2月9日，义乌小商品(pin)城新春开(kai)市，客流量高达23.5万人(ren)次，创(chuang)下开(kai)市首日历史新高，市场内一片繁忙，交易氛围热烈非凡。

去(qu)年底，国务院(yuan)批复(fu)《浙(zhe)江省义乌市深化国际贸易综合改革总(zong)体(ti)方案》（以下简称“《总(zong)体(ti)方案》”），义乌的国际贸易发展迎来全(quan)新机遇。

目前，义乌市场汇聚全(quan)球210多万种(zhong)商品(pin)，带动210万家中小微企(qi)业发展，并与230多个国家和地区建立贸易关系，每年来义乌采购的外商近60万人(ren)，驻义乌外商达2.8万人(ren)，线上还有电商等新业态主体(ti)超(chao)65万。

此次综合改革将如何重塑义乌国际贸易格局？又会对中国乃(nai)至全(quan)球贸易产生何种(zhong)影响？记者进行了采访。

生意红火，机会更多

新春开(kai)市，义乌众多商家迎来“开(kai)门红”。力天玩具老板娘陈美君笑着说：“过年期间我们就盼着开(kai)工，早早通(tong)过线上平台接单了，预计今年销量比去(qu)年能多10%左右！”五区经营户老裕祥(xiang)老板娘项雪同样忙碌：“过年那几天，我一直(zhi)在微信上给(gei)客户发新款图片，今天8间店面全(quan)开(kai)，客户订单不断，对今年生意我信心十足(zu)！”

海外采购商纷至沓(da)来。来自伦敦的采购商Chris先生，已在义乌采购十年，他兴奋地说：“我每年都会来采购100多个集装箱的货(huo)物(wu)，从(cong)珠宝到五金产品(pin)都有。这次开(kai)市看到好多新产品(pin)，准备大采购一番。”采购商们加大采购力度的意向，为市场持(chi)续升温。

另一边，义乌市金尚日用百货(huo)商行的老板娘张(zhang)施丹正忙着赶制订单。春节前夕，中东客户订购的儿童吸管杯市场反馈良(liang)好，赶在斋节前又追加订单，这也是开(kai)市后的首笔“大货(huo)”。张(zhang)施丹介绍，如今市场变化快，企(qi)业每月至少推出1—2款原创(chuang)产品(pin)，每年新品(pin)超(chao)1000款，还会结合客户本土市场特色开(kai)发产品(pin)。

据介绍，早在2011年，义乌就承担(dan)了国际贸易综合改革试点的任务，成为我国第10个综合配(pei)套改革试验区。改革让(rang)义乌以小商品(pin)撬动全(quan)球大市场，以小企(qi)业带动产业大集群，以小体(ti)量激(ji)活(huo)区域协同大发展。

通(tong)过十多年改革实践(jian)，义乌出口额从(cong)2010年约200亿元到2023年突破5000亿元，增长超(chao)24倍(bei)，为广大中小微主体(ti)参与国际市场竞争(zheng)搭建了共享平台，为稳外贸大局作出了重要贡(gong)献。得益于改革，义乌也快速(su)发展成为一个常住人(ren)口近200万（190.3万）的Ⅱ型大城市，出口规模从(cong)全(quan)国的1‰提高到1/50，快递业务量10年翻了近30倍(bei)，占(zhan)全(quan)国1/12。

新一轮改革的《总(zong)体(ti)方案》部署(shu)了深化市场采购贸易改革、加快内外贸一体(ti)化改革、完善现代商贸物(wu)流体(ti)系、完善要素市场制度和规则、打造一流营商环境等5个方面97项具体(ti)改革举措，旨在支持(chi)义乌在制度型开(kai)放上闯新路(lu)，推动“买全(quan)球”“卖(mai)全(quan)球”双向发力。许多商家已知晓《总(zong)体(ti)方案》的出台，在他们看来，这将给(gei)义乌的从(cong)业者带来更多机会，也将使小商品(pin)城再上新台阶。

商务部国际贸易经济合作研究院(yuan)学术委(wei)员会副主任张(zhang)建平对记者说：“这一方案的出台，是国家基于义乌在国际贸易中的独特地位和作用所作出的重要决策。义乌作为全(quan)球小商品(pin)贸易的重要枢纽，通(tong)过此次改革，将进一步(bu)释放其发展潜力，提升贸易便利化水平，增强在全(quan)球贸易市场的竞争(zheng)力。同时，义乌的改革经验也将为全(quan)国贸易创(chuang)新发展提供宝贵的借鉴，推动中国在全(quan)球贸易格局中占(zhan)据更有利的地位。”

加码“买全(quan)球”，升级“卖(mai)全(quan)球”

此次义乌国际贸易综合改革亮点颇多：

——推动进口贸易创(chuang)新发展。“从(cong)历年数据上看，义乌市进口规模相对出口明显滞后。2024年，义乌市进口799.7亿元，仅占(zhan)进出口总(zong)额的12%左右。”中国国际经济交流中心秘书长、研究员张(zhang)永军说。《总(zong)体(ti)方案》提出，在安全(quan)可控前提下，对符合条件的进口消费品(pin)实行正面清单管理制度，优化清单内商品(pin)通(tong)关流程(cheng)。依托数字化平台加强消费品(pin)质量安全(quan)综合管理，对清单内商品(pin)实行全(quan)流程(cheng)溯源(yuan)监管。在中国已加入的合格评定领(ling)域双边、多边互认框(kuang)架下，加大强制性产品(pin)认证（CCC认证）对国外检测报告的采信力度。

“依托出口贸易形(xing)成的物(wu)流设(she)施网络、信息网络等开(kai)拓消费品(pin)进口渠(qu)道，丰富进口品(pin)种(zhong)，义乌有着先天优势。比如义乌每年接待数十万境外采购商，他们同时也可以成为将其本国优势产品(pin)、特色产品(pin)引(yin)进中国的中间商。”张(zhang)永军说。

——深化市场采购贸易改革。《总(zong)体(ti)方案》明确，实行市场采购组货(huo)人(ren)制度，将其纳入市场采购贸易认定体(ti)系，优化市场采购日常监测、组货(huo)管理及口岸申报流程(cheng)。依托小商品(pin)数字贸易综合服务平台，全(quan)面推进交易、物(wu)流、支付、融资等贸易供应链(lian)全(quan)环节数字化转型。

过去(qu)10年里，义乌市场采购贸易出口额总(zong)计超(chao)过2.58万亿元，年增长率达10.4%。2024年，义乌通(tong)过市场采购贸易方式出口4717.6亿元，已占(zhan)义乌市出口总(zong)值的80.1%，对该市出口贡(gong)献率达94.3%。

“义乌首创(chuang)市场采购贸易方式，这一创(chuang)新举措目前已在全(quan)国22个省的39个专业市场复(fu)制推广。”张(zhang)永军说，“推动市场采购贸易方式迭代升级，可在完善市场采购组货(huo)人(ren)制度、整合集拼服务资源(yuan)、加快数字化转型、加强属地管理等方面下功夫，更好适(shi)应贸易数字化和多业态融合发展的新趋势。可加强与长三(san)角等口岸协同，持(chi)续强化自身贸易枢纽能力，通(tong)过完善‘先查验后装运’的数字集拼监管模式，推动小商品(pin)仓库(ku)管理实现高效的市场化运营。”

——构建安全(quan)可控海外服务网络。过去(qu)几年，中国企(qi)业出海的形(xing)态正在从(cong)单一的产品(pin)贸易快速(su)向海外并购、绿地投资转变，义乌日益强大的全(quan)球化贸易网络，为企(qi)业尤(you)其是中小企(qi)业的新一轮出海创(chuang)造了良(liang)好基础与条件。

《总(zong)体(ti)方案》提出，鼓励(li)经营主体(ti)布(bu)局独立站、线上服务平台等新型商业设(she)施，集成数字营销、尾程(cheng)配(pei)送、售后服务等海外运营网络。整合集拼组货(huo)、航运订舱等海运服务资源(yuan)，发展“门到门”、“仓到仓”国际专线。“《总(zong)体(ti)方案》在金融服务、物(wu)流降(jiang)本、标准建设(she)、引(yin)才育才等方面制定了一系列针对性举措，突出强化平台支撑。可以预见，义乌有机会依托其遍布(bu)全(quan)球的贸易网络和国际化人(ren)才，在支持(chi)中国企(qi)业布(bu)局全(quan)球产能、攀登全(quan)球产业链(lian)价值链(lian)上展现更大作为。”张(zhang)建平说。

“迫不及待想搭上这趟‘改革快车’”

小商品(pin)如何带动大市场？

张(zhang)建平认为，义乌是中国国际贸易的一个缩影，其蓬勃发展充分体(ti)现了中国制造业的强大实力和中国市场的巨大活(huo)力。“义乌凭(ping)借强大的小商品(pin)贸易实力，成为中国国际贸易的关键窗口与世界连接的重要纽带。从(cong)这里出发，海量小商品(pin)走向全(quan)球，世界各地的优质商品(pin)也汇聚于此，再流向中国各地。义乌的贸易模式创(chuang)新和发展，不仅推动自身经济增长，也为中国其他地区的贸易发展提供了借鉴。”张(zhang)建平说，随着《总(zong)体(ti)方案》的实施，义乌国际贸易迎来新机遇。“义乌将通(tong)过提升贸易便利化水平、推动贸易数字化等举措，进一步(bu)增强在全(quan)球贸易市场的竞争(zheng)力。这也将带动中国小商品(pin)贸易向高端化、智能化方向发展，提升中国商品(pin)在国际市场的附加值和品(pin)牌影响力。”

自《总(zong)体(ti)方案》获批以来，义乌已经率先落地实施了一批改革，成效初显。

从(cong)进口玩具认证时长由20天缩至5天，到启用首家品(pin)牌出海集合店，开(kai)业5小时签约订单达1.2亿；从(cong)跨境电商产业园正式开(kai)园，日票件量可达千万单以上，到义乌机场纳入过境免签人(ren)员入出境口岸……“去(qu)年12月25日，义乌就已迅速(su)落地本轮改革的首个创(chuang)新举措，‘义乌进口贸易创(chuang)新发展试点’首单落地义乌国际商贸城。”义乌市商务局副局长朱晓棠介绍。

试点从(cong)现有的跨境电子商务零售进口商品(pin)清单中，选取了国外成熟流通(tong)、国内市场需求大、消费者已广泛使用的商品(pin)，制定首批正面清单，涵盖玩具、日用杂货(huo)、家电等品(pin)类(lei)。依托全(quan)流程(cheng)数字化联合监管平台，对于清单上的商品(pin)，能够提供“家门口”的检测认证一站式服务，实行便利化通(tong)关。首单3类(lei)商品(pin)检测认证效率提升了75%，费用成本下降(jiang)了15%—30%。

敢闯敢试的义乌商户们更是跃跃欲试。“听说方案里有很多支持(chi)贸易发展的政策，尤(you)其是在贸易数字化方面，这对我们拓展线上市场、提升品(pin)牌影响力肯定有很大帮助，我们已经迫不及待想搭上这趟‘改革快车’了。”张(zhang)施丹表(biao)示。

“展望(wang)今年中国国际贸易走势，尽管全(quan)球经济面临诸(zhu)多不确定性，贸易保护主义有所抬头，但(dan)中国凭(ping)借强大的制造业基础、不断优化的营商环境以及积极推动的贸易自由化举措，有望(wang)保持(chi)稳定增长。”张(zhang)建平说，“中国经济韧性强、潜力大，义乌此次改革将为中国贸易高质量发展注入新动力，带动中国国际贸易在全(quan)球贸易格局中不断提升地位，拓展更广阔的发展空间。”（记者 孔德晨）《人(ren)民日报海外版》（2025年02月25日 第 06 版）

责编：秦炜轩、李萌