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2月23日，中(zhong)共中(zhong)央、国(guo)务院关于进一步深化农村(cun)改革扎实推进乡村(cun)全面振兴的意见公布，强调实现(xian)中(zhong)国(guo)式(shi)现(xian)代(dai)化，必须(xu)加快推进乡村(cun)全面振兴。当前农业再获丰收，农村(cun)和谐稳定，同时国(guo)际环境复杂严峻，我国(guo)发展面临的不确定难预料因素增多，越是应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。作为今年的中(zhong)央一号文件，意见对2025年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署(shu)。那么，这份文件有哪些重点？如何扎实推进乡村(cun)全面振兴？
人勤春来早，春耕(geng)正当时。在农业大县湖南安仁，记者看(kan)到，育秧工厂的全自动播种流水线完成一组育秧盘只需要15秒的时间。
育秧工厂还配备了智能(neng)育秧室(shi)，配好(hao)的秧盘送到室(shi)内(nei)后，通(tong)过智能(neng)控制系统，对温度、湿(shi)度等指标进行及时调整，既避免了南方“倒春寒”的影响，也能(neng)让秧苗在更好(hao)的环境中(zhong)健康生长。
湖南安仁县鑫亮水稻种植农民专业合作社负责人 李嘉亮：出芽率达到98%以(yi)上，经(jing)过专家测(ce)产我们每亩产量达到1100斤以(yi)上，比传统的育秧模式(shi)提(ti)高了10%。
传统的秧龄(ling)期为30天(tian)左(zuo)右，而集中(zhong)育秧可缩短(duan)至23天(tian)，今年，湖南将在早稻集中(zhong)育秧上继续发力，在春耕(geng)生产前全面建成集中(zhong)育秧设施1800万平方米(mi)，力争集中(zhong)育秧面积1350万亩以(yi)上，占全省早稻面积75%。
俗话说秧好(hao)一半禾(he)，苗好(hao)七分收，好(hao)的秧苗是保(bao)障粮食安全的关键因素，集中(zhong)育秧给粮食稳定增产、确保(bao)国(guo)家粮食安全再添一道“保(bao)险”。
国(guo)家发展改革委宏观经(jing)济研究院研究员 涂圣(sheng)伟：粮食安全是国(guo)之大者，保(bao)证粮食和重要农产品安全稳定供给，始终是我们推进乡村(cun)全面振兴的首要任(ren)务。去年我们粮食产量突破了1.4万亿斤。只有持续提(ti)升(sheng)粮食和重要农产品供给保(bao)障能(neng)力，我们才能(neng)牢牢把握粮食安全的主动权，从而为应对国(guo)际国(guo)内(nei)的一些风险挑战提(ti)供坚实支撑。
在今年的中(zhong)央一号文件中(zhong)，持续增强粮食等重要农产品供给保(bao)障能(neng)力占了重要篇幅，从深入推进粮油作物大面积单产提(ti)升(sheng)行动、扶持畜牧业稳定发展、强化耕(geng)地(di)保(bao)护(hu)和质量提(ti)升(sheng)、推进农业科技力量协(xie)同攻关、加强农业防灾减灾能(neng)力建设、健全粮食生产支持政策体系、完善农产品贸易与生产协(xie)调机制、构(gou)建多元化食物供给体系、健全粮食和食物节约(yue)长效机制9个方面进行了部署(shu)，其中(zhong)以(yi)科技创新引领先进生产要素聚(ju)集，因地(di)制宜发展农业新质生产力，引人关注。
农业农村(cun)部农村(cun)经(jing)济研究中(zhong)心(xin)主任(ren) 金文成：农业新质生产力实际上的内(nei)涵比较丰富，包括生物育种技术、无人机技术、人工智能(neng)技术、数字技术，这些应用能(neng)够(gou)有效改变农业生产发展的状况，能(neng)够(gou)全方位提(ti)升(sheng)农业全要素生产率，对于加快农业现(xian)代(dai)化进程具(ju)有重要意义。
在南京国(guo)家农创中(zhong)心(xin)的江苏省农业农村(cun)大数据指挥中(zhong)心(xin)，大屏幕上有“十朵数字云”，智慧种植、智慧农田、智慧农机等十大核心(xin)农业板块(kuai)，可以(yi)为农民提(ti)供精准的科技服务。
在国(guo)家南繁科研育种基地(di)，夜深人静(jing)时，记者看(kan)到楼(lou)宇之间有一处光斑在缓慢移动，这是搭载着一系列传感器的轨道式(shi)采集平台(tai)，它正在采集3800株玉米(mi)的各类性状数据。从晚上7点开始，到第二天(tian)早上6点结束，以(yi)前科学家需要白天(tian)干的事儿，已(yi)经(jing)被(bei)夜里忙碌的机器替代(dai)。
数据采集的体力活儿有了新装备搭把手，培(pei)育筛选出一个新品种的周期可以(yi)从10年缩短(duan)到4年，这就是农业新质生产力带来的加速度。
在今年的中(zhong)央一号文件中(zhong)，明确提(ti)出了要健全粮食生产支持政策体系。包括落实稻谷、小麦(mai)最(zui)低(di)收购(gou)价政策，完善玉米(mi)大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕(geng)地(di)地(di)力保(bao)护(hu)补贴政策等。
涂圣(sheng)伟：一方面通(tong)过农业补贴、农业保(bao)险举措，让农民能(neng)够(gou)稳定发展预期、降低(di)生产成本，种粮敢(gan)投愿投，同时种粮有钱赚；还有就是加大种粮大县的一些支持，以(yi)及中(zhong)央统筹下粮食产销区(qu)的省级的横向利益补偿机制，目(mu)的还是要调动种粮积极性，从而确保(bao)粮食安全这个基础更加扎实、更加牢固。
今年中(zhong)央一号文件再次明确提(ti)出两个确保(bao)：一个是确保(bao)国(guo)家粮食安全，另外(wai)一个就是确保(bao)不发生规模性返贫致贫。要求(qiu)要持续巩固拓(tuo)展脱贫攻坚成果(guo)，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
中(zhong)国(guo)农业大学副校(xiao)长 林(lin)万龙：守住(zhu)不发生规模性返贫的底线，其中(zhong)最(zui)基础的工作是要守住(zhu)“三保(bao)障”，义务教(jiao)育保(bao)障、医疗保(bao)障、住(zhu)房安全保(bao)障，再加饮水安全保(bao)障。第二应该(gai)加大产业就业帮扶力度，千方百计增加脱贫地(di)区(qu)脱贫群众的收入水平。第三要特别注意易地(di)搬迁(qian)，搬迁(qian)户后续扶持政策一定要落到实处，让大家能(neng)够(gou)搬得出、稳得住(zhu)、能(neng)致富。
云南会(hui)泽县是全国(guo)最(zui)后一批(pi)摘帽脱贫的贫困县，也是全国(guo)最(zui)大的易地(di)搬迁(qian)县城集中(zhong)安置区(qu)之一。钟屏、以(yi)礼2个街道集中(zhong)安置了8.2万人。当地(di)政府通(tong)过招商引资吸引48家劳动密集型企业落户会(hui)泽，将临街商铺改造成车间厂房，路边随处可见“家门口的务工车间”这一招牌(pai)。在一个忙碌的生产车间，负责人告(gao)诉记者，他们这90%的员工都是易地(di)搬迁(qian)的脱贫户。
不仅临街商铺被(bei)改造成了务工车间，小区(qu)内(nei)许多楼(lou)房的一层也被(bei)用于农产品分拣。工作人员告(gao)诉记者，为了满足就近就业需求(qiu)，街道利用闲置空间来布局家门口的务工车间，保(bao)障“老(lao)中(zhong)青”各个年龄(ling)段的人都能(neng)找到工作。
健全脱贫攻坚国(guo)家投入形成资产的长效管理机制也是今年中(zhong)央一号文件关注的一项(xiang)重要内(nei)容。
林(lin)万龙：这个接(jie)近3万个亿的扶贫资产，投入的形式(shi)多种多样，有的以(yi)乡为单位，有的投入到村(cun)里面，有的投入到企业。如果(guo)产权属性不给予明确，资产效力的发挥就无从谈起。所以(yi)我们要分类把扶贫资产的产权属性明确下来，要建立台(tai)账。针对不同的资产采取不同的管理办法，这样才能(neng)够(gou)确保(bao)这笔资产发挥作用。
在《中(zhong)共中(zhong)央 国(guo)务院关于进一步深化农村(cun)改革 扎实推进乡村(cun)全面振兴的意见》中(zhong)，强调了着力壮大县域富民产业。发展乡村(cun)特色产业是其中(zhong)重要举措。
林(lin)万龙：乡村(cun)最(zui)大的优势在于不同地(di)方乡村(cun)的独特性、历史积淀、人文传承、文化传承、资源禀赋是各异的。当我们讲(jiang)到乡村(cun)产业，讲(jiang)到县域富民产业的时候，一定指的是特色产业，也就是我们说的土特产。
发展乡村(cun)特色产业，要坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升(sheng)级，实施农业品牌(pai)精品培(pei)育计划(hua)，打造特色农业产业集群，提(ti)升(sheng)农业产业化水平。
按照中(zhong)央一号文件要求(qiu)，今年将着力推进乡村(cun)建设，包括统筹县域城乡规划(hua)布局，推动基础设施向农村(cun)延(yan)伸，提(ti)高农村(cun)基本公共服务水平，加强农村(cun)生态环境治理四(si)个方面。
金文成：今年的乡村(cun)建设还是要继续聚(ju)焦在让农村(cun)基本具(ju)备现(xian)代(dai)生活条件，聚(ju)焦在提(ti)高基础设施的完备度、公共服务的便利度、人居环境的舒适度、产业发展的融合度和农民群众的满意度，这五个方面下功夫。
今年中(zhong)央一号文件突出以(yi)深化农村(cun)改革来促进乡村(cun)的全面振兴，除了壮大县域富民产业、推进乡村(cun)建设外(wai)，着力健全乡村(cun)治理体系、着力健全要素保(bao)障，也被(bei)重点提(ti)及。
乡村(cun)是国(guo)家发展的坚实底盘。从湖南安仁的智能(neng)育秧工厂，到云南会(hui)泽的“家门口务工车间”，再到江苏南京的农业农村(cun)大数据平台(tai)，我们看(kan)到，乡村(cun)全面振兴的步伐正在加快。今年的中(zhong)央一号文件，不仅聚(ju)焦粮食安全、脱贫攻坚，更在科技创新、产业升(sheng)级、乡村(cun)建设等方面作出全面部署(shu)。未来随着更多新技术扎根田间、新产业赋能(neng)乡村(cun)、新政策惠及农民，农业基础将更加稳固，农村(cun)地(di)区(qu)将更加繁荣，农民生活将更加红(hong)火，乡村(cun)振兴的故事也将更加生动。
编辑丨廉佳 陈博 杨光 景(jing)明 唐高林(lin)摄像丨阮红(hong)宇 毛成坤剪辑丨周维(wei) 赵鹏策划(hua)丨牛彦敏 余仁山