“家里有困难、夫妻有矛(mao)盾、邻里有纠纷，心里不痛快，都要找(zhao)‘知心大姐’唠唠，心里的结(jie)就打开了。”作为社区的“大家长”，她对辖区的情(qing)况了如指掌，辖区人(ren)口结(jie)构、重点家庭情(qing)况摸(mo)得一清二楚。

黄河社区辖有五个住宅小区、一个集文(wen)化(hua)娱乐餐饮一体(ti)的包头乐园商圈(quan)，有居民楼162栋，6978户(hu)，人(ren)口10857人(ren)。

由于老旧小区公共设施老化(hua)，人(ren)口结(jie)构复杂，外来人(ren)口众多，人(ren)员素质参差不齐，鸡毛(mao)蒜皮家长里短的小矛(mao)盾比较(jiao)多，矛(mao)盾调解(jie)显得尤为重要。

“家是居民生活的幸福港湾。”社区管理(li)者认为，不管你身居何处，累了倦了都要回到自己家。所以(yi)小家是每一个在外打拼的人(ren)的“栖息地”，而(er)营(ying)造和谐、温(wen)暖、平安的家庭环境是构建幸福家庭的基(ji)石和抓手。

这是一个20多平方米的温(wen)馨(xin)小屋，配有茶桌、软椅，这就是社区“家长里短调解(jie)工作室”。

“知心大姐”唐小华介绍“家长里短”调节(jie)工作室（央广网记者 邵玉琴 摄）

“来的时候还是痛哭流涕，走的时候喜笑颜开。”在唐小华看(kan)来，很多和家里闹别(bie)扭的妇女(nu)姐妹(mei)心里就是装着一股气，等走进调解(jie)室、坐下来，敞开心扉，内心的委屈在冒着热气的茶水中慢慢释放释然(ran)。

为了有效化(hua)解(jie)婚姻家庭矛(mao)盾，推动社区调解(jie)志愿队伍专(zhuan)业化(hua)，黄河社区把退休的有调解(jie)经验的社区主任、德高望重的五老人(ren)员、专(zhuan)业的法律工作者和心理(li)疏导专(zhuan)家组合起(qi)来，成立了“家长里短调解(jie)工作室”，并组建了四支专(zhuan)业化(hua)解(jie)矛(mao)盾志愿者队伍，包括由巾(jin)帼志愿金牌调解(jie)能手组成“知心大姐”家庭婚姻矛(mao)盾调解(jie)志愿队、“夕阳红”青少年帮教(jiao)队、“和为贵”调解(jie)队、“黄河说法”专(zhuan)业调解(jie)队。

此外，在社区还设有“人(ren)民调解(jie)超(chao)市”“心理(li)宣泄室”等，让百姓的排忧(you)解(jie)难方式有了更多选择。

小布袋里装着社区“和谐力量”

在社区活动室摆放着粉、蓝、绿、红、橙五种颜色(se)的布袋，标有五个志愿者服务团体(ti)的名字。表面看(kan)，这就是个普通的大妈买菜的布袋，里面却大有乾坤。它是五个志愿者服务团队的“代号”，代表着五支长年活跃社区的社会服务力量，他们中有社区干部、网格(ge)员，有退休老人(ren)，还有公检法司的维权志愿者……

黄河社区活跃着五支志愿者服务团队（央广网记者 邵玉琴 摄）

当然(ran)，守护黄河社区和谐幸福家园的不只是有组织的社会志愿力量，还有社区的左邻右舍。他们担当了邻里家庭矛(mao)盾的“嘹望者”，发现楼上楼下在吵闹，将情(qing)况反映给社会网格(ge)员、楼栋长或(huo)单元长，事后让工作人(ren)员上门了解(jie)情(qing)况，做到家庭纠纷在社区调解(jie)室里解(jie)决，让社会问题不出社区。

该社区通过推行“三(san)清四诊五到家”345工作法，前期摸(mo)排做到三(san)清，即“居民底数清、矛(mao)盾排查清、困难群体(ti)帮扶清”。充分发挥网格(ge)员、楼栋单元长的优势，以(yi)基(ji)础摸(mo)排和动态摸(mo)排相结(jie)合的形式，建立了实时更新的黄河社区家庭矛(mao)盾前置预防(fang)化(hua)解(jie)“三(san)清”台账。

针对摸(mo)排出的各类不稳定因素，社区采取分级分类的调解(jie)措施，依据研判，制定“幸福家庭计划(hua)”家庭矛(mao)盾风险等级台账。对于不同婚姻家庭、不同风险等级的对象开展不同的矛(mao)盾调解(jie)化(hua)解(jie)工作，单独制定调解(jie)方案，“一人(ren)一对策(ce)”。

为了切实有效处理(li)家庭矛(mao)盾，社区制定了详细的工作计划(hua)：低风险婚姻家庭矛(mao)盾由“知心大姐”志愿服务队进行日常关怀(huai)和早期化(hua)解(jie)；中风险家庭由街(jie)道包联领导、辖区派出所、司法所、律师事务所等单位提供重点监(jian)测(ce)、法律援助(zhu)和心理(li)健康咨询，网格(ge)员要经常入户(hu)走访日常关注，确保没有恶性事件的发生；高风险对象则由街(jie)道党工委书记、副书记为主要牵头人(ren)，整合社区资源进行全面帮扶，争取让风险对象早日走出生活阴霾(li)，降低风险等级。

让“幸福家庭”计划(hua)向(xiang)阳而(er)生

唐小华介绍妇联组织是如何发挥“领头雁”的作用（央广网记者 邵玉琴 摄）

近年来，黄河社区发挥妇联组织“领头雁”的作用，围绕(rao)铸牢中华民族共同体(ti)意识为主线，建设“红石榴家园”，坚持(chi)把维护妇女(nu)儿童的合法权益，创建“幸福家庭”作为社区妇联参与社会治理(li)、促进社会稳定的切入点。通过做好(hao)、做实、做活小家庭平安大文(wen)章，努力将婚姻家庭矛(mao)盾化(hua)解(jie)在萌芽状态，积极构建幸福、平安、和谐的社区生活环境。

据“台账”记录，几年来，黄河社区累计接(jie)访婚姻家庭矛(mao)盾574人(ren)次，建立问题家庭“一对一”台账65户(hu)，并与29户(hu)问题家庭签约跟踪监(jian)管，制定了长期帮扶计划(hua)，帮助(zhu)4名因家庭婚姻矛(mao)盾失学儿童重返(fan)学校，为3名受到家暴的妇女(nu)提供了法律援助(zhu)。

同时，社区建立就业创业服务站，为243名妇女(nu)提供了职业培(pei)训，并组织了就业招聘会，帮助(zhu)173名有求职愿望的妇女(nu)成功走上了工作岗位。

唐小华告诉记者，这些举措不仅增强了妇女(nu)的社会适应能力，还有效减少了家庭婚姻矛(mao)盾的发生，也让妇女(nu)儿童时刻感(gan)受到妇联组织的温(wen)暖和关怀(huai)，真正(zheng)让“幸福家庭”计划(hua)向(xiang)阳而(er)生。