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中国网财经(jing)1月23日讯 日前，中国期货业协会(hui)(简称“中期协”或“协会(hui)”)发布通知，对《期货经(jing)营机构资产管理业务备案管理规则》进行修订，经(jing)协会(hui)第六届理事会(hui)第十五(wu)次会(hui)议审议通过(guo)后正式发布实施。
中期协表示，近年来，期货行业出现一些新情况(kuang)、新问题。个(ge)别公司沦为(wei)非法金融活动(dong)的(de)通道，部(bu)分(fen)公司不具备持续经(jing)营能力(li)却“屯牌”“保牌”，这对行业高质量发展极为(wei)不利。同时，《期货和衍生品法》明确规定从事资产管理业务的(de)展业主体是期货公司。在此(ci)背景下(xia)，现行《备案规则》已难以适应行业发展需求，修订工(gong)作迫在眉睫。
此(ci)次修订主要有以下(xia)几方面内容(rong)。一是提高撤销业务资质的(de)条(tiao)件，从“连续24个(ge)月未成功备案新增(zeng)产品且规模连续低于1亿元”调整为(wei)“连续6个(ge)月未成功备案新增(zeng)产品且月末规模连续低于1亿元”；二是新增(zeng)撤销业务资质的(de)情形，即无正常运作的(de)资产管理计划等未实质展业的(de)；三是删除暂停新增(zeng)业务及(ji)恢复业务的(de)情形，改为(wei)直接撤销业务资质；四是删除“存续资管计划全部(bu)终止后，正式撤销登记备案”的(de)条(tiao)款(kuan)，满足(zu)撤销条(tiao)件即撤销。此(ci)外，为(wei)落(luo)实《期货和衍生品法》要求，协会(hui)删除了(le)关(guan)于资产管理子(zi)公司备案及(ji)管理的(de)相关(guan)条(tiao)款(kuan)，并在附则中对现有子(zi)公司及(ji)其人员的(de)要求进行明确。
在征求意见过(guo)程中，协会(hui)共收到63家单位反馈的(de)77条(tiao)意见，经(jing)研究讨论，吸收采纳了(le)其中15条(tiao)。比如完善存续产品处置方案要求，细化被撤销资质公司存续产品处置方案的(de)具体内容(rong)，明确处置期间的(de)相关(guan)要求以及(ji)重(zhong)大事件报告等；设置3个(ge)月缓冲期，对规则发布之日已不满足(zu)持续展业条(tiao)件的(de)公司给予缓冲；删除部(bu)分(fen)持续展业条(tiao)件，避免在事项尚未定性前即撤销资质；增(zeng)加重(zhong)大事件报告要求，对于从事资产管理业务的(de)人员被采取(qu)相关(guan)措施等情况(kuang)，要求公司向协会(hui)报告；明确业务隔离要求，在展业原则中增(zeng)加资产管理业务应与其他业务保持独立并防范利益冲突的(de)内容(rong)。
对于未吸收采纳的(de)意见，协会(hui)也给出相应说明。如考虑到将继(ji)续暂停新增(zeng)备案，未采纳提高备案门槛的(de)意见；为(wei)保持严监(jian)管强(qiang)监(jian)管态势，未采纳放宽撤销资质条(tiao)件的(de)意见；因要与正在修订的(de)《期货公司监(jian)督管理办法》衔接，未采纳增(zeng)加过(guo)渡期或恢复展业情形的(de)意见。
根据实施安排，修订后规则自发布之日起施行。对于规则发布之日已不满足(zu)第十三条(tiao)要求的(de)公司，协会(hui)将于规则发布3个(ge)月后撤销其资产管理业务登记备案。被撤销资质的(de)公司要制定存续资产管理计划处置方案，通过(guo)提前清算、变更产品管理人或到期终止清算等方式处置存续产品。处置期间不得新增(zeng)产品、不得新增(zeng)申购，到期后不得展期，发生重(zhong)大事件要及(ji)时报告，处置完成后也要报告执行情况(kuang)及(ji)结果。同时，协会(hui)将继(ji)续暂停新增(zeng)资产管理业务备案。
一位资深(shen)金融行业专(zhuan)家表示：“此(ci)次《期货公司资产管理业务备案管理规则》的(de)修订意义重(zhong)大。它进一步完善了(le)期货行业资产管理业务的(de)自律管理体系，提高了(le)行业的(de)准入门槛和持续展业要求，有助于将一些不具备实力(li)和能力(li)的(de)公司清理出市场，净化行业环境。同时，严格的(de)规则也能更好地保护投资者的(de)合法权益，增(zeng)强(qiang)投资者对期货资产管理市场的(de)信心。从行业发展角度看，这是推动(dong)期货行业高质量发展的(de)重(zhong)要举措，有利于行业更加规范、健康、稳定地发展，提升整个(ge)行业的(de)竞争力(li)和服务实体经(jing)济的(de)能力(li)。”
如今，《期货公司资产管理业务备案管理规则》的(de)修订和实施，是中国期货业协会(hui)加强(qiang)自律管理、防范风险(xian)的(de)重(zhong)要举措，对于促进期货市场高质量发展具有重(zhong)要意义。在新规则的(de)引领(ling)下(xia)，期货行业资产管理业务有望迎来更加规范、有序的(de)发展新局(ju)面，中国网财经(jing)将持续关(guan)注行业发展情况(kuang)。