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新IPO招股意(yi)向(xiang)书有何(he)不同(tong)？
《国务院关于规范中介机构(gou)为公司公开发行股票提供服务的规定》（简称《规定》）正式实(shi)施后的第一周（2月17日(ri)至21日(ri)），共有3个(ge)IPO项目发布上(shang)市招股意(yi)向(xiang)书，成(cheng)为首(shou)批需落实(shi)上(shang)述新规的IPO案例。
据(ju)券商中国记者(zhe)梳理，与过往案例相比，此次多个(ge)IPO项目披露了中介机构(gou)的收费依据(ju)，以及明确保荐承销费、审计(ji)费及律师费等将按照项目进展分阶段(duan)支付。
券商承销费用方面，《规定》叫停了以往按发行规模递增收费比例的做法。业内(nei)人(ren)士分析称，此举主要约束(shu)承销商因出于利益驱动而对(dui)IPO项目过度(du)包装，遏制此前频繁出现的“超募”现象。券商中国记者(zhe)注意(yi)到，上(shang)述3个(ge)IPO项目均采取“募资总额×固定费率”的计(ji)费模式，部分项目有保底收费。
实(shi)际上(shang)，过去一年，IPO市场未见“超募”现象，甚(shen)至无一项目足额融资，长期以来承销商大(da)多采用上(shang)述计(ji)费模式。
谈及新规后的收费模式，多家投行人(ren)士表示公司已着手(shou)研究，同(tong)时也会(hui)观望市场上(shang)是否有受到监(jian)管认可(ke)的新案例出现。
上(shang)市招股意(yi)向(xiang)书明确分阶段(duan)收费
《规定》在2月15日(ri)正式实(shi)施，其中提到的“中介机构(gou)收费与上(shang)市结果脱钩(gou)”、“取消(xiao)地(di)方政府上(shang)市奖励”等是市场热点话题，中介机构(gou)如何(he)落实(shi)《规定》要求(qiu)，受到市场关注。
根据(ju)公告，新规实(shi)施后的首(shou)周，共有3个(ge)IPO项目发布上(shang)市招股意(yi)向(xiang)书。其中有2个(ge)披露中介机构(gou)收费依据(ju)，以及强(qiang)调“分阶段(duan)支付”，这在过往的上(shang)市招股意(yi)向(xiang)书中没(mei)有出现。
比如，2月21日(ri)披露上(shang)市招股意(yi)向(xiang)书的弘景光(guang)电，该公司计(ji)划在创(chuang)业板上(shang)市，拟募资不到5亿元，保荐机构(gou)（承销商）为申万宏源(yuan)承销保荐、审计(ji)机构(gou)为中审众环会(hui)计(ji)师事务所（特殊普通合伙）、发行人(ren)律师为广(guang)东华商律师事务所。
弘景光(guang)电招股意(yi)向(xiang)书提到，保荐承销费用是参考市场保荐承销费率平均水平，其中保荐费（160.38万元）根据(ju)项目进度(du)分阶段(duan)支付。
该项目的审计(ji)验资费用及律师费分别为1100万元、450万元。公告称，此两(liang)项费用都参考了市场相关费率平均水平，也考虑(lu)到中介机构(gou)服务的工作要求(qiu)、工作量等因素。在支付方式上(shang)，也明确根据(ju)项目进度(du)分阶段(duan)支付。
又如，在2月19日(ri)，由中金公司保荐承销的创(chuang)业板IPO项目汉朔科技披露招股意(yi)向(xiang)书，该公司计(ji)划募集资金11.82亿元。公告提到，保荐承销费参考了市场平均水平，将根据(ju)项目进度(du)分节(jie)点支付。
该项目的审计(ji)及验资费高达2260万元，公告表示主要依据(ju)服务的工作要求(qiu)、所需的工作工时及参与提供服务的各级别人(ren)员投入的专业知识和工作经验等因素确定，按照项目完成(cheng)进度(du)分节(jie)点支付。据(ju)悉审计(ji)机构(gou)为毕(bi)马威华振会(hui)计(ji)师事务所（特殊普通合伙）。
汉朔科技IPO项目律师费为1695.95万元，公告称，此费用参考市场律师费率平均水平，考虑(lu)长期合作的意(yi)愿、律师的工作表现及工作量，也同(tong)样将按照项目实(shi)际完成(cheng)进度(du)分节(jie)点支付。据(ju)悉，发行人(ren)律师为北京市中伦律师事务所。
上(shang)述2单IPO项目对(dui)发行费用的详(xiang)细披露，主要因为2月15日(ri)正式实(shi)施的《规定》。《规定》明确称，证券公司从事保荐业务时，可(ke)以按照工作进度(du)分阶段(duan)收取服务费用，但是收费与否以及收费多少不得以股票公开发行上(shang)市结果作为条件。《规定》对(dui)会(hui)计(ji)师事务所也有类似上(shang)述的要求(qiu)。对(dui)于律师事务所，《规定》要求(qiu)应当由律师事务所统一收费，并(bing)符合国务院司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。
券商投行已在研究新收费方式
此次《规定》另一大(da)看点在于券商承销费用的计(ji)费方式。根据(ju)《规定》，证券公司从事承销业务时，应当符合国务院证券监(jian)督管理机构(gou)的规定，综(zong)合评估(gu)项目成(cheng)本等因素收取服务费用，不得按照发行规模递增收费比例。
过去，“按发行规模递增收费比例”计(ji)费方式较为常见。比如2023年上(shang)市的某创(chuang)业板公司，其承销费率依据(ju)募集资金规模“阶梯递增”。具体(ti)来看，若募集资金低于7亿元，承销费率为6.8%；若募集资金在7亿至8亿元间(jian)，那么超出7亿元部分按8%计(ji)费。如果募集资金在8亿元至10亿元间(jian)，那么7亿元以下及超过7亿元的费率继续按照前述规则计(ji)算，而超出8亿元的费率提升至10%。如果募资在10亿元以上(shang)，超过10亿的部分，费率为15%。
此外，该项目还称，发行人(ren)可(ke)自行决定给予(yu)主承销商奖励佣金，奖励佣金不超过发行规模的1%。
如今，伴随《新规》的正式实(shi)施，承销费“按发行规模递增收费比例”的计(ji)费模式被叫停，有分析师认为此举旨在防止券商为追求(qiu)高额承销费用而过度(du)包装或推动规模大(da)但质量欠佳的项目上(shang)市。同(tong)样，通过获取股票公开发行上(shang)市奖励费的方式也被《规定》认为是谋取不正当利益。
根据(ju)券商中国记者(zhe)梳理《规定》实(shi)施后首(shou)批披露上(shang)市招股意(yi)向(xiang)书的3单IPO项目，发现其承销费的计(ji)费模式均为“募集资金总额*统一固定费率”，部分要求(qiu)有保底收费。
具体(ti)来看，弘景光(guang)电承销费为发行募集资金总额的8.00%（含增值税）；汉朔科技保荐承销费为发行募集资金总额的8.00%，并(bing)且不少于8000万元。永(yong)杰新材称，以实(shi)际募集资金总额为基数，保荐承销费合计(ji)佣金费率为5.10%，且合计(ji)不低于4000万元，扣除保荐费用后剩(sheng)余部分为承销费用。
根据(ju)券商中国记者(zhe)查阅发现，实(shi)际上(shang)“募集资金总额*固定费率+保底收费”的计(ji)费模式是过去一年来投行的主流选择，这或与IPO市场清冷(leng)有关。东方财富Choice数据(ju)显示，从2024年2月18日(ri)至2025年2月18日(ri)期间(jian)，95个(ge)启动招股工作的IPO项目募资情况都不及预期，未能完成(cheng)足额融资。
谈及未来如何(he)计(ji)费，多家券商投行人(ren)士表示，已经在研究新的收费模式。比如“按发行规模递减收费比例”是否可(ke)行。
券商中国记者(zhe)注意(yi)到，2024年10月披露招股意(yi)向(xiang)书的金天钛业的承销费率就采用“阶梯递减”方式，募集资金总额若低于6亿元，则按照9.8%的费率收取承销费用；如果超过6亿元，则超出部分按3.5%的费率。
责编：桂衍民
校对(dui)：李凌锋