心。要求匿名的知情人士14日告诉美联社(she)，疾控(kong)中心预计裁员近1300人。截至16日午后，已有约700人收到裁员通知。
有消息(xi)显示，美国国家税务局预计最早(zao)于19日开(kai)始启动裁员。知情人士称，该部门已确定可裁员至少7500人。
负责自然灾害应急处置的联邦紧急事务管理局及其上级机关国土安全(quan)部也将启动裁员，数以百计的资(zi)深雇员可能被裁。知情人士称，裁员计划针对(dui)“未与特朗普结盟”的人。
五角大(da)楼18日也迎来了政府效率部团(tuan)队。据美联社(she)报道，政府效率部职员当天开(kai)始接(jie)收国防部试用期(qi)员工名单。暂不(bu)清楚涉及关键岗位的试用期(qi)员工是否被裁。知情人士称，裁员只涉及文职人员，不(bu)涉及现役军人。
目前，唯一逃过大(da)规模(mo)裁员命(ming)运的联邦部门似乎是美国国家核安全(quan)管理局。隶属(shu)能源部的国家核安全(quan)管理局13日被勒令(ling)裁员350人，但因多数拟裁撤人员参与核项(xiang)目，此次裁员稍后取消。
2. 削减无效开(kai)支
除了大(da)规模(mo)裁减联邦雇员，政府效率部还参与叫停租赁闲置办(ban)公楼、取消已经签订的合同，以节约资(zi)金。
政府效率部与负责管理政府大(da)楼的总务管理局（GSA）合作，寻找可以取消或(huo)到期(qi)的租约。政府效率部此前发布的工作明(ming)细提到，GSA终止三份几乎空置的办(ban)公空间租约，节省(sheng)160万美元。
政府效率部2月(yue)14日发布的最新数据称，取消了10个(ge)机构签订的586份合同，合同上限最高为(wei)21亿美元，其中包括一份近820万美元的合同，预估至少节省(sheng)了4.45亿美元。由于这一消息(xi)是在当地时间2月(yue)14日发布的，该部门在社(she)交媒(mei)体上称这是给美国纳税人的“情人节礼(li)物”。
3. 去“多元化（DEI）”
DEI由“多元化、平等和包容(rong)”（Diversity、Equity、Inclusion）三个(ge)英文单词的首字母简(jian)写(xie)而(er)成，旨在促进工作场所和教育机构中所有人的公平待遇及充分参与。DEI计划也得到民主党的支持和推(tui)行(xing)，要求不(bu)同机构和公司增加不(bu)同背景、不(bu)同文化的人员。
马斯克此前在社(she)交平台上表示，“DEI只是种族主义的另一种说法。任何使用这个(ge)词的人都应该感到羞耻。”
政府效率部成立第二天（1月(yue)21日），就裁撤了“首席多元化官员执行(xing)委员会”。当天，马斯克在社(she)交平台上宣布，政府效率部“已经删(shan)除了”该机构网站。
此后，政府效率部又在当地时间1月(yue)31日宣布，通过取消104份DEI相关合同，将节省(sheng)超过10亿美元的开(kai)支。
2月(yue)15日，政府效率部在社(she)交媒(mei)体上发文称，已致信(xin)全(quan)美50个(ge)州的教育部门，通知他们必须在14天内(nei)取消所有公立学(xue)校的DEI计划，不(bu)遵守规定的机构可能会面临(lin)失去联邦资(zi)金的风(feng)险。
4. 暂停对(dui)外援助
1月(yue)20日宣誓就任美国总统后，特朗普签署行(xing)政令(ling)，要求所有对(dui)外援助暂停90天，以评估项(xiang)目是否有效、是否与本届政府对(dui)外政策保持一致。
美国国际开(kai)发署（USAID）是美国联邦政府负责大(da)部分对(dui)外非军事援助的专职机构，受美国国务院业务指导。近日，美国国际开(kai)发署成为(wei)特朗普政府重(zhong)点(dian)整改(gai)目标。当地时间2月(yue)7日，特朗普在社(she)交媒(mei)体平台发文称，美国国际开(kai)发署资(zi)金的使用方式“完全(quan)无法解释”，且很多都是“欺诈行(xing)为(wei)”，腐败(bai)程度“前所未有”。
据美国国会有关机构数据，美国国际开(kai)发署全(quan)球(qiu)雇员超过万人，其中三分之二在海外工作。特朗普政府已要求将该机构全(quan)球(qiu)雇员“行(xing)政休(xiu)假”。美国媒(mei)体报道，长期(qi)以来，美国国际开(kai)发署以对(dui)外援助为(wei)名，资(zi)助干涉他国内(nei)政等活动。据路透社(she)报道，在此番改(gai)革风(feng)暴中，美国国际开(kai)发署“几乎完全(quan)”被撤。
本月(yue)初，马斯克点(dian)名批评了美国国家民主基金会（National Endowment for Democracy，简(jian)称NED），称其“腐败(bai)猖獗”、并且“犯下罪行(xing)，不(bu)会逃脱(tuo)惩罚”，是“必须解散的邪(xie)恶组织(zhi)”。目前，美国国家民主基金会已被禁止从(cong)美国财(cai)政部获得资(zi)金，NED扶持的多个(ge)组织(zhi)已经开(kai)始裁员。据美媒(mei)援引消息(xi)人士的说法，该组织(zhi)“已经发不(bu)出工资(zi)”。
旧招新用 能否奏效？
事实上，美国联邦政府的行(xing)政改(gai)革几乎贯穿了整个(ge)20世纪，其核心始终是精简(jian)机构、节约开(kai)支、提高效率，总统通过设置专门顾问委员会遏制政府浪(lang)费(fei)的情况也并不(bu)少见。
例(li)如，时任共和党籍总统罗纳德·里根1982年组建一个(ge)“私营(ying)领域杰出专家”团(tuan)队（PSSCC，Private Sector Survey on Cost Control，也称格雷斯委员会 ），通过私营(ying)部门对(dui)政府部门进行(xing)审计调查和提供(gong)建议来提升政府效率。18个(ge)月(yue)后，这一团(tuan)队发表报告，但报告多数建议并未付诸实施。按(an)路透社(she)说法，美国历史上，旨在遏制政府浪(lang)费(fei)的顾问委员会通常高调登场，但最终收效甚微。
法新社(she)说，特朗普和马斯克先前均宣称，政府效率部能省(sheng)下2万亿美元的联邦政府开(kai)支。但多数专家认为(wei)，除非大(da)幅削减关键社(she)会服务或(huo)福利，否则这一目标不(bu)太现实。
特朗普的外部顾问斯蒂芬·穆(mu)尔说，他从(cong)里根时代就开(kai)始致力于缩小政府规模(mo)。“但宪法到底赋予(yu)总统多少权力，让他自己全(quan)权重(zhong)组整个(ge)政府？”穆(mu)尔说，“我们正在走向(xiang)帝王式总统制。这是否是件好事还有待观察(cha)。”
“查账”清单 未完待续
△美国政府效率部贴文截图
政府效率部此前发文称，该部门每天为(wei)美国节省(sheng)约10亿美元，并称需要将节省(sheng)数额提高到每天30亿美元以上。
△政府效率部官方网列出的“查账”清单
上周，美国政府效率部官方网站正式上线使用。根据该网站发布的声明(ming)，截至2025年2月(yue)17日，该部预计节约总额为(wei)550亿美元，其中包括取消租赁协议和合同或(huo)重(zhong)新谈判、出售资(zi)产、取消补助金、裁员等。而(er)这距离(li)该部门此前设定的目标显然还有距离(li)。
数据存疑 8000000000美元“水份”大(da)
△政府效率部此前发布的数据被质疑“造假”
△多家美媒(mei)指出，政府效率部公布的数据存在错误
虽然政府效率网站希望通过大(da)量数据来展现改(gai)革成效，然而(er)却被曝出数据“造假”。美国福布斯网站19日发布的最新文章将政府效率部的成果称为(wei)“最大(da)骗局和谎言”。多家美媒(mei)同日指出，政府效率部公布的数据存在错误，其中一份合同被错误标记为(wei)80亿美元，之后在联邦数据库中金额被更正为(wei)只有800万美元。
美媒(mei)此前发布的《改(gai)革政府计划》提到，政府效率部将在2026年7月(yue)4日消除自身存在的必要性。马斯克和拉马斯瓦米在该报告中称，“在美国建国250周年之际，没有比为(wei)我们国家交付一个(ge)让建国者骄傲的联邦政府更好的生日礼(li)物了”；特朗普早(zao)前也表示，政府效率部将在2026年7月(yue)4日发布最后一份报告。
原定与马斯克共同执掌政府效率部的拉马斯瓦米如今已经退(tui)出。美国新墨西哥、密歇(xie)根和罗德岛等14个(ge)民主党主政州的总检察(cha)长2月(yue)13日起诉特朗普政府“非法授权”马斯克。美国哥伦(lun)比亚特区联邦地区法院法官塔尼娅(ya)·丘特坎18日做出裁决，拒绝下令(ling)禁止马斯克领导的政府效率部直接(jie)解雇联邦雇员及访(fang)问政府数据库。
截至目前，美国多家联邦法院正在受理约20起针对(dui)马斯克的诉讼。按(an)美联社(she)说法，鉴于政府效率部已成为(wei)多起诉讼被告，特朗普近期(qi)开(kai)始淡化马斯克在政府效率部的作用，称其并非正式负责人，只是自己的高级顾问。至于这份“大(da)礼(li)包”能否达到预期(qi)效果，或(huo)许要在一年多后见分晓。
监制丨郑弘
制片人丨赵新宇
主编丨崔翀(chong)
编辑(ji)丨张敏