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激发内需潜力、扩(kuo)大高(gao)水平开放合作、国际消(xiao)费中心城市、五外(wai)联动、“广交会+”行动......2025年广州市政府工作报告多次提(ti)及与商务领域相关的工作。
2024年，广州商务高(gao)质量发展取(qu)得新突破，为全市拼经济(ji)稳(wen)增(zeng)长提(ti)供了有力支撑。全市社零总(zong)额、外(wai)贸(mao)进出口双双突破“1.1万亿(yi)元”。广交会客商规模创历史新高(gao)，“会展+”效应取(qu)得新进展。花都成功获(huo)批升级为国家级经济(ji)技术(shu)开发区。外(wai)商独资医院首次落地广州，在穗世界500强企业新增(zeng)17家、达362家。广州在GaWC世界城市体系排(pai)名提(ti)升至22名、稳(wen)居世界一线城市。
新年新气象，日(ri)前，广州市商务局党组书记、局长魏敏接(jie)受南都专(zhuan)访，回望2024，展望2025。
广州市商务局党组书记、局长魏敏。
提(ti)升“5+2+4”国际知名商圈体系能级
加(jia)快(kuai)一批优质商业载体建(jian)设(she)
南都：2024年，广州国际消(xiao)费中心城市建(jian)设(she)亮(liang)点纷呈，请问(wen)2025年将如何进一步做好国际消(xiao)费中心城市建(jian)设(she)工作？
魏敏：2024年，广州社会消(xiao)费品零售(shou)总(zong)额超1.1万亿(yi)元，增(zeng)速在5个国际消(xiao)费中心城市中排(pai)名第二，成功获(huo)批国家现(xian)代商贸(mao)流通体系试点城市，获(huo)批设(she)立市内免税店，发布32个首发空间、15个都会级羊城夜市先(xian)行区，建(jian)设(she)3个中西特色美(mei)食集聚区，开展国际购物节、精品美(mei)食周(zhou)等系列特色促消(xiao)费活动以及两轮消(xiao)费品以旧换新活动，特别(bie)是第二轮加(jia)力消(xiao)费品以旧换新带动销售(shou)额418亿(yi)元、居全国前列。
2025年，我们将紧扣全市发展战略，深度推进国际消(xiao)费中心城市培育(yu)建(jian)设(she)。一是实施提(ti)振消(xiao)费专(zhuan)项行动。做好新一轮加(jia)力扩(kuo)围消(xiao)费品以旧换新工作，结(jie)合广州产(chan)业优势拓展品类，用好政策优势支持(chi)更(geng)多平台企业落地参与。聚力打造“羊城消(xiao)费新八景”城市消(xiao)费IP，办好国际购物节、国际美(mei)食节、直播(bo)电商节等主题活动，促进商旅文体健融合发展。
二是积极推进首发经济(ji)。落实首发经济(ji)促进政策，发布首发空间指南2.0版，通过新品首发平台孵化更(geng)多消(xiao)费品牌，吸(xi)引更(geng)多国际头部品牌新品发布、旗舰店等落户(hu)广州。
三(san)是大力推进商圈载体建(jian)设(she)。提(ti)升“5+2+4”国际知名商圈体系能级，加(jia)快(kuai)一批优质商业载体建(jian)设(she)。深入推进现(xian)代商贸(mao)流通体系、城市一刻钟便民生活圈建(jian)设(she)等试点，创新发展电子商务，优化入境人员(yuan)支付环境。
四是统(tong)筹提(ti)升服务消(xiao)费。做强住宿餐饮、家政、养老、托育(yu)等服务消(xiao)费。强化美(mei)食集聚区建(jian)设(she)，持(chi)续擦亮(liang)“食在广州”金字招牌。
南都：中央经济(ji)工作会议把大力提(ti)振消(xiao)费放在了重点任务第一位。那么广州重磅发布“羊城消(xiao)费新八景”这一城市消(xiao)费IP后，后续还会有怎样的铺排(pai)？
魏敏：“羊城消(xiao)费新八景”是一个消(xiao)费矩阵，包含“行花街”“萌宠园”“广交汇”“同船渡”“次元站”“美(mei)食城”“好汗场”“时尚圈”等8大开放场景，链接(jie)现(xian)实消(xiao)费场景，贯穿全年。1-2月，我们已启动“行花街·花样广州”系列活动，依托迎春花市、元宵灯会、广府庙会等活动场景促销，并配以餐饮专(zhuan)项消(xiao)费券，拉动全市春节消(xiao)费同比增(zeng)长8.3%。
接(jie)下来(lai)，我们将持(chi)续以“羊城消(xiao)费新八景”为统(tong)领，通过场景、活动、产(chan)业和政策“四轮驱动”，促进商旅文体健融合。一是培育(yu)场景。融合购物娱乐、旅游文化、餐饮住宿等多元业态，联动线上线下、服务与实物等消(xiao)费模式，集成打造多元化新消(xiao)费场景。
二是提(ti)质活动。我们为每个景都设(she)计了重点促消(xiao)费活动，在原(yuan)有已形成品牌的“Young城Yeah市”、精品美(mei)食周(zhou)、国际购物节、直播(bo)电商节等基础上，响应年轻消(xiao)费者需求，创新打造“广州请你吃(chi)龙舟饭”、珠水Livehouse、二次元狂欢周(zhou)等系列新活动，以消(xiao)费活动整合各类资源，提(ti)升城市声量。
三(san)是链接(jie)产(chan)业。我们将链接(jie)现(xian)代商贸(mao)、会展、时尚消(xiao)费品、文化创意等重点产(chan)业，以扩(kuo)大消(xiao)费为纽带，支撑构建(jian)广州“12218”现(xian)代化产(chan)业体系建(jian)设(she)。
四是政策赋能。推出促消(xiao)费专(zhuan)项政策，对重点场景、亮(liang)点活动、促销企业等进行赋能。
多举措支撑“12218”现(xian)代化产(chan)业体系建(jian)设(she)
锻造营(ying)商环境广州品牌
南都：2025年广州政府工作报告提(ti)出，要加(jia)快(kuai)建(jian)设(she)“12218”现(xian)代化产(chan)业体系。广州市商务局牵头现(xian)代商贸(mao)和会展两个产(chan)业的推进工作，2025年准备(bei)怎么做？
魏敏：广州作为国际商贸(mao)中心，商贸(mao)体系赓续千年，千年商都正(zheng)快(kuai)速向现(xian)代商都转型。商贸(mao)业市场主体占比全市第一，会展业也是广州特色产(chan)业，展览数量和面积连续多年全国第二。
接(jie)下来(lai)，围绕(rao)加(jia)快(kuai)建(jian)设(she)“12218”现(xian)代化产(chan)业体系，我们将重点抓好以下几方面工作：一是以现(xian)代商贸(mao)提(ti)振“大服务”。聚焦“国际商贸(mao)中心”核心功能，培育(yu)10家千亿(yi)级、100家百(bai)亿(yi)级现(xian)代商贸(mao)企业，强化现(xian)代商贸(mao)业和先(xian)进制造业、未(wei)来(lai)产(chan)业融合互促。全面推进国家现(xian)代商贸(mao)流通体系试点，赋能企业降本增(zeng)效。
二是以消(xiao)费场景激活“大市场”。用好超大规模市场优势，实施提(ti)振消(xiao)费专(zhuan)项行动，推动商旅文体健融合发展，让更(geng)多的时尚消(xiao)费品、智(zhi)能穿戴设(she)备(bei)、家用机器人、无人机等战略性产(chan)业和未(wei)来(lai)产(chan)业的终端(duan)产(chan)品，更(geng)好地匹配人民群众对美(mei)好生活的向往。
三(san)是以专(zhuan)业会展服务“大产(chan)业”。充(chong)分(fen)发挥“国际会展中心”优势，围绕(rao)“21+8”现(xian)代产(chan)业，实施“一产(chan)业一品牌”会展计划。引育(yu)一批国际领先(xian)、引领市场的专(zhuan)业展会，集聚一批生物医药与健康、集成电路、人工智(zhi)能等新质生产(chan)力领域的优质展会，以展促产(chan)、以产(chan)带展。
四是以开放平台引领“大投资”。依托“1+2+4+4+13”高(gao)水平对外(wai)开放平台，在产(chan)业发展、科(ke)技创新、服务贸(mao)易(yi)、数字贸(mao)易(yi)等领域先(xian)行先(xian)试。瞄准“12218”现(xian)代化产(chan)业体系关键(jian)环节、重点领域，坚持(chi)系统(tong)集成招商。
立足湾区 面向世界
携(xie)手港(gang)澳加(jia)强对外(wai)交流合作
南都：近年来(lai)，广州一直致力于完善高(gao)水平对外(wai)开放体制机制，接(jie)下来(lai)广州将从哪些(xie)方面发力进一步扩(kuo)大高(gao)水平对外(wai)开放？
魏敏：扩(kuo)大高(gao)水平对外(wai)开放，是进一步释放经济(ji)活力、推动经济(ji)高(gao)质量发展的必由之(zhi)路。我们将从四方面着手，持(chi)续推进高(gao)水平对外(wai)开放。
一是稳(wen)步扩(kuo)大制度型开放。加(jia)快(kuai)对接(jie)国际高(gao)标(biao)准经贸(mao)规则(ze)，深化与港(gang)澳规则(ze)衔接(jie)机制对接(jie)，在推进粤港(gang)澳大湾区市场一体化建(jian)设(she)上发挥先(xian)行先(xian)试作用。
二是推进外(wai)贸(mao)突围。大力发展中间品贸(mao)易(yi)，加(jia)快(kuai)跨(kua)境电商综合试验(yan)区、出口海外(wai)仓建(jian)设(she)，推动市场采购贸(mao)易(yi)扩(kuo)区拓品，培育(yu)外(wai)贸(mao)新增(zeng)长点。深化服务业扩(kuo)大开放综合试点，积极发展服务贸(mao)易(yi)、绿色贸(mao)易(yi)、数字贸(mao)易(yi)，加(jia)强国家数字服务、文化出口基地建(jian)设(she)。
三(san)是加(jia)力招商引资。完善招商体制机制，用好大湾区招商大会平台，办好国际投资年会等招商活动，擦亮(liang)“投资广州、投资未(wei)来(lai)”品牌。搭建(jian)外(wai)资企业“白名单”服务机制，实现(xian)“服务易(yi)行、资源优享、合规护航”。
四是大力支持(chi)“走出去(qu)”。实施新一轮“一带一路”建(jian)设(she)三(san)年计划，加(jia)强与共建(jian)“一带一路”国家合作，推动优势产(chan)业“走出去(qu)”。提(ti)升中国企业“走出去(qu)”综合服务基地实体化、专(zhuan)业化运(yun)营(ying)水平，提(ti)升境外(wai)合规经营(ying)及风险防范意识。
五是做强功能区平台。深入实施自贸(mao)区提(ti)升战略，推动番禺经开区升级国家级经开区，支持(chi)符合条件的省(sheng)级经开区扩(kuo)区。促进综保区高(gao)质量发展，推进广州知识城综保区验(yan)收。深化进口贸(mao)易(yi)促进创新示范区建(jian)设(she)。
采写：南都记者 伊晓霞 摄(she)影(ying)：徐杰