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华晨东亚金融全国各市客户服务热线人工号码
2025-02-23 03:41:42
华晨东亚金融全国各市客户服务热线人工号码

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继宣布对自中国进口商品加征关税(shui)后,美国政府再度挥舞关税(shui)大棒,宣布对所有进口钢铁和铝征收25%的(de)关税(shui),还拟对所有贸易(yi)伙(huo)伴征收所谓“对等关税(shui)”。此举进一步暴露了美国当(dang)前贸易(yi)政策的(de)单边主义、保(bao)护主义本质,直接动摇现(xian)行多边贸易(yi)体制(zhi)根(gen)基,是在开(kai)历史的(de)倒车。

以世界贸易(yi)组(zu)织为核心、以规则为基础的(de)多边贸易(yi)体制(zhi),是二战后逐渐(jian)形成的(de)多边体系(xi)的(de)重要组(zu)成部分,也是经济全球化行稳致远的(de)重要保(bao)障。而多边贸易(yi)规则的(de)重要基石,即在于各(ge)国通过协商达成的(de)关税(shui)减让承诺。根(gen)据世贸组(zu)织框架下的(de)《关税(shui)与贸易(yi)总协定》,成员国通过多边谈判确定的(de)关税(shui)减让承诺具(ju)有法律约束(shu)力,非经协商一致,任(ren)何成员国不得擅自提高税(shui)率。换言之,关税(shui)减让承诺是具(ju)有约束(shu)力的(de)国际法义务,而非一国可以任(ren)意加减的(de)自由裁量事项。

2018年,美国政府以“国家安全”为由,援(yuan)引美国1962年《贸易(yi)扩展法》第(di)232条款(kuan),对进口钢铁和铝材分别征收25%和10%的(de)关税(shui)。这一做法已于2022年被世贸组(zu)织争(zheng)端解决机构(gou)专家组(zu)明确裁定违反世贸组(zu)织规则。美国非但没有迷途知返及时纠偏,反而进一步将铝关税(shui)提升至25%,并取消所有豁免(mian)。这种毫不掩饰的(de)单边主义行为,与自由贸易(yi)和经济全球化的(de)历史潮流背道而驰(chi),是对世贸组(zu)织及其多边贸易(yi)规则的(de)公(gong)然藐视,也是对多边主义和国际法治的(de)严重破坏。

所谓“对等关税(shui)”,看似追求(qiu)形式公(gong)平,实(shi)则是背信弃义、出尔反尔。“物之不齐,物之情也”,世界上没有绝对的(de)形式公(gong)平,以此为由主张“对等关税(shui)”,是对纷繁复杂的(de)客观(guan)现(xian)实(shi)和贸易(yi)关系(xi)的(de)无视。美国同(tong)其贸易(yi)伙(huo)伴在不同(tong)部门、不同(tong)领域所实(shi)施的(de)不尽相同(tong)的(de)关税(shui)税(shui)率,并非外部强加,而是包括美国在内的(de)世贸组(zu)织成员国协商一致的(de)结(jie)果,是各(ge)国利益和诉求(qiu)的(de)“公(gong)约数”。美国当(dang)初既然接受,也表明其在综合权衡各(ge)方面因素后,认为这是符(fu)合其整体和长远利益的(de)最(zui)佳安排(pai)。即便其认为情况有所变化,诉求(qiu)有所变更,也应当(dang)在世贸组(zu)织框架下,通过同(tong)贸易(yi)伙(huo)伴的(de)协商来共同(tong)寻求(qiu)解决方案,而不是打着“美国优先(xian)”的(de)旗号诉诸单边主义行动,肆意弃诺毁约。这实(shi)在不是一个负责任(ren)大国所应有的(de)作为。

国际贸易(yi)的(de)本质是互利共赢(ying),而不是零(ling)和博弈。美国政府当(dang)下的(de)滥征关税(shui)行为,不仅违背多边主义和国际法治的(de)基本精神,更将全球经济推向(xiang)分裂与对抗的(de)危险境地。现(xian)行多边贸易(yi)体制(zhi)是世界各(ge)国经过长期艰(jian)苦努(nu)力取得的(de)成果,来之不易(yi)、弥足珍惜。国际社(she)会应当(dang)同(tong)声相应、同(tong)气相求(qiu),共同(tong)反对美国这种单边主义、保(bao)护主义行为,坚定维护世贸组(zu)织规则和多边贸易(yi)体制(zhi),坚定捍卫多边主义和国际法治,让自由贸易(yi)和经济全球化持(chi)续造福世界各(ge)国和各(ge)国人民,增进全人类的(de)共同(tong)福祉。

(本文作者为中国社(she)会科学院大学法学院教授 廖凡)

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