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【文/观察者网(wang) 杨蓉】
放言将(jiang)祭出100%关税应对金砖国家“去美元化”进程、捍卫美元霸权,还曾因此北约盟友西班(ban)牙(ya)的美国总统特朗普又出惊人之语。据“今日俄罗斯”(RT)2月21日报道,特朗普20日出席共(gong)和(he)党(dang)州长协会(hui)(RGA)活动时宣称(cheng),他的关税威(wei)胁(xie)已经(jing)“瓦解(jie)”了(le)金砖国家。
“他们(指(zhi)政府官员)说,‘先生,金砖国家怎么办?他们要挑战美元、挑战美元的‘神圣性’,他们要创造一种新货币(bi)来统治世界’。我说,‘不会(hui)的’。”特朗普20日说,还随口再次提高了(le)他威(wei)胁(xie)征收(shou)的关税税率,“‘告诉(su)他们,150%关税。而且,我们不会(hui)再和(he)他们做(zuo)生意。’”
特朗普声(sheng)称(cheng),在(zai)他威(wei)胁(xie)要征收(shou)150%关税并停止进行贸易后,金砖国家就“放弃”了(le)创造共(gong)同货币(bi)取代美元的想法。“我上任后说的第一句话就是,任何金砖国家只要提及要摧毁美元,就要面(mian)临150%关税……然后金砖国家就‘瓦解(jie)’(broke up)了(le)……最近我们没再听到他们的消息了(le)。”
RT指(zhi)出,自去年11月再次当(dang)选以来,特朗普几(ji)次出言对金砖国家发(fa)出威(wei)胁(xie)。去年11月30日,特朗普在(zai)其自创社交媒体(ti)Truth Social上发(fa)文,要求金砖国家创造新的共(gong)同货币(bi)的想法,也不会(hui)支持(chi)任何其他货币(bi)来取代美元,称(cheng)否则美国将(jiang)对其征收(shou)100%的关税。
当(dang)时有美媒分析说,特朗普这一旨在(zai)维护美元地(di)位的“警告”,可能最终会(hui)。
国际(ji)货币(bi)基金组织(IMF)中(zhong)国部前(qian)负责人、康奈尔大学贸易政策(ce)教授埃斯瓦尔·普拉萨(sa)德(Eswar Prasad)对《纽约时报》表示,威(wei)胁(xie)报复金砖国家只会(hui)加剧世界其他国家的担忧,即美国会(hui)使(shi)用美元的主(zhu)导地(di)位作(zuo)为经(jing)济和(he)地(di)缘政治的武器,这会(hui)加快其他国家远离(li)美元、寻找其他国际(ji)支付方式的尝试。
美国外交关系协会(hui)(CFR)高级研究员、 美国前(qian)财政部官员布拉德·塞策(ce)(Brad Setser)也认为,特朗普的威(wei)胁(xie)会(hui)让其他国家更加认识到“使(shi)用美元对美国有益”,会(hui)“加速其他国家远离(li)美元”。他还说:“一些国家会(hui)得出结论,认为特朗普反复无常的行为本身就是促使(shi)他们寻找美元替代品的理(li)由(you)。”
美国《华(hua)尔街日报》去年12月4日报道则提到,虽然美元还远未失(shi)去主(zhu)导地(di)位,但在(zai)过去几(ji)年里,随着人民币(bi)的崛起,美元在(zai)贸易融资(zi)中(zhong)的使(shi)用量略有下降。一些央行还将(jiang)部分储备(bei)从美元转为黄金和(he)其他外汇。
“这相当(dang)于地(di)缘政治上的友岸外包,制裁风险是背后的推动因素。”荷兰国际(ji)集团(tuan)(ING)经(jing)济学家德米特里·多尔(Dmitry Dolgin)说,“各国已经(jing)看(kan)到,美元可以被武器化。”
金砖国家合作(zuo)机制启(qi)动于2006年,最初是指(zhi)巴西、俄罗斯、印(yin)度和(he)中(zhong)国四国。2006年9月“金砖四国”举行首(shou)次外长会(hui)晤,四国开始开展合作(zuo)。2010年12月,南非正式加入这一机制后,其英文单词变为“BRICS”,“金砖四国”也因此改称(cheng)为“金砖国家”。
作(zuo)为全球南方国家的“第一方阵”,近年来金砖不断扩大合作(zuo)。2023年8月,金砖国家领导人在(zai)第十五次会(hui)晤上作(zuo)出金砖扩员的决定。2024年1月1日,沙(sha)特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比(bi)亚成为金砖国家正式成员。今年开年以来,金砖又新增白俄罗斯、玻利维亚、印(yin)度尼西亚、哈萨(sa)克斯坦(tan)等9个伙伴国。
有数据显示,扩员后的“大金砖”,人口占全球近一半、贸易占全球1/5,经(jing)济总量按购买力平(ping)价计算(suan)已经(jing)超七国集团(tuan)(G7)。扩员后的“大金砖”在(zai)全球GDP中(zhong)的占比(bi),按购买力平(ping)价计算(suan),从31.6%提高到35.6%。金砖国家在(zai)世界原油出口中(zhong)的占比(bi)更是从15%提高到36%。
值得一提的是,在(zai)去年10月发(fa)表的中(zhong),金砖国家呼(hu)吁改革布雷顿(dun)森林体(ti)系,以提升新兴市场(chang)和(he)发(fa)展中(zhong)国家的代表性;认识到金砖在(zai)完善国际(ji)货币(bi)金融体(ti)系中(zhong)发(fa)挥(hui)关键作(zuo)用,注意到金砖主(zhu)席国就完善国际(ji)货币(bi)金融体(ti)系开展的研究,鼓(gu)励继续这项工作(zuo)。
宣言写(xie)道:
“我们重申致力于加强金砖国家金融合作(zuo)。认识到基于贸易壁垒最小化和(he)非歧视准入原则的快速、低成本、高效、透明(ming)、安全、包容的跨境(jing)支付体(ti)系具有广泛益处。欢迎金砖国家同其贸易伙伴在(zai)开展金融交易时使(shi)用本币(bi)。鼓(gu)励加强金砖国家间代理(li)银(yin)行网(wang)络,根据自愿且非约束性的金砖国家跨境(jing)支付倡议促进本币(bi)结算(suan),期待(dai)在(zai)金砖国家支付工作(zuo)组等机制下就此进一步探讨。”
“我们重申致力于加强金砖国家金融合作(zuo)。认识到基于贸易壁垒最小化和(he)非歧视准入原则的快速、低成本、高效、透明(ming)、安全、包容的跨境(jing)支付体(ti)系具有广泛益处。欢迎金砖国家同其贸易伙伴在(zai)开展金融交易时使(shi)用本币(bi)。鼓(gu)励加强金砖国家间代理(li)银(yin)行网(wang)络,根据自愿且非约束性的金砖国家跨境(jing)支付倡议促进本币(bi)结算(suan),期待(dai)在(zai)金砖国家支付工作(zuo)组等机制下就此进一步探讨。”
RT说,近年来,金砖国家一直在(zai)努力减(jian)少双边贸易中(zhong)对西方货币(bi)的依赖,尤其是在(zai)2022年乌克兰危机升级,西方国家对俄罗斯实施(shi)经(jing)济制裁之后。
俄罗斯总统普京在(zai)金砖国家喀山峰(feng)会(hui)前(qian)夕答记者问时提到,各成员国正探索使(shi)用本国货币(bi)交易的可能性,有关建立金砖国家“共(gong)同货币(bi)”的讨论进行了(le)一段时间,但“时机还不成熟”。他说,鉴于各国在(zai)经(jing)济结构和(he)效率方面(mian)仍有较(jiao)大差异,需仔细讨论并逐步采(cai)取行动。
巴西智库“观中(zhong)国”(Observa China)学者玛(ma)丽娜·莫雷诺(Marina Moreno)此前(qian)分析,考虑到在(zai)一群经(jing)济体(ti)系如此多样的发(fa)展中(zhong)国家之间,协调(diao)货币(bi)政策(ce)不易,金砖国家共(gong)同货币(bi)要成为现实还有很长的路要走。欧盟统一货币(bi)的创建也花了(le)34年时间。
但她(ta)认为,即使(shi)不瓦解(jie)美元霸权,金砖国家“也完全有可能通过支持(chi)以本币(bi)结算(suan)的交易支付系统来绕过美元”。美联储理(li)事克里斯托弗·沃勒此前(qian)曾承认,地(di)缘政治紧张(zhang)局势、西方对俄制裁和(he)中(zhong)国推广人民币(bi)都在(zai)冲击美元的全球主(zhu)导地(di)位,“如果这些制裁和(he)政策(ce)持(chi)续下去,跨境(jing)支付格局变化,包括数字货币(bi)快速增长,都可能对美元的地(di)位构成挑战”。
针对特朗普宣称(cheng)金砖国家“已经(jing)终结”,并威(wei)胁(xie)说如果金砖国家推出新货币(bi)挑战美元地(di)位,将(jiang)征收(shou)100%关税一事,中(zhong)方已做(zuo)出回应。
2月17日的例行发(fa)布会(hui)上,外交部发(fa)言人郭嘉昆表示,金砖国家作(zuo)为新兴市场(chang)和(he)发(fa)展中(zhong)国家合作(zuo)的重要平(ping)台,倡导开放、包容,合作(zuo)、共(gong)赢,不搞阵营(ying)对抗,不针对第三方,为的是实现共(gong)同发(fa)展和(he)普遍繁荣。中(zhong)方愿继续同金砖伙伴一道,深化各领域务(wu)实合作(zuo),为世界经(jing)济持(chi)续稳定增长做(zuo)出更多贡献。
郭嘉昆补充,关于美国加征关税的问题,中(zhong)方已多次阐明(ming)立场(chang),贸易战、关税战没有赢家,损害(hai)的是各国人民的共(gong)同利益。