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中国网财经1月(yue)18日(ri)讯(记者李春(chun)晖)1月(yue)中旬(xun)以来，北京(jing)、天津、河北、福(fu)建(jian)、广西、黑(hei)龙江、浙江、湖(hu)南(nan)、海南(nan)、吉林、内蒙(meng)古、广东、上海、湖(hu)北、江西等十多个省(区、市)相继召(zhao)开地方(fang)两会，公布了(le)2025年(nian)的经济(ji)社会发(fa)展目标和重点(dian)任务。
地方(fang)两会是观察各地经济(ji)规划和政策(ce)导向的重要(yao)窗口。在“十四五(wu)”收官(guan)和“十五(wu)五(wu)”谋篇之年(nian)，各地将如何发(fa)力高(gao)质量发(fa)展？
各省GDP增长目标：
多数位于(yu)“5”字头的中高(gao)速增长区间
经济(ji)增长目标是预期和信心(xin)的体现。过去一年(nian)里(li)中国的发(fa)展成绩令人鼓舞，特别(bie)是“9.26”政治局会议之后出台(tai)的一揽子增量政策(ce)，使社会信心(xin)有(you)效(xiao)提振。
在已经公布2025年(nian)发(fa)展目标的省(区、市)中，多数省份将GDP增长目标设定在“5”字头的中高(gao)速增长区间。
“5”字头阵(zhen)营中，北京(jing)、天津、广西、黑(hei)龙江、广东、上海、江西将增长目标设为“5%左右”，其中北京(jing)还提出“努力争取更好结果”；河北的措辞略有(you)不同，提出增长目标为“5%以上”；福(fu)建(jian)将增长目标设为一个区间值——“5.0%-5.5%”，并且强调“根据实际情(qing)况争取更好的结果”；浙江、湖(hu)南(nan)、吉林将增长目标设为“5.5%左右”。
部分省份更为积(ji)极(ji)进取，将2025年(nian)GDP增长目标设在“6”字头。湖(hu)北、内蒙(meng)古的增长目标位“6%左右”，海南(nan)则提出增长“6%以上”。
湖(hu)北和内蒙(meng)古的发(fa)展信心(xin)来自(zi)于(yu)过去一年(nian)来的成绩，二者在2024年(nian)均实现了(le)GDP增长6%左右的成绩。其中，湖(hu)北增速在经济(ji)大省、中部地区保持领先；内蒙(meng)古经济(ji)总量突(tu)破2.6万亿(yi)元，在全国排名有(you)望上升至(zhi)第20位，时隔5年(nian)重回全国中游(you)。
“6”字头阵(zhen)营中，表述最(zui)为积(ji)极(ji)的是海南(nan)，提出增长目标为“6%以上”。2025年(nian)是海南(nan)自(zi)贸港封关运作、扩(kuo)大开放之年(nian)，锚定年(nian)底前如期实现封关运作目标。海南(nan)政府工作报告中“封关”一词(ci)出现27次，报告中“举全省之力”、“首战(zhan)必胜”等措辞，烘托出海南(nan)的发(fa)展决心(xin)。
“各展所长”提振消(xiao)费
中央经济(ji)工作会议将全方(fang)位扩(kuo)大内需列(lie)为今年(nian)的首要(yao)任务，“提振消(xiao)费”也(ye)成为省级两会的高(gao)频词(ci)。各地立足自(zi)身(shen)的资(zi)源(yuan)禀赋，因地制(zhi)宜、各展所长，走出了(le)差(cha)异(yi)化的促消(xiao)费路(lu)径。
首都北京(jing)作为全国政治中心(xin)、文化中心(xin)、国际交往中心(xin)和科技创新中心(xin)，其在部署(shu)促消(xiao)费时充分发(fa)挥了(le)自(zi)身(shen)在历(li)史底蕴、文化交流、科研创新、大型赛事等方(fang)面的优势，提出持续打造大运河等国际消(xiao)费体验区；完善公园、场馆、演艺空间等周(zhou)边商(shang)业配(pei)套设施规划布局；促进新能源(yuan)车、数码产品等绿(lu)色、信息消(xiao)费；加强老字号品牌创新、集合展示；支持直播电(dian)商(shang)、即时零售等新业态发(fa)展；大力发(fa)展赛事经济(ji)等。
在这个冬(dong)天，气(qi)温(wen)最(zui)冷而人气(qi)最(zui)热的地方(fang)非东北“雪国”莫属。黑(hei)龙江、吉林的提振消(xiao)费举措围绕“冰雪经济(ji)”下(xia)功夫。例如，黑(hei)龙江提出推动特色文旅产业可持续发(fa)展，高(gao)水平(ping)办好亚冬(dong)会，加快建(jian)设冰雪经济(ji)引领区，丰富优质文旅产品供给，持续优化文旅服(fu)务，加强旅游(you)基础设施建(jian)设。吉林提出拓展“冰雪避(bi)暑+中医中药”康养模式；打造雪地越野等新业态，支持更多景区创建(jian)国家级旅游(you)度假(jia)区；实现新雪季接待游(you)客(ke)人次、出游(you)总花费增速均达到20%以上。
重大项目带动投资(zi)
投资(zi)是内需的另一个重要(yao)方(fang)面。提高(gao)投资(zi)效(xiao)益，重大项目的带动作用不可或(huo)缺。
福(fu)建(jian)提出及早谋划“十五(wu)五(wu)”重大项目，推动更多项目纳入“两重”建(jian)设；湖(hu)北提出扎实开展投资(zi)提质年(nian)活动，全年(nian)实施亿(yi)元以上项目1.6万个，投资(zi)增长7%左右；上海提出推进重大工程建(jian)设，全年(nian)完成投资(zi)2400亿(yi)元；天津提出发(fa)挥好重大项目投资(zi)带动作用，建(jian)立健全重大项目谋划、招商(shang)引资(zi)调度、项目建(jian)设推进服(fu)务等“三个机制(zhi)”；湖(hu)南(nan)提出推进好总投资(zi)1.78万亿(yi)元的289个省重点(dian)项目；浙江提出抓好重大项目建(jian)设，切实做好“两重”项目谋划推进，深入实施扩(kuo)大有(you)效(xiao)投资(zi)“千项万亿(yi)”工程，加强产业项目招引和企业培育(yu)，进一步提高(gao)投资(zi)效(xiao)益……
此外，新兴产业、未来产业、数字经济(ji)等领域相关部署(shu)也(ye)在各省政府工作报告中占有(you)重要(yao)篇幅。河北提出超(chao)前布局未来产业，打造空天信息和卫(wei)星互联网、先进算力、低(di)空经济(ji)等新的增长点(dian)；广东提出深入实施生产性(xing)服(fu)务业十年(nian)倍增行动，促进实体经济(ji)和数字经济(ji)深度融合，建(jian)设国家数字经济(ji)创新发(fa)展试验区……
各地对2025年(nian)经济(ji)发(fa)展的积(ji)极(ji)部署(shu)，体现出我国经济(ji)高(gao)质量发(fa)展扎实推进，经济(ji)结构在向优、动能在向新。
据国家统计局最(zui)新数据，我国2024年(nian)GDP增长5.0%，顺(shun)利完成预期目标。展望2025年(nian)，随着各省(区、市)瞄(miao)准目标、狠(hen)抓落实，中国经济(ji)将持续回升向好，高(gao)质量完成“十四五(wu)”规划目标任务，为实现“十五(wu)五(wu)”良(liang)好开局打下(xia)坚实基础。