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浙江华铁融资租赁退款客服电话
2025-02-25 05:13:43
浙江华铁融资租赁退款客服电话

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在津巴布(bu)韦马斯温戈省的比基塔矿,工人从袋装锂精矿前走过。(新华社(she)发)

2025年非洲矿业投资大(da)会不久前在南非开普(pu)敦举行。本届大(da)会以“筑牢非洲矿业未来”为主题,吸引来自非洲和其他地区的政要、矿业相关部门组织、企(qi)业的代表等(deng)逾万人与会,共商非洲矿业发展大(da)计。在推进(jin)非盟(meng)《2063年议程》发展愿(yuan)景的背景下,非洲矿业可持续发展是本届大(da)会的重(zhong)要议题之一。正(zheng)如南非矿产和石(shi)油资源部部长曼塔谢在大(da)会致辞时所说,非洲大(da)陆需(xu)发挥拥有大(da)量关键矿产资源这一优(you)势(shi),把握不断增长的矿产需(xu)求,筑牢非洲矿业未来,为非洲大(da)陆社(she)会经济发展作出贡献。

由于(yu)历史原因,非洲矿业曾(ceng)长期(qi)被大(da)型跨国企(qi)业及(ji)资本控制,一些非洲国家长期(qi)陷入高度依赖采掘业的畸形单一经济结构中。近年来,非洲国家的矿产资源自主意(yi)识日益增强,非洲矿业迎来新发展时代。

非洲大(da)陆矿产资源丰富,尤其是一些关键矿产储(chu)量巨大(da)。资源禀赋使非洲矿业发展机遇良多,前景广阔。非洲拥有全球约30%的矿产储(chu)量,包括40%的黄金和高达(da)90%的铬和铂。此外,金刚石(shi)、铜、钴、锰、镍、铀(you)、锂、铁、磷、钾、铝、稀土以及(ji)煤、石(shi)油、天然气等(deng)储(chu)量丰富。尤其随着全球经济发展、能源转型和军(jun)事应用等(deng)对(dui)关键矿产的需(xu)求日益增加,拥有丰富关键矿产的非洲全球地位及(ji)影响力亦相应提升,在矿业对(dui)外合作方面的资源优(you)势(shi)及(ji)话语权不断增强。

当前,非盟(meng)及(ji)非洲矿产国正(zheng)加紧制定并(bing)逐步实施(shi)矿业发展愿(yuan)景、战略规划等(deng),致力于(yu)将矿产资源优(you)势(shi)转化(hua)为促进(jin)经济社(she)会发展和改(gai)善民生福祉的重(zhong)要推动力。矿业是非盟(meng)《2063年议程》的重(zhong)要领域,其执行文件包括《非洲矿产治理框(kuang)架》《非洲地质和矿产信息系统(tong)》《非洲矿产和能源分类管理系统(tong)》等(deng)。非盟(meng)2009年通过《非洲矿业愿(yuan)景》,为非洲国家制定和实施(shi)矿产资源发展规划提供了共同基础。该文件目的之一就是解决长期(qi)困(kun)扰非洲矿业的一个关键悖论,即尽管非洲大(da)陆拥有丰富和宝贵的矿产储(chu)备(bei),但其仍持续深陷贫困(kun)和不发达(da)处境。该文件强调采矿应给东(dong)道(dao)国政府及(ji)当地社(she)区带来公平(ping)利(li)益,以及(ji)在采矿项目中建立全面的环境和社(she)会保障措施(shi)。该文件还主张矿业上下游经济多样化(hua),以使非洲能由过去的廉价原材料出口转变(bian)为与采矿有关并(bing)以知识经济为基础的制造商、供应商和服务商,并(bing)借助采矿推动更广泛的基础设(she)施(shi)建设(she)与发展。

非盟(meng)和联合国非洲经济委员会于(yu)2016年建立非洲矿业发展中心。该中心的主要目标是协调和监督《非洲矿业愿(yuan)景》及(ji)其行动计划的实施(shi),以及(ji)汇聚成员国及(ji)区域经济共同体的矿产资源部门、私营部门、民间社(she)会组织、合作机构和其他利(li)益相关方的力量,扩大(da)和增强非洲与采矿有关的知识及(ji)技术基础,促进(jin)负责任的矿产管理,并(bing)根据《非洲大(da)陆自由贸易协定》建立一体化(hua)的非洲大(da)陆矿产价值链,力争在经济转型、包容性增长及(ji)可持续发展、充分释放(fang)矿产资源潜力等(deng)方面发挥关键作用。此外,许多非洲矿产国纷(fen)纷(fen)制定并(bing)实施(shi)旨(zhi)在使矿产资源增值的国家发展战略及(ji)政策措施(shi)。

总体来看,非洲矿业呈(cheng)积(ji)极向(xiang)好趋势(shi),同时亦面临挑战风险(xian)和诸多新问(wen)题,包括应对(dui)包容性增长及(ji)可持续发展能力不足(zu)、面临全球经济下行风险(xian)以及(ji)地缘冲突等(deng)内外部冲击。

非洲矿业绿色转型任重(zhong)道(dao)远。在应对(dui)气候及(ji)环境危机方面,非洲矿业既是主力军(jun)也是力量最薄弱者。非盟(meng)、非洲矿业发展中心及(ji)其成员国、非洲开发银行等(deng),正(zheng)在加强相关合作,制定推出相关国家政策及(ji)非洲大(da)陆绿色矿产战略等(deng)。未来非洲矿业在绿色开采技术应用及(ji)能源转型、交通运输等(deng)方面,将继续承受绿色转型的压力和挑战,同时亦有发展机遇。

地缘环境复杂化(hua)使围绕(rao)非洲关键矿产的竞争加剧(ju)。地缘因素日益介入非洲关键矿产领域,相关问(wen)题趋于(yu)复杂化(hua)、政治化(hua)。非洲关键矿产未来发展方向(xiang)之一应是各利(li)益相关方特别(bie)是外部合作方彼此加强沟通与合作,摒弃零和思维,追求互利(li)互惠,维护非洲关键矿产国的应有利(li)益。

非洲一些矿产国推进(jin)矿业包容性增长及(ji)可持续发展的能力不足(zu)。一些相关国家缺乏针对(dui)矿产资源的战略及(ji)政策措施(shi),缺乏打造和提升关键矿产本国价值链的有效方法,相关基础设(she)施(shi)如电力、港口、铁路、公路及(ji)信息通信等(deng)落后(hou),技术、技能、资金及(ji)人才匮乏。此外,这些国家还面临宏观经济结构性障碍持续存在、外部投资者获取投资信息不够充分、矿业区域合作及(ji)一体化(hua)水平(ping)不高等(deng)不利(li)条件,使矿业可持续发展面临阻碍。

非洲矿业需(xu)要兼顾矿业与环境、社(she)会及(ji)其治理之间的平(ping)衡发展,形成良性互动。《非洲矿业愿(yuan)景》、非洲矿业发展中心均强调矿业在环境、社(she)会及(ji)其治理方面的重(zhong)要作用,包括保护环境、促进(jin)矿业与当地社(she)区的和谐发展、保护小(xiao)型矿企(qi)、提高就业及(ji)减贫、促进(jin)并(bing)协调各利(li)益相关方的合作等(deng)。长期(qi)以来,一些非洲国家矿区的社(she)区关系、劳资关系较复杂,环保冲突、非法罢(ba)工及(ji)矿难(nan)事故频发。多项研究显(xian)示,非洲一些大(da)型采掘项目未能按(an)时交付的主要原因就是环保不达(da)标或社(she)会反对(dui),商业因素占比并(bing)不高,这显(xian)示出非洲矿企(qi)能否有效融入当地社(she)区,并(bing)妥善处理矿业发展带来的环境和社(she)会问(wen)题,对(dui)非洲矿业可持续发展具有重(zhong)要意(yi)义。

近年来非洲一些拥有关键矿产的国家日益注重(zhong)实现价值最大(da)化(hua),包括打造和提升关键矿产本国完(wan)整生产链和价值链,以及(ji)要求矿企(qi)或合作方将更多收益留在当地。津巴布(bu)韦、刚果(金)、尼日利(li)亚、纳米比亚和加纳等(deng)国已出台并(bing)实施(shi)相关政策措施(shi),这些措施(shi)无疑给矿产国创造了更多发展机会,有利(li)于(yu)拉动当地经济增长、创造就业和改(gai)善经济结构,也显(xian)示出非洲国家不愿(yuan)再充当原材料出口国的强烈愿(yuan)望。但与之伴随的引进(jin)资金、技术、人才和改(gai)善基础设(she)施(shi)以及(ji)利(li)益分配等(deng)问(wen)题,尚未得到(dao)有效合理解决,外部投资合作前景因此面临考验(yan)。

非洲矿业继续面临宏观经济的巨大(da)压力。尽管非洲经济日益多样化(hua),但采掘业仍是许多非洲国家的经济支柱,大(da)部分非洲矿产国经济结构单一且脆弱,此外,债务危机以及(ji)大(da)宗商品(pin)依赖度居高不下等(deng)问(wen)题仍困(kun)扰大(da)多数非洲国家。长远看,非洲矿产国难(nan)以在短期(qi)内摆脱经济过度依赖采掘业的弊端。非洲矿产国应继续致力于(yu)经济结构转型及(ji)多元化(hua)发展,并(bing)通过改(gai)善矿业监管及(ji)相关商业环境吸引更多投资。(经济日报驻比勒陀利(li)亚记者 杨海泉)

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