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回望2024年(nian)，广州市在优化营商环境(jing)、加强知(zhi)识产权保护、激发市场主体活(huo)力等多(duo)方面取得显著成效。展望2025年(nian)，广州市市场监管部门又(you)将如何助力广州高(gao)质量发展？为此(ci)，广州市市场监督管理局党组书记赵军明接受了南都专访。
广州市市场监督管理局党组书记赵军明。
进一步优化营商环境(jing)
构建一流知(zhi)识产权生态(tai)系统
南都：2024年(nian)以来，广州市市场监管部门在优化营商环境(jing)和规范市场秩序上做出了哪些成效？接下来，又(you)将如何进一步求实效？
赵军明：2024年(nian)，我们加快构建简约高(gao)效、宽进严管的(de)准入准营规则，加强公平公正监管，营造规范有序市场环境(jing)。广州市市场监管部门数字化市场监管示范城市建设取得重大进展，“市场主体直(zhi)通车(che)”累计访问量超1.5亿人次。维(wei)护公平竞争市场秩序，出台《广州市公平竞争集中审查办法(fa)（暂行）》，强化商业营销等领域反不(bu)正当竞争监管执法(fa)。认定“白(bai)名(ming)单”企业超1万户，覆盖(gai)行业增至21个，被(bei)评为全省优化营商环境(jing)典型(xing)经验和创新举措。
下一步，广州市市场监管部门将进一步优化营商环境(jing)，规范市场秩序。一是(shi)深(shen)化数字化市场监管示范城市建设。全面提升市场监管业务“一网统管”等监管服务质效。完善“市场主体直(zhi)通车(che)”服务场景，推(tui)动实现大湾区(qu)城市和全国重点城市注(zhu)册(ce)登记“一地办理、全国通行”。二是(shi)深(shen)化平台经济领域合规治理。建立平台企业合规经营长效机制，深(shen)化对直(zhi)播电商等网络经济新业态(tai)监管。三是(shi)深(shen)入推(tui)进经营主体信用体系建设。完善“信用风险分类(lei)+双随机”全域智慧监管机制，推(tui)行非现场监管。
南都：在推(tui)进知(zhi)识产权强市建设上，广州市市场监管部门有何创新手段(duan)？未来有何规划？
赵军明：2024年(nian)，广州市市场监管部门推(tui)进知(zhi)识产权强市建设，打造知(zhi)识产权高(gao)地，创新活(huo)力持(chi)续迸发。一是(shi)知(zhi)识产权转化效益明显增强。组织高(gao)校、科研机构盘活(huo)存量专利，专利商标质押融资达数额创历史新高(gao)。新增发行3支知(zhi)识产权证券(quan)化产品，融资规模和发行数量全国领先。二是(shi)知(zhi)识产权保护全国领先。获批番禺（珠宝和动漫(man)）知(zhi)识产权快速维(wei)权中心、花都区(qu)知(zhi)识产权纠纷(fen)快速处理试(shi)点。推(tui)动出台全国首个人工智能行业商业秘密保护团体标准。三是(shi)知(zhi)识产权公共服务质量有效提升。首批国家知(zhi)识产权公共服务标准化城市建设试(shi)点经验获国家知(zhi)识产权局通报表扬并在全国复制推(tui)广。越秀打造县区(qu)级知(zhi)识产权公共服务集成服务新样板入选省知(zhi)识产权“基层改革创新举措”十大案例。
2025年(nian)，我们将构建一流知(zhi)识产权生态(tai)系统，服务发展新质生产力。一是(shi)开展高(gao)价(jia)值专利培育。新增培育知(zhi)识产权优势示范企业；提升专利预审服务效能，搭建企业专利需求对接平台，推(tui)动知(zhi)识产权加快向现实生产力转化。二是(shi)优化知(zhi)识产权助企“出海”服务。完善海外(wai)知(zhi)识产权纠纷(fen)预警监测机制，健全海外(wai)知(zhi)识产权纠纷(fen)应对指导机制，搭建海外(wai)知(zhi)识产权维(wei)权援助服务平台，加大海外(wai)知(zhi)识产权侵权责任险推(tui)广力度。三是(shi)提升知(zhi)识产权保护效果。深(shen)化与公检法(fa)等部门协作配合，建立知(zhi)识产权行政保护和刑事打击(ji)联动机制；建立数据知(zhi)识产权保护机制，构建数据知(zhi)识产权交易综合服务平台。
网络经营主体数量全国第一
将继续激发市场主体活(huo)力
南都：广州市市场监管部门在激发市场主体活(huo)力方面，总结出了哪些先进的(de)工作经验？未来还将有哪些工作计划？
赵军明：2024年(nian)，广州市市场监管部门推(tui)动经营主体增量提质。出台21条措施分型(xing)分类(lei)精准帮扶培育个体工商户，创新“个转企”便捷(jie)登记模式；打造“星火服务站”，推(tui)动平台赋(fu)能传统市场数字化转型(xing)，培育多(duo)个网商自主品牌，全市网络经营主体突(tu)破百万户，居全国城市首位。
未来，广州市市场监管部门将从以下方面激发经营主体发展活(huo)力：一是(shi)继续对个体工商户实施分型(xing)分类(lei)、精准帮扶。二是(shi)优化“星火贷(dai)”、“穗质融”、知(zhi)识产权质押贷(dai)款服务机制，为经营主体拓宽融资渠道。三是(shi)促进网络经济新业态(tai)发展。重点出台推(tui)动广州直(zhi)播电商产业高(gao)质量发展助力传统商贸数字化转型(xing)政策文件，建立一批直(zhi)播电商“白(bai)名(ming)单”企业库(ku)。四是(shi)推(tui)进公平竞争政策实施。强化重大政策措施公平竞争集中审查，推(tui)动公平竞争政策和产业政策同向发力；推(tui)进商业秘密保护创新试(shi)点建设，研究制定行业性商业秘密保护指引、跨境(jing)电商领域商业秘密保护规则；加强商业混淆、商业诋(di)毁治理。
提高(gao)监管精准性和有效性
助力广州高(gao)质量发展
南都：2025年(nian)是(shi)“十四五”规划的(de)收官之年(nian)，以及(ji)“十五五”良好开局的(de)奠(dian)基之年(nian)，全市市场监管系统将如何为广州高(gao)质量发展贡献市场监管的(de)力量？
赵军明：2025年(nian)，广州市市场监管部门将紧扣(kou)广州“拼经济、保安(an)全，办全运、提品质”工作主线，坚持(chi)“促发展、保安(an)全、惠(hui)民生”，多(duo)措并举提升市场监管效能，为广州高(gao)质量发展贡献力量。一是(shi)优服务、提效能。继续深(shen)化商事制度改革，推(tui)进实现经营主体开业、变(bian)更、注(zhu)销“一件事一次办”；加强法(fa)治、信用、智慧监管，对新产业新业态(tai)实施包容(rong)审慎监管，拓展市场监管系统行政执法(fa)减免(mian)责清单事项，提高(gao)监管精准性和有效性。二是(shi)强产业、促发展。以“12218”产业体系中15个战略性产业、6个未来产业、8个现代服务业为重点，抓知(zhi)识产权创造和保护，推(tui)动知(zhi)识产权加速向现实生产力转化，高(gao)标准建设国家知(zhi)识产权保护示范区(qu)，构建高(gao)效合理的(de)知(zhi)识产权保护体系；围绕(rao)“12218”现代化产业体系，开展智能网联与新能源汽车(che)、超高(gao)清视频与新型(xing)显示等产业标准体系研究，有针对性地进行标准方面的(de)评估，出台广州市标准领航行动工作方案，提出标准领航的(de)工作任务和保障(zhang)措施，服务广州经济社会高(gao)质量发展。三是(shi)提质量、树品牌。实施质量提升工程，开展质量强企强链(lian)强区(qu)强基行动，推(tui)动组建产业链(lian)质量技术(shu)创新联合体，强化质量基础设施“一站式”服务，提升产业链(lian)质量管理水平，支持(chi)以“链(lian)主”企业、单项冠(guan)军企业、专精特新企业为代表的(de)优质企业开展自主品牌建设，提升产品和服务供给(gei)能力。四是(shi)强监管、破难题。聚焦强化食品、药品、工业产品和特种设备安(an)全监管，筑牢市场安(an)全底线。突(tu)出重点环节(jie)、重点领域，大力整治损害市场秩序的(de)突(tu)出问题，着力破解校园食品安(an)全监管、电动自行车(che)监管、城中村水电费加价(jia)治理、预付式经营治理等难题，以实际行动取信于民。
采写：南都记者廖艳萍