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【文/观察者网 杨蓉】
“在华盛顿(dun)和莫斯科为结束乌克兰战争而进行谈判之际，欧盟面临(lin)被边缘化的(de)威胁，本周欧盟正加紧努(nu)力，争取在谈判桌上赢得一席之地。”法国《回声报》19日报道称，作(zuo)为努(nu)力的(de)一部分，欧盟27个(ge)成(cheng)员(yuan)国驻欧盟大使当天批准(zhun)了第16轮对俄制裁措施，并正研究(jiu)提供(gong)新一轮军援。
同日，牵头欧洲“巴黎会议”的(de)法国总统马克龙再与部分欧盟、北约(yue)国家领导(dao)人举行视频会议，讨论在乌克兰和平进程(cheng)问题(ti)上的(de)共同立场。欧洲新闻台19日说，就在这(zhe)次会议后，美国总统国家安全事务(wu)助理华尔兹宣布，马克龙和英国首相斯塔默下周将前往白宫(gong)与美国总统特朗普会面，讨论乌克兰和平进程(cheng)问题(ti)。
俄批制裁“傲慢”
据悉，新一轮制裁措施引入了对俄罗斯原铝、铬化合物及其(qi)他化学前体的(de)进口禁令，预(yu)计将在下周一（24日）举行的(de)欧盟外长会上正式获得通(tong)过。报道称，这(zhe)旨(zhi)在进一步(bu)减(jian)少俄罗斯的(de)收入。欧洲铝业(ye)协会的(de)数据显示，2023年，欧盟进口俄铝同比已减(jian)少35%，但仍为俄罗斯带来了12.5亿欧元的(de)收入。
新措施还扩大了俄罗斯“影子舰队”的(de)黑名单，新增74艘至总计152艘，以限制俄石油出口。另有13家俄银行被取消对环球银行金融电信协会（SWIFT）的(de)访问权限，48名个(ge)人和35个(ge)实体被列入一般制裁名单，这(zhe)意味着其(qi)资(zi)产被冻结，被禁止前往欧盟境内。报道说，这(zhe)都(dou)是即将举行的(de)乌克兰和谈涉及的(de)关键问题(ti)之一。
与此同时，欧盟各国据称还在研究(jiu)向乌克兰提供(gong)新一轮军事援助。根据《回声报》获得的(de)一份文件，欧盟外交与安全政策高级代(dai)表卡(ka)拉斯日前提出，欧盟可向乌交付150万(wan)枚(mei)炮弹以及导(dao)弹、无人机等防空武器，并支持乌军培(pei)训、完善装备。
当地时间2025年2月19日，乌克兰顿(dun)涅茨克州，乌克兰第110旅的(de)侦察无人机团队投(tou)放无人机视觉中国
根据“政客”新闻网18日报道，有欧盟外交官透露(lu)，这(zhe)一揽子军援的(de)总金额预(yu)计不(bu)低于60亿欧元，且随着各国深入挖掘库存，援助金额可能会增加到100亿欧元或更多(duo)。《回声报》则称，欧盟对外行动(dong)署(shu)（EEAS）的(de)最终目标是向乌克兰提供(gong)总计400亿欧元的(de)援助。
当前相关法律安排尚(shang)未确定，但欧盟成(cheng)员(yuan)国预(yu)计将根据各自GDP水平，以实物或现金形式提供(gong)援助。《回声报》说，EEAS希望各国尽快表态，最好(hao)能在24日外长会上就做出决(jue)定，但由于EEAS本月16日才开始就此征询成(cheng)员(yuan)国意见，这(zhe)一时间表可能过于紧迫，一直反(fan)对对俄制裁的(de)匈(xiong)牙(ya)利可能提出反(fan)对意见。
据塔斯社19日报道，对于欧盟即将颁布的(de)第16轮对俄制裁，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，欧盟对俄方的(de)持续制裁源自于他们的(de)“傲慢”和殖民心(xin)态，这(zhe)不(bu)仅违反(fan)了国际法，也破坏了国际合作(zuo)，损害了欧盟成(cheng)员(yuan)国自身的(de)经济和金融利益。
“这(zhe)是一种自我延续的(de)绝对正确感——一种不(bu)可动(dong)摇的(de)信念，相信他们永远是正确的(de)。即便(bian)他们回归殖民时代(dai)的(de)政策，他们执行起来比当年的(de)殖民时期还要更加严厉。”拉夫罗夫说。
制裁或成(cheng)谈判筹码
除(chu)了制裁和援助以外，在本月24日，也即俄乌冲突(tu)爆发三周年当天，欧盟委员(yuan)会还计划让全体委员(yuan)前往乌克兰首都(dou)基辅，进行具有高度象征意义的(de)访问。有消息称，多(duo)名欧盟国家领导(dao)人也计划一同前往。据报道，欧委会主席冯德(de)莱恩届时在基辅可能会宣布新的(de)举措，“可能是关于贸易(yi)关系方面的(de)”。
此举正值美国和俄罗斯频繁互动(dong)，讨论俄乌止战进程(cheng)。美俄外长本周在沙特阿拉伯罕见进行线下会面，将乌克兰和一众欧洲国家排除(chu)在外。作(zuo)为回应，法国、德(de)国、英国、意大利等欧洲国家主要领导(dao)人17日在巴黎召开紧急会议，却未能在冲突(tu)结束后欧洲国家是否向乌克兰派兵这(zhe)一核(he)心(xin)问题(ti)上达(da)成(cheng)一致。
19日，牵头上述(shu)“巴黎紧急会议”的(de)法国总统马克龙再与部分欧盟国家领导(dao)人，以及加拿大、挪(nuo)威、冰岛等北约(yue)国家领导(dao)人举行视频会议，讨论在乌克兰和平进程(cheng)问题(ti)上的(de)共同立场。据悉，马克龙此次邀请了19个(ge)国家的(de)领导(dao)人，其(qi)中部分国家（如罗马尼亚和卢森堡）因17日未受邀参会而颇为不(bu)满。
马克龙会后在社交媒体上发文说，法国和伙(huo)伴国的(de)立场是明确和一致的(de)，希望乌克兰实现持久(jiu)稳(wen)定的(de)和平。欧洲国家和美国有着共同的(de)目标，就是结束持续近3年的(de)俄乌冲突(tu)。欧洲国家支持乌克兰，并将担负起责任，确保欧洲的(de)和平与安全。
据欧洲新闻台19日报道，就在马克龙举行第二次会议之后，美国总统国家安全事务(wu)助理华尔兹宣布，马克龙和英国首相斯塔默下周将一起前往美国与特朗普会面，讨论乌克兰和平进程(cheng)问题(ti)。
多(duo)位欧盟外交官认为，被欧盟冻结的(de)俄罗斯海外资(zi)产、欧盟对俄制裁等内容都(dou)可能成(cheng)为欧盟国家寻求参与谈判的(de)筹码。但也有声音对欧盟制裁的(de)长期可行性产生了怀疑。欧盟观察家网站发表评论文章称，如果美方为达(da)成(cheng)和平解决(jue)俄乌冲突(tu)的(de)协议而决(jue)定取消对俄制裁，欧盟方面的(de)这(zhe)些制裁也将失去影响(xiang)。